5月13日,商務(wù)部組織召開(kāi)了首次促進(jìn)展覽業(yè)改革發(fā)展部際聯(lián)席會(huì)議(以下簡(jiǎn)稱部際聯(lián)席會(huì)議)。該聯(lián)席會(huì)議制度是按照國(guó)發(fā)〔2015〕15號(hào)文《國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步促進(jìn)展覽業(yè)改革發(fā)展的若干意見(jiàn)》(以下簡(jiǎn)稱《意見(jiàn)》)的要求,經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)建立的。
部際聯(lián)席會(huì)議由商務(wù)部牽頭,會(huì)同國(guó)家發(fā)改委、教育部、科技部、公安部、財(cái)政部、海關(guān)總署、稅務(wù)總局、工商總局、質(zhì)檢總局、知識(shí)產(chǎn)權(quán)局、中國(guó)貿(mào)促會(huì)等14個(gè)部門(mén)和單位組成,商務(wù)部為牽頭單位。
業(yè)界給予高度關(guān)注
“這意味著展覽業(yè)發(fā)展促進(jìn)掀開(kāi)了新的篇章。”中國(guó)會(huì)展經(jīng)濟(jì)研究會(huì)學(xué)術(shù)專業(yè)委員會(huì)副主任陳澤炎表示,這是去年國(guó)發(fā)〔2015〕148號(hào)文批復(fù)商務(wù)部《關(guān)于建立促進(jìn)展覽業(yè)改革發(fā)展部際聯(lián)席會(huì)議制度的請(qǐng)示》后,商務(wù)部首次組織召開(kāi)的部際聯(lián)席會(huì)議。
陳澤炎強(qiáng)調(diào),去年國(guó)發(fā)〔2015〕15號(hào)文《意見(jiàn)》發(fā)布后,部際聯(lián)席會(huì)議制度建立成為業(yè)界關(guān)注的最大亮點(diǎn)。首次部際聯(lián)席會(huì)議的召開(kāi),表明這一制度走上了正軌,將為展覽業(yè)發(fā)展起到積極的促進(jìn)作用。
此次會(huì)議指出,展覽業(yè)作為現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的重要組成部分,具有集聚性、輻射性和帶動(dòng)性,影響面廣、關(guān)聯(lián)度高、發(fā)展?jié)摿Υ蟮奶攸c(diǎn),對(duì)于推動(dòng)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展具有重要意義,在帶動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)、擴(kuò)大市場(chǎng)消費(fèi)、促進(jìn)經(jīng)貿(mào)合作、增加社會(huì)就業(yè)、推動(dòng)城市建設(shè)等方面發(fā)揮著積極作用。
貫徹落實(shí)管理體制
業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為,部際聯(lián)席會(huì)議是新中國(guó)成立以來(lái),展覽業(yè)建立的首個(gè)協(xié)調(diào)管理體制,具有里程碑的意義。
此次會(huì)議強(qiáng)調(diào),要進(jìn)一步貫徹落實(shí)《意見(jiàn)》提出的重點(diǎn)任務(wù)和工作要點(diǎn),在加強(qiáng)宏觀指導(dǎo)、創(chuàng)新監(jiān)管模式、抓好政策落實(shí)、做好宣傳推廣等方面扎實(shí)開(kāi)展工作,為“十三五”期間我國(guó)展覽業(yè)發(fā)展開(kāi)好局,為2020年發(fā)展目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
隨著行業(yè)發(fā)展環(huán)境的進(jìn)一步完善,我國(guó)展覽業(yè)快速發(fā)展,行業(yè)結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化,境外自辦展快速增長(zhǎng),展會(huì)質(zhì)量水平穩(wěn)步提升,社會(huì)經(jīng)濟(jì)效益持續(xù)向好,會(huì)展業(yè)在穩(wěn)增長(zhǎng)、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生中的作用日益凸顯。
會(huì)議強(qiáng)調(diào)指出,各部門(mén)、各地區(qū)深入貫徹《意見(jiàn)》,在健全協(xié)調(diào)管理體制、協(xié)同改善市場(chǎng)環(huán)境、嚴(yán)格規(guī)范政府辦展行為、制定出臺(tái)配套政策措施等方面開(kāi)展的大量前期工作,已取得初步成效。
發(fā)揮聯(lián)席會(huì)議作用
會(huì)議認(rèn)為,2015年至2020年,我國(guó)展覽業(yè)將呈現(xiàn)新的發(fā)展趨勢(shì)和特點(diǎn),主要表現(xiàn)在:市場(chǎng)化進(jìn)程明顯加快、專業(yè)化展會(huì)蓬勃發(fā)展、國(guó)際化程度顯著提升、信息化水平大幅提高。
國(guó)發(fā)〔2015〕148號(hào)文指出,部際聯(lián)席會(huì)議制度主要統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和深入推進(jìn)促進(jìn)展覽業(yè)改革發(fā)展的主要工作任務(wù),促進(jìn)展覽業(yè)向市場(chǎng)化、專業(yè)化、國(guó)際化、品牌化、信息化方向發(fā)展;加強(qiáng)展覽業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略、規(guī)劃、政策、標(biāo)準(zhǔn)等制定和實(shí)施;加快簡(jiǎn)政放權(quán),發(fā)揮中介組織作用,加強(qiáng)事中事后監(jiān)管,推動(dòng)展覽業(yè)創(chuàng)新發(fā)展;落實(shí)財(cái)稅、金融保險(xiǎn)等方面政策,優(yōu)化展覽業(yè)布局,提高便利化水平;加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)和信息共享,健全公共服務(wù)體系,提高服務(wù)水平;對(duì)各地區(qū)、各部門(mén)促進(jìn)展覽業(yè)改革發(fā)展工作進(jìn)行指導(dǎo)、督查和總結(jié)。
按要求,部際聯(lián)席會(huì)議各成員單位要相互支持、密切配合、形成合力,充分發(fā)揮部際聯(lián)席會(huì)議的作用。部分業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為,聯(lián)席會(huì)議就是要做好中央與地方促進(jìn)展覽業(yè)改革發(fā)展工作的銜接,確保工作不脫節(jié)。(本報(bào)記者蘭馨)
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