為想干事敢干事的人“兜底” 不讓“領頭羊”成為“替罪羊”
邢臺試水干部容錯(誤)免責
本網邢臺5月23日電(孫濤)改革發(fā)展中發(fā)生無意之失怎么辦?先行先試出現(xiàn)失誤誰擔責?5月23日施行的《邢臺市干部容錯(誤)免責辦法(試行)》,可打消這些黨員干部的“顧慮”和“擔心”。
根據(jù)試行辦法,干部在工作中出現(xiàn)失誤和問題,符合下列八種情形之一的,可以減責或免責:在落實黨委、政府部署要求,特別在推動重點工作、重要決策、重大項目中,因大膽履職、大力推進出現(xiàn)一定失誤的;在推進改革和體制機制創(chuàng)新中,因缺乏經驗、先行先試出現(xiàn)一定失誤的;在落實上級精神中,因政策界限不明確或受不可預知因素影響造成一定失誤或偏差的;在化解矛盾焦點、解決歷史遺留問題中,因勇于破除阻礙、觸及固有利益造成一定損失的;在承擔急難險重任務或分管風險較大工作中,因主動攬責涉險、積極作為出現(xiàn)一定失誤的;在涉及全局利益工作中,因維護大局、主動放棄部門或局部利益造成一定失誤的;在服務企業(yè)、服務群眾中,因著眼于提高效率出現(xiàn)一定失誤或偏差的;可以減責免責的其他情形。
按照干部管理權限,各級紀檢監(jiān)察機關負責容錯(誤)免責申請的受理、調查、認定工作。對經認定予以容錯(誤)免責的干部,可在以下事項中予以減輕、免予處理:在落實黨風廉政建設責任制檢查考核中減少或免予扣分;在單位和個人年度目標責任制考核中減少或免予扣分;需追究黨紀政紀責任的,依據(jù)黨紀政紀有關規(guī)定酌情減輕或免予處分;對免予黨紀政紀處分的干部,不影響其提拔任用;可以減責或免責的其他事項。此舉旨在著力營造勇于擔當、寬容失誤、愛護干部的良好政治生態(tài),支持鼓勵干部干事創(chuàng)業(yè)、奮發(fā)作為。
邢臺市紀委副書記、監(jiān)察局長劉貴世表示,免責是有前提條件的,即須滿足除重特大安全責任事故和嚴重環(huán)境污染、生態(tài)破壞責任事故外,在法律、法規(guī)沒有明令禁止,符合中央大政方針和省市黨委、政府決策精神,按照實際情況經過民主決策程序,沒有為自己、他人或單位謀取私利的前提。
“容錯(誤)免責要嚴格政策、嚴明紀律,講原則、守底線,防止支持變縱容、保護變庇護?!眲①F世說,對謀取私利、有禁不止、失職瀆職、搞“形象工程”或在同一工作、同一問題上重復出現(xiàn)失誤的,不適用容錯(誤)免責。
“為真正想干事、敢干事的人‘兜底’?!毙吓_市委黨校行政管理教研室主任師新喬教授認為,這有助于對干部既從嚴管理,又最大限度地調動干事創(chuàng)業(yè)的積極性,從源頭解決干部不敢為、不作為的問題。
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