上海市報協(xié)計財委員會舉行2013年會

上海市報業(yè)協(xié)會計財委員會2013年會于6月25日至26日在蘇州鎮(zhèn)湖上海交警療養(yǎng)基地舉行。市報業(yè)協(xié)會會長孫洪康、市報協(xié)計劃財務委員會主任、副主任及各報社財務部門負責人、主管等33人出席。大家圍繞“營改增”惠及報業(yè)經(jīng)濟這個主要議題進行交流，深入探索報業(yè)寒冬期財務工作新路徑。

　　孫會長在講話時指出，“營改增”是一項利好的新稅制。從根本上說，是給納稅單位減負。從2012年1月1日元旦開始，上海作為首個試點地區(qū)啟動了這項稅制改革；半年多后，很快擴大到全國12個省市范圍試行?！盃I改增”給全國試點單位帶來了真金白銀。2012年，上海試點單位總共減稅200多億元。

　　他說：“營改增”也給上海兩個報業(yè)集團和有關報社送了大禮包。2012年解放日報等廣告銷售收入和新聞報社的廣告銷售收入，稅負減少了約1512萬元。同比2011年實際繳納的營業(yè)稅2100萬元，稅負下降了約92%。文新集團廣告服務業(yè)全年減少稅款支付1400萬元；第一財經(jīng)日報2012年減少稅負928萬元；勞動報每年減少稅負80多萬元。

　　孫會長要求各報社抓住機遇，用好政策，拓展空間，擴大成果。

　　他說：首先，各會員單位領導和財稅人員要學好“營改增”的相關文件，吃透有關精神。兩大報業(yè)集團和相關報社要對經(jīng)營部門做好“營改增”相關知識的培訓，并能盡快熟練操作。第二，對各報試行“營改增”后的效應進行全面評估：帶來哪幾項實在收益；試行新稅制時遇到哪些問題、哪些困難，還有什么業(yè)務范圍可以拓展。第三，按照“營改增”相關規(guī)定，認真搜尋漏報項目，積極捕捉盈利機會。第四，用心關注“營改增”新增行業(yè)，在今后報業(yè)經(jīng)營中盡量選擇有“增值稅一般納稅人”資格的供應商，以增加享受增值稅的機會。

　　孫會長強調(diào)，市報協(xié)在試行“營改增”中也要發(fā)揮積極作用。

　　他說，在上海報業(yè)試行“營改增”中，市報協(xié)應全程關注，全心研究，全力助推。一是密切關注上海報業(yè)試行“營改增”的新進展、新動態(tài)、新經(jīng)驗，及時編發(fā)情況簡報；二是根據(jù)“營改增”試行情況，適時開展課題調(diào)研；三是以“營改增”為主題，開展交流活動和培訓工作；四是抱團組合，同本市相關機構加強溝通、會商，以維護上海報界的行業(yè)利益。

　　市報協(xié)計劃財務委員會主任、解放日報報業(yè)集團計財處原處長郁勝華在發(fā)言中重點談了如何利用“大數(shù)據(jù)”提升報業(yè)財務分析水平。

　　他指出，隨著“大數(shù)據(jù)”時代的到來，財務數(shù)據(jù)是企業(yè)最基本、積累量最為豐富的一種數(shù)據(jù)。管理者在進行分析決策時，首先想到的也往往是對大量財務數(shù)據(jù)進行分析。

　　他說，財務數(shù)據(jù)的價值正在成為報業(yè)成長的重要動力，它不僅提供了更多的商業(yè)機會，也是報業(yè)集團運營情況及財務狀況的重要分析依據(jù)。相較于其他類型數(shù)據(jù)，財務數(shù)據(jù)量更大、更復雜，覆蓋面更廣，蘊藏著更多寶貴信息。隨著大數(shù)據(jù)時代的到來，報業(yè)財務分析需要構建一個符合報業(yè)特點，邏輯嚴謹?shù)囊蚬P系鏈，正是通過這些看似普通的數(shù)據(jù)，通過合理鏈接和處理，可以讓報業(yè)集團在財務分析過程中更全面地了解到自身的現(xiàn)狀及問題，更及時科學地評價報業(yè)集團的財務狀況和經(jīng)營成果，從而揭示經(jīng)營活動中存在的矛盾和問題，為改善經(jīng)營管理提供方向和線索。

　　郁勝華認為：高端信息化技術能助力財務分析。他說，對于財務分析人員而言，應用大數(shù)據(jù)時代信息化技術大大提升了工作效率。利用多維數(shù)據(jù)模型能支撐很多報表，只要改動一個地方，相關聯(lián)的報表就會自動調(diào)整，因此可以為財務分析人員減少許多分步公式計算，財務分析等編制周期大大縮短。

　　郁勝華強調(diào)要提高財務分析人才素養(yǎng)。他指出，報業(yè)需要高素質(zhì)、高水平的財務分析人員來充分利用大數(shù)據(jù)時代下的便捷，提煉出報業(yè)當前或未來有用的數(shù)據(jù)。

　　他認為，全面預算管理是讓報業(yè)財務大數(shù)據(jù)、海量數(shù)據(jù)“活起來”的最好方式。他說，全面預算管理是在對報業(yè)內(nèi)外部大量財務數(shù)據(jù)進行集成、處理、控制、分析、整合等基礎上，通過與其他經(jīng)營數(shù)據(jù)發(fā)行量、廣告營收、房產(chǎn)租金信息、網(wǎng)絡報銷、成本費用定額控制等的配合，幫助報業(yè)實現(xiàn)戰(zhàn)略落地。因此，技術進步，尤其是數(shù)據(jù)和分析上的技術進步將為財務人員提供一個巨大的機會，更好地幫助推動業(yè)務決策并創(chuàng)造行業(yè)內(nèi)的競爭優(yōu)勢。

　　郁勝華說，面對紙媒的“寒冬”，我們應思考如何做好轉(zhuǎn)型發(fā)展，調(diào)整戰(zhàn)略布局。他提醒，隨著“營改增”的全面鋪開，要充分考慮“營改增”對報業(yè)的影響，如郵電業(yè)納入后對報業(yè)發(fā)行的影響等。他說，經(jīng)濟越發(fā)展，會計越重要。要利用財務人員掌握大量數(shù)據(jù)的優(yōu)勢，做出我們專業(yè)分析和判斷、提出可選方案和建議，尋找企業(yè)新的生存機遇。

　　解放集團計財處羅慧介紹了“營改增”試點的具體執(zhí)行及對報業(yè)的惠及情況。她說，2012年解放日報等廣告銷售收入和新聞報社的廣告銷售收入，若按原營業(yè)稅規(guī)定計算繳納營業(yè)稅，則應納營業(yè)稅約1,680萬元，“營改增”后實際繳納增值稅約168萬元，稅負減少了約1512萬元。同比2011年實際繳納的營業(yè)稅2,100萬元，稅負下降了約92 %。

　　羅慧列舉了“營改增”給解放集團帶來收益：首先，相比“營改增”之前的納稅方式，稅負降低了，稅務成本減少了，對企業(yè)利潤的影響是較有利的。由繳納增值稅派生的附加稅費相比原繳納營業(yè)稅派生的附加稅費，稅負相應減少了90%。然后，擴大集團的業(yè)務合作范圍，上海服務企業(yè)先行試點增值稅，開具的增值稅專用發(fā)票能給下游的增值稅一般納稅企業(yè)提供進項稅額抵扣，與非試點地區(qū)的同行業(yè)競爭者相比，能帶來更多的業(yè)務，有利于擴大經(jīng)營地區(qū)的范圍，從而拓展業(yè)務，加大企業(yè)的效益。

　　市報協(xié)計劃財務委員會副主任、文匯新民聯(lián)合報業(yè)集團財務管理部主任陳賢主持年會并介紹了文新集團“營改增”運行情況。她說，2012年度“營改增”政策實施后，對報紙行業(yè)十分有益：一、由于廣告服務業(yè)屬于增值稅試點項目，故不再需要做廣告版面進項剔除，此項全年預計可增加利潤約1400萬元。二、由于當年留抵數(shù)額可以用于抵充廣告服務部分的增值稅，減少實際支付稅款及附加稅費，此項合計全年減少稅款支付2500萬元，占原稅負總額25%左右。三、逐步動用以前年度進項抵扣的留存額，減少當年稅額支付約500萬元，占稅負總額的5%。當年消化原留存比例為10.44%。

　　陳賢說，2012年，文新集團新增5家報紙納入優(yōu)惠政策范圍。除新民晚報、東方體育日報（政策明令不能納入外），集團9家報紙已分別辦理資格認定程序，申請辦理增值稅先征后退50%的政策優(yōu)惠。

　　第一財經(jīng)日報財務部主任陳蘭萍，結合報社實際財務工作向大會交流了“營改增”后節(jié)稅舉措：一、對經(jīng)營部門做好知識的培訓，以便于企業(yè)在實際的業(yè)務工作中獲得更多的增值稅發(fā)票；二、實物置換盡量互開發(fā)票，因為如果對方是17%的增值稅一般納稅人，報業(yè)企業(yè)稅率為6%，報業(yè)企業(yè)能節(jié)稅，同時可以規(guī)避稅務檢查的稅務風險；三、關注“營改增”新增行業(yè)，給公司其他部門的員工提供合理化建議；四、盡量選擇有“增值稅一般納稅人”資格的供應商；五、爭取以前年度結余的“增值稅—進項稅”的套現(xiàn)機會。

　　市報協(xié)計劃財務委員會副主任、勞動報社財務部主任朱長福在發(fā)言中介紹，通過改革創(chuàng)新，勞動報社廣告收入連續(xù)三年穩(wěn)步增長，平均增幅達13.9%。市報協(xié)計劃財務委員會副主任、上海教育報刊總社財務管理中心副主任（主持工作）裘雯著重談了實行項目預算管理，控制成本費用，保持總社可持續(xù)發(fā)展的四項舉措。市報協(xié)計劃財務委員會副主任、青年報社計劃財務部部長沈振華向大會交流了“營改增”對報業(yè)經(jīng)濟的影響及對策。

　　文匯報、新民晚報、上海證券報、東方早報、申江服務導報、東方航空報、每周廣播電視報、解放廣告公司、新民傳媒廣告公司、上海教育報刊社、上海大眾衛(wèi)生報、上海法治報、上海老年報、上海僑報等財務部門代表紛紛踴躍發(fā)言，交流了各自單位財務工作及思考。

　　對“營改增”試點后仍存在的一些問題，與會代表提出許多建議。陳賢認為：增值稅稅率多，使發(fā)票管理、稅額核算與申報工作十分復雜。營改增后，文新集團增值稅核算稅率較多：銷項稅涉及17%、13%、6%、3%，進項稅涉及17%、13%、11%、7%、6%、3%?！盃I改增”的應稅服務稅目過于明細，核算及申報復雜。有些實際業(yè)務并不能十分清晰的明確其唯一稅目，會計核算容易混淆。對實務操作帶來一定的困擾。

　　陳賢說，報紙作為一份產(chǎn)品，目前同時征收兩項收入的稅負，即發(fā)行收入和廣告收入，分別實行13%和6%的增值稅率。集團報刊要承擔公益廣告刊登任務，每年價值多達數(shù)千萬元，不僅拿出了最佳廣告版位，還付出巨額紙張和印刷成本。她建議：是否可從支持報業(yè)的可持續(xù)性發(fā)展的角度考慮，對于屬于報紙不同稅目的項目實行低稅率納稅，即報紙的發(fā)行收入也實行較低的6%稅率，以體現(xiàn)對報業(yè)的減稅支持。

　　陳賢說，目前報紙廣告收入部分除6%增值稅外，還需承擔3%社會事業(yè)建設費，且社會事業(yè)建設費的計征標準按代征填列為包含廣告收入6%部分銷項稅額的計征。經(jīng)測算，現(xiàn)包括銷項部分全年多交百余萬元。她建議：上海是否可減征或?qū)蠹埿袠I(yè)的廣告收入部分推出特定稅收優(yōu)惠，降低報業(yè)稅負。

　　經(jīng)與上海財政專員辦和稅務主管部門溝通，增值稅先征后退50%的優(yōu)惠政策仍按原“營改增”實施前的口徑，即該政策目前只適用于出版環(huán)節(jié)，即報紙雜志發(fā)行環(huán)節(jié)產(chǎn)生的增值稅。陳賢說，由于報業(yè)廣告收入仍為主要經(jīng)濟來源，經(jīng)統(tǒng)計剔除廣告部分交納稅收后可退增值稅僅占3.47%。此優(yōu)惠政策形同虛設，對面向市場的報紙難以真正享受稅收優(yōu)惠。陳賢建議：財政部、稅務局及時根據(jù)“營改增”的實施情況，對原有的稅收優(yōu)惠政策進行修訂，使政策真正能惠及報業(yè)發(fā)展。

　　羅慧說，根據(jù)“營改增”試點實施辦法的規(guī)定，對于試點地區(qū)的原增值稅一般納稅人兼有應稅服務，截至到2011年12月31日的增值稅期末留抵稅額，不得從應稅服務的銷項稅額中抵扣，只能在產(chǎn)生的應稅貨物銷項稅額中抵扣。解放集團的新聞報社因用紙量較多，進項留抵稅額一直較大，從今年起產(chǎn)生的進項稅額能夠在廣告服務業(yè)的銷項稅額中給予抵扣。但由于應稅貨物的銷售額不大，上年留抵的進項稅額為540萬元，會因抵扣不了只好轉(zhuǎn)入成本自行消化，從而增加了企業(yè)的成本。

　　她說，鐵路運輸服務及郵電通信服務目前仍未實行“營改增”，每年解放集團在購買郵電通信服務方面的成本支出較大，若能實行“營改增”，可以通過取得增值稅專用發(fā)票的進項稅額作為抵扣，集團的成本支出就是不含稅的部分，能進一步降低增值稅的稅負，增加企業(yè)的利潤。文匯報、勞動報、青年報、上海法治報等報社財務部門代表發(fā)言時也表達了希望郵電通信等服務業(yè)盡快實行“營改增”以降低本單位稅負。（忻玉華）　

來源：上海報協(xié)網(wǎng)

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