應對氣候變化需要更有力的國際合作交流

　　第八屆清潔能源部長級會議和第二屆創(chuàng)新使命部長級會議6月7日在北京開幕，習近平主席在賀信中指出，中國將堅持節(jié)約資源和保護環(huán)境的基本國策，貫徹創(chuàng)新、協(xié)調、綠色、開放、共享的發(fā)展理念，積極發(fā)展清潔能源，提高能源效率，推動形成綠色發(fā)展和生活方式，希望會議分享發(fā)展和推廣清潔能源的認識和經驗，共同推動全球走綠色、低碳、循環(huán)、可持續(xù)發(fā)展之路。

　　此前一天，習近平在即將啟程訪問哈薩克斯坦之前，接見了來京參加此次清潔能源會議的美國加利福利亞州州長杰里·布朗。他指出，中美兩國省州要加強發(fā)展戰(zhàn)略對接，創(chuàng)造更多合作亮點，把地方交流和合作打造成中美關系發(fā)展新的增長點；希望加州能為促進中美兩國在科技、創(chuàng)新、綠色發(fā)展等領域合作做出更多貢獻。

　　近年來，中國社會和輿論對環(huán)境問題的重視日益提升，政府在環(huán)保領域的投入也不斷加大。困擾中國諸多地區(qū)尤其是北方地區(qū)的霧霾等環(huán)境問題，引發(fā)了社會輿論的密切關注與熱烈討論，并逐漸形成了盡快有效應對環(huán)境問題的社會共識。中國社會對于氣候變化和環(huán)保問題等領域的自覺意識的形成，內在于經濟發(fā)展與環(huán)境變化的進程中；中國對于改善環(huán)境的責任意識，首先來自于應對自身問題的迫切需求。在剛結束的全國高考中，全國卷I的作文題目便將“空氣污染”作為來華留學生可能關注的“中國關鍵詞”之一，顯示中國社會已經習慣于用開放的視野坦率面對此一難題和挑戰(zhàn)。

　　經濟發(fā)展與環(huán)境保護之間，的確存在一定的矛盾與緊張，但這些矛盾關系并非一成不變，可以通過持續(xù)的努力加以調整。在經濟快速發(fā)展的初期，不少地區(qū)為追求經濟數據的快速增長，傾向于暫時犧牲環(huán)境，并認為這是“必要的犧牲”。但當土壤污染、水污染、空氣污染等環(huán)境問題真正呈現之后，這種以環(huán)境和人民健康為“發(fā)展代價”的主張遭遇了強烈的批判和否定，近年來已經基本從各級施政方案中消失。

　　不過，難題在于，舊的經濟發(fā)展方式之下形成了一系列產業(yè)格局，其中的高排放企業(yè)要完成轉型升級，需要大量的改造成本，并不能一蹴而就。尤其像中國這種地區(qū)差異巨大的國家，推進產業(yè)轉型升級，建構節(jié)能減排的新體系，都需要一定的時間。也就是說，中國、印度、南非等眾多發(fā)展中國家，很難像已經進入后工業(yè)社會的一些發(fā)達國家那樣，接受過高的節(jié)能減排等標準。從這個意義上說，2015年底巴黎氣候變化大會上通過《巴黎協(xié)定》，發(fā)達國家與發(fā)展中國家就應對氣候變化行動達成妥協(xié)與共識，是當代全球發(fā)展進程中的一個重要成就。

　　各國致力于應對氣候變化的全球合作，主要的癥結其實未必在于各自承擔責任如何分配，而在于如何在環(huán)保與產業(yè)升級轉型等技術領域更有效地形成全球分享的機制，使那些仍然需要工業(yè)化的發(fā)展中國家能夠以較低成本獲得高效的環(huán)保技術。從這個意義上說，在《巴黎協(xié)定》的框架確立之后，清潔能源部長級會議和創(chuàng)新使命部長級會議這類推動環(huán)保技術創(chuàng)新與經驗共享的國際性平臺，凝聚了更為積極主動地應對氣候變化和環(huán)境問題的努力，具有重大的戰(zhàn)略價值。

　　創(chuàng)造性的國際合作行動，積極主動的節(jié)能減排行動，是人類應對氣候變化與環(huán)境問題無可回避的道路。本月初美國宣布退出《巴黎協(xié)定》之后，奧巴馬和加州州長杰里·布朗發(fā)表了批評意見，美國紐約、洛杉磯等60多個市的市長發(fā)布了一份共同聲明，表示將接受、尊重和恪守對《巴黎協(xié)定》所定目標的承諾，將建立或加強與全世界的聯(lián)系，共同保護地球，預防災難性氣候變化的風險。德法等眾多歐洲國家亦表示，將繼續(xù)履行《巴黎協(xié)定》，共同應對氣候變化。這些聲明或宣示，都強調了國際合作對于應對氣候變化的重要性。

　　無往不復，無平不陂。由于世界每個地區(qū)都有著保護和改善環(huán)境的內在需求，致力于合作應對氣候變化的國際社會，在經歷波折之后，或許會激發(fā)出更為自覺、更為廣泛的合作交流行動。

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