報(bào)業(yè)版權(quán)的現(xiàn)實(shí)思考

鑒于近年來一些報(bào)業(yè)集團(tuán)所屬報(bào)刊社、出版社及新聞網(wǎng)等部門都不同程度出現(xiàn)侵害他人版權(quán)事件，而且轉(zhuǎn)載圖片、鏈接視頻等版權(quán)糾紛有愈演愈烈之勢(shì)，為促使報(bào)業(yè)擺脫侵權(quán)糾紛的困擾，實(shí)現(xiàn)自身版權(quán)利益的開發(fā)與維護(hù)，筆者選擇了國(guó)內(nèi)一些報(bào)業(yè)集團(tuán)作為研究對(duì)象，以點(diǎn)概面地分析我國(guó)報(bào)業(yè)集團(tuán)版權(quán)保護(hù)中存在的問題，指明其產(chǎn)生的主要原因，提出一些具體建議。

當(dāng)前報(bào)業(yè)版權(quán)管理存在的主要問題

1．侵權(quán)糾紛時(shí)有發(fā)生

近年來，報(bào)業(yè)集團(tuán)版權(quán)糾紛多發(fā)，侵權(quán)責(zé)任人包括報(bào)社、出版社和新聞網(wǎng)等單位，侵權(quán)行為主要表現(xiàn)在報(bào)刊和新聞網(wǎng)站等未經(jīng)許可刊登或轉(zhuǎn)載他人文章圖片，隨著業(yè)務(wù)擴(kuò)張也出現(xiàn)了視頻鏈接侵權(quán)訴訟。整體來看，紙媒侵權(quán)糾紛相對(duì)減少，網(wǎng)絡(luò)侵權(quán)增長(zhǎng)較快且危險(xiǎn)較大。

在以往結(jié)案的訴訟中，由于侵權(quán)事實(shí)比較清楚，法庭上沒有任何談判籌碼，因而不得不接受和解賠償?shù)慕Y(jié)局，每張圖片報(bào)業(yè)集團(tuán)支付的賠償金從800元到2000元不等。而且目前的起訴主體是一些個(gè)人“訴訟專業(yè)戶”和圖片公司，批量訴訟糾紛明顯增多。這不僅給企業(yè)造成經(jīng)濟(jì)損失，也影響了傳媒公信力。

2．版權(quán)開發(fā)收益較少

目前，國(guó)內(nèi)各家媒體單位創(chuàng)意資源的版權(quán)價(jià)值收益相對(duì)較少，主要收益來自與門戶網(wǎng)站的合作。如一些綜合門戶網(wǎng)站每年給報(bào)業(yè)集團(tuán)5-10萬元，換取新聞的數(shù)字轉(zhuǎn)載傳播權(quán)，低廉的版權(quán)使用費(fèi)顯然無法體現(xiàn)產(chǎn)品的價(jià)值。而且隨著門戶網(wǎng)站新聞?dòng)绊懭帐ⅲ畔⑦x擇日趨多元，微薄的轉(zhuǎn)載費(fèi)用也難有保障。此外一些網(wǎng)站非法轉(zhuǎn)載報(bào)業(yè)集團(tuán)新聞，但由于數(shù)量較少或出于擴(kuò)大影響等因素考慮，報(bào)業(yè)集團(tuán)并未從中獲得太多收益。

報(bào)業(yè)侵權(quán)頻發(fā)的主要原因

總體而言，造成報(bào)業(yè)侵權(quán)主要有以下幾個(gè)原因：

1. 員工版權(quán)意識(shí)相對(duì)較差

從調(diào)研情況來看，一些報(bào)業(yè)集團(tuán)員工不僅無法辨別侵權(quán)與合理使用的界限，甚至都不具備一些基本的侵權(quán)常識(shí)。如在圖片使用方面，一些報(bào)業(yè)集團(tuán)已經(jīng)向圖片公司購(gòu)買數(shù)據(jù)庫(kù)，但采編人員在使用圖片時(shí)卻不從專用賬號(hào)下載，直接從網(wǎng)絡(luò)上下載或轉(zhuǎn)載。在視頻鏈接方面，對(duì)嵌入式鏈接構(gòu)成侵權(quán)的法律規(guī)定缺少了解。因此，相對(duì)淡薄的版權(quán)意識(shí)成為侵權(quán)頻發(fā)的主要原因。

2. 信息傳播的數(shù)量和速度要求造成侵權(quán)危險(xiǎn)

報(bào)業(yè)集團(tuán)大規(guī)模、大批量產(chǎn)出新聞，信息生產(chǎn)時(shí)間緊迫，往往造成新聞采編人員無暇顧及版權(quán)問題。當(dāng)下報(bào)業(yè)更注重新聞的可讀性，大量采用圖片成為必然，由此引發(fā)的版權(quán)糾紛也必然增多。尤其是隨著新聞網(wǎng)業(yè)務(wù)的不斷擴(kuò)增，巨量信息生產(chǎn)也必將產(chǎn)生諸多版權(quán)問題。

3. 外部環(huán)境因素

同傳媒集團(tuán)內(nèi)部版權(quán)意識(shí)較差相反，企業(yè)外部版權(quán)人維權(quán)意識(shí)漸漸增強(qiáng)。一些攝影師、圖片公司和網(wǎng)站極為重視版權(quán)，甚至出現(xiàn)版權(quán)訴訟專業(yè)戶，更有攝影師憑借一張圖片打官司贏了近500萬元的案例。一些圖片公司和視頻網(wǎng)站也運(yùn)用法律手段積極維權(quán)，在獲取賠償?shù)耐瑫r(shí)，也通過協(xié)議等方式擴(kuò)大公司的版權(quán)影響力。

改進(jìn)報(bào)業(yè)版權(quán)管理的建議

（一）強(qiáng)化版權(quán)保護(hù)和規(guī)范“合理侵權(quán)”

就整個(gè)傳統(tǒng)媒體而言，能夠在目前的媒介環(huán)境下運(yùn)營(yíng)版權(quán)并取得開發(fā)收益的仍相對(duì)較少，但做好版權(quán)保護(hù)規(guī)避侵權(quán)卻成為各家報(bào)業(yè)集團(tuán)始終恪守的原則。我國(guó)報(bào)業(yè)集團(tuán)需結(jié)合自身情況，充分借鑒國(guó)內(nèi)外報(bào)業(yè)版權(quán)管理經(jīng)驗(yàn)，提升版權(quán)保護(hù)水平。在傳媒業(yè)存在互相抄襲的版權(quán)亂象下，在規(guī)避侵權(quán)的同時(shí)，也需要規(guī)范業(yè)務(wù)中的“合理侵權(quán)”。

具體而言，可從以下幾個(gè)方面著手：

1．強(qiáng)化新聞作品的版權(quán)保護(hù)與合作聲明

當(dāng)前一些報(bào)業(yè)集團(tuán)新聞上網(wǎng)后的版權(quán)聲明過于簡(jiǎn)單，只有類似“某某報(bào)業(yè)集團(tuán)版權(quán)所有，未經(jīng)書面授權(quán)禁止使用”的簡(jiǎn)單聲明，有些報(bào)業(yè)集團(tuán)的官方新聞網(wǎng)則除主頁附有簡(jiǎn)單聲明外，點(diǎn)擊具體新聞后則沒有版權(quán)聲明。類似新聞作品版權(quán)聲明的強(qiáng)化，可以參照大眾報(bào)業(yè)新聞網(wǎng)，其版權(quán)聲明內(nèi)容包括明確本集團(tuán)新聞版權(quán)歸屬、轉(zhuǎn)載要求、責(zé)任追究、本報(bào)轉(zhuǎn)載其它媒體作品版權(quán)事宜及版權(quán)業(yè)務(wù)聯(lián)系等，而且每篇新聞作品的網(wǎng)頁下都附有統(tǒng)一的版權(quán)聲明。

在版權(quán)合作聲明方面，可以參照新京報(bào)網(wǎng)在集團(tuán)網(wǎng)站發(fā)布版權(quán)合作聲明，將集團(tuán)產(chǎn)品分為常規(guī)內(nèi)容、特色內(nèi)容、雜志內(nèi)容和往年內(nèi)容產(chǎn)品，標(biāo)出轉(zhuǎn)載價(jià)格。在具體內(nèi)容方面可以效仿新京報(bào)網(wǎng)按A、B、C、D疊等分專版類別標(biāo)價(jià)，尋求版權(quán)收益最大化。

2. 報(bào)業(yè)集團(tuán)各媒體部門應(yīng)加快制定版權(quán)指引

版權(quán)業(yè)務(wù)需要專業(yè)指引，各媒體單位不能停留在“集團(tuán)新聞采編法律指導(dǎo)細(xì)則”這個(gè)較為宏觀的制度層面，應(yīng)結(jié)合自身業(yè)務(wù)實(shí)踐，制定相應(yīng)的版權(quán)使用指南。這種指引，不是一般意義上的版權(quán)知識(shí)普及，而是針對(duì)企業(yè)版權(quán)現(xiàn)狀給出實(shí)踐操作引導(dǎo)，主要目的是通過內(nèi)容指引防止“訴訟專業(yè)戶”的惡意版權(quán)糾紛，防止重點(diǎn)“版權(quán)雷區(qū)”。

一是強(qiáng)調(diào)報(bào)業(yè)集團(tuán)版權(quán)保護(hù)的重要性。明確版權(quán)保護(hù)對(duì)于開展傳媒業(yè)務(wù)的重要性，鼓勵(lì)開發(fā)優(yōu)秀版權(quán)作品，對(duì)于操作不規(guī)范造成侵權(quán)者則要按照版權(quán)規(guī)范原則予以懲處。

二是界定版權(quán)使用范圍。明確著作權(quán)法第22條關(guān)于合理使用的規(guī)定與本部門業(yè)務(wù)相關(guān)的版權(quán)適用范圍，強(qiáng)調(diào)新聞業(yè)務(wù)中對(duì)他人版權(quán)資源須按照版權(quán)合同的要求規(guī)范性下載使用。

三是明確版權(quán)侵權(quán)的責(zé)任人。明確要求各單位實(shí)行版權(quán)責(zé)任的分級(jí)負(fù)責(zé)制，將具體版權(quán)責(zé)任人落實(shí)到值班總編輯、部門主任、版面編輯、欄目編輯等，明確部門負(fù)責(zé)人必須承擔(dān)連帶版權(quán)責(zé)任，出現(xiàn)版權(quán)糾紛則層層分級(jí)追究。如報(bào)紙刊登圖片需要負(fù)責(zé)人簽字，簽字后侵權(quán)則與作者無關(guān)，由集體承擔(dān)賠償責(zé)任，然后再追究簽字負(fù)責(zé)人的版權(quán)責(zé)任；反之則由作者個(gè)人和相關(guān)負(fù)責(zé)人承擔(dān)連帶侵權(quán)責(zé)任。針對(duì)采編部門、廣告部門人員流動(dòng)過大的現(xiàn)象，應(yīng)該要求相關(guān)部門負(fù)責(zé)人承擔(dān)連帶責(zé)任，防止出現(xiàn)當(dāng)事人離職無法確定處罰對(duì)象的情況。

3. 提升員工整體版權(quán)意識(shí)

鑒于目前版權(quán)糾紛屢有發(fā)生的現(xiàn)實(shí)，當(dāng)務(wù)之急應(yīng)加強(qiáng)培訓(xùn)，提升員工版權(quán)意識(shí)。這不僅可以規(guī)避當(dāng)下頻發(fā)的版權(quán)糾紛，也可為將來報(bào)業(yè)集團(tuán)版權(quán)戰(zhàn)略規(guī)劃的有效實(shí)施，打下堅(jiān)實(shí)的群眾基礎(chǔ)。但這種培訓(xùn)應(yīng)規(guī)避以往流于形式的做法，應(yīng)該落到實(shí)處。具體開展可以參照以下三種：

一是定期聘請(qǐng)版權(quán)專家。媒介環(huán)境變化太快，在信息傳播中經(jīng)常會(huì)遇到前所未有的版權(quán)訴求，因此應(yīng)結(jié)合國(guó)內(nèi)外最新發(fā)生的媒介版權(quán)糾紛案例，及時(shí)聘請(qǐng)外來專家或傳媒集團(tuán)法律室專業(yè)人員予以解讀，使版權(quán)學(xué)習(xí)和版權(quán)知識(shí)培訓(xùn)常態(tài)化。

二是圍繞企業(yè)核心業(yè)務(wù)編制版權(quán)知識(shí)解讀手冊(cè)，由集團(tuán)辦公系統(tǒng)統(tǒng)一發(fā)送，為員工具體業(yè)務(wù)操作提供指導(dǎo)。手冊(cè)內(nèi)容主要以媒體常見侵權(quán)現(xiàn)象解讀為主，分析原因提出具體規(guī)避方式。

三是及時(shí)共享近期國(guó)內(nèi)外版權(quán)糾紛的案例，尤其是集團(tuán)內(nèi)部發(fā)生的侵權(quán)事件，在給員工帶來警示的同時(shí)也能起到保護(hù)版權(quán)的宣傳作用。集團(tuán)內(nèi)部的版權(quán)糾紛可以通過集團(tuán)官方通報(bào)批評(píng)，也可經(jīng)由集團(tuán)辦公系統(tǒng)內(nèi)部傳送?？傊?，擴(kuò)大宣傳力度，使侵權(quán)事件形成警示效應(yīng)才是目的。

（二）強(qiáng)化版權(quán)資源的戰(zhàn)略性管理與開發(fā)

版權(quán)資源不止于保護(hù)，更應(yīng)強(qiáng)調(diào)系統(tǒng)開發(fā)。因此報(bào)業(yè)集團(tuán)在強(qiáng)調(diào)版權(quán)保護(hù)的同時(shí)，更應(yīng)強(qiáng)調(diào)以版權(quán)管理為切入點(diǎn)，提升業(yè)務(wù)的專業(yè)水平，鼓勵(lì)內(nèi)部的創(chuàng)新精神，形成優(yōu)秀創(chuàng)意多點(diǎn)開花的全新局面。然后圍繞優(yōu)秀創(chuàng)意選題展開深度版權(quán)開發(fā)，形成企業(yè)的品牌影響力，提升企業(yè)整體收益。

1. 以版權(quán)管理為出發(fā)點(diǎn)提升專業(yè)水平和創(chuàng)新精神

強(qiáng)調(diào)版權(quán)責(zé)任并鼓勵(lì)版權(quán)創(chuàng)新將會(huì)提升傳媒企業(yè)的專業(yè)水平和創(chuàng)新精神，從而催生優(yōu)秀創(chuàng)意和作品。強(qiáng)調(diào)版權(quán)保護(hù)責(zé)任的承擔(dān)，將會(huì)杜絕員工肆無忌憚使用他人作品的現(xiàn)象，迫使員工在業(yè)務(wù)中全力創(chuàng)新，形成企業(yè)自己的版權(quán)作品。同時(shí)受版權(quán)鼓勵(lì)機(jī)制影響，一些有能力的業(yè)務(wù)人員將會(huì)脫穎而出，催生出一批優(yōu)秀的創(chuàng)意內(nèi)容。如在采訪階段，鼓勵(lì)連續(xù)性的獨(dú)家深度報(bào)道，在編輯層面，則鼓勵(lì)創(chuàng)立專業(yè)性的欄目。這些深度獨(dú)家報(bào)道和專業(yè)欄目的品牌影響，將會(huì)成為報(bào)業(yè)集團(tuán)未來付費(fèi)閱讀業(yè)務(wù)的生力軍。由此而產(chǎn)生的版權(quán)獲益示范效應(yīng)，也一定會(huì)催生出一批優(yōu)秀的創(chuàng)意和創(chuàng)意人才。

2. 強(qiáng)化優(yōu)秀選題的深度版權(quán)開發(fā)

通過版權(quán)的深度開發(fā)，一個(gè)優(yōu)秀創(chuàng)意或能振興一家傳媒企業(yè)。就時(shí)效與表達(dá)立體性而言，雖然傳統(tǒng)媒體與網(wǎng)絡(luò)新媒體已無法相比，但傳統(tǒng)媒體有著廣泛的信息來源，具備產(chǎn)生優(yōu)秀作品的土壤。傳統(tǒng)媒體諸多優(yōu)秀選題創(chuàng)意并沒有深入挖掘，反而在報(bào)道后成為其他媒體選題的線索?？梢钥闯?，報(bào)業(yè)集團(tuán)“有創(chuàng)意沒開發(fā)”版權(quán)收益較少，創(chuàng)造積極性較低。因此，應(yīng)集中力量利用信息優(yōu)勢(shì)生產(chǎn)精品內(nèi)容，從而為創(chuàng)意資源版權(quán)的深度開發(fā)提供智力支持。

就具體版權(quán)開發(fā)而言，無論是一般網(wǎng)絡(luò)轉(zhuǎn)載、光盤或數(shù)據(jù)庫(kù)出版，還是iPad等平板閱讀版權(quán)銷售的實(shí)現(xiàn)，都僅停留在報(bào)刊傳統(tǒng)業(yè)務(wù)的數(shù)字延伸層面。報(bào)業(yè)集團(tuán)應(yīng)以全媒體出版平臺(tái)為契機(jī)，整合集團(tuán)的傳播資源，全面開發(fā)優(yōu)秀選題的附屬版權(quán)價(jià)值。如記者在采訪中觸及特別感人、離奇、震撼等吸引受眾眼球的選題時(shí)，也可將其作為集團(tuán)潛在的版權(quán)開發(fā)選題。另外，延伸的翻譯權(quán)、匯編權(quán)、影視改編權(quán)、連載權(quán)等演繹性開發(fā)將成為集團(tuán)收益的來源。而優(yōu)秀的紀(jì)實(shí)性、知識(shí)性選題資源，還可以開發(fā)成有聲讀物或視頻，成為集團(tuán)的版權(quán)資源。在集團(tuán)網(wǎng)絡(luò)資源實(shí)現(xiàn)科學(xué)整合后，匯集全媒體采訪的視頻等資源，建立集團(tuán)版權(quán)資源庫(kù)。與優(yōu)秀影視公司合作改編加工吸引受眾的優(yōu)秀選題，制作成劇本或銷售改編權(quán)。此外，傳統(tǒng)報(bào)刊出版集團(tuán)所積累的歷史文獻(xiàn)，也可成為版權(quán)開發(fā)的重點(diǎn)領(lǐng)域。

3. 加快制定企業(yè)版權(quán)戰(zhàn)略規(guī)劃

傳媒企業(yè)創(chuàng)意資源的版權(quán)管理與運(yùn)營(yíng)需要長(zhǎng)遠(yuǎn)的戰(zhàn)略規(guī)劃。報(bào)業(yè)集團(tuán)在制定新的集團(tuán)發(fā)展戰(zhàn)略時(shí)，要充分考慮到創(chuàng)意資源的版權(quán)運(yùn)營(yíng)議題，力爭(zhēng)從版權(quán)制度體系、版權(quán)技術(shù)平臺(tái)、版權(quán)文化建設(shè)等層面為版權(quán)業(yè)務(wù)打造一個(gè)尊重版權(quán)、鼓勵(lì)創(chuàng)新的生態(tài)環(huán)境。如在版權(quán)制度層面，使版權(quán)登記、版權(quán)獎(jiǎng)勵(lì)等管理規(guī)范化，做到版權(quán)業(yè)務(wù)有規(guī)可循；在版權(quán)技術(shù)層面，打造版權(quán)信息管理平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)版權(quán)資源的數(shù)字化管理；在版權(quán)文化層面，強(qiáng)化企業(yè)版權(quán)形象，形成企業(yè)品牌版權(quán)資源等等。通過以版權(quán)為核心的業(yè)務(wù)戰(zhàn)略規(guī)劃，激發(fā)全體員工的創(chuàng)造積極性，帶動(dòng)傳媒企業(yè)各項(xiàng)業(yè)務(wù)有序前行。（作者：深圳報(bào)業(yè)集團(tuán)博士后，河南大學(xué)新聞與傳播學(xué)院副教授）

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