主動(dòng)作為 中小企業(yè)融資擔(dān)保工作獲積極成效

　　日前，工業(yè)和信息化部中小企業(yè)局在陜西省西安市召開全國(guó)中小企業(yè)融資和擔(dān)保工作座談會(huì)。此次會(huì)議旨在貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)中小企業(yè)融資服務(wù)、緩解企業(yè)融資困難、降低融資成本有關(guān)文件精神，分析和把握當(dāng)前中小企業(yè)融資和擔(dān)保面臨的新形勢(shì)，總結(jié)成績(jī)，交流經(jīng)驗(yàn)，開拓中小企業(yè)融資和擔(dān)保工作新局面。工信部中小企業(yè)局副局長(zhǎng)秦志輝出席會(huì)議并講話。

　　秦志輝在講話中解讀了國(guó)務(wù)院出臺(tái)的緩解企業(yè)融資難融資貴系列文件，回顧了各部門各地區(qū)開展的工作，客觀分析了當(dāng)前中小企業(yè)融資和擔(dān)保面臨的新形勢(shì)新問(wèn)題及其影響，強(qiáng)調(diào)要提高認(rèn)識(shí)、主動(dòng)作為，把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到中央決策部署上來(lái)，與時(shí)俱進(jìn)地抓好中小企業(yè)融資和擔(dān)保各項(xiàng)工作。

　　秦志輝指出，近年來(lái)受經(jīng)濟(jì)下行壓力影響，小微企業(yè)市場(chǎng)環(huán)境趨緊，融資難融資貴問(wèn)題凸顯，成為制約企業(yè)發(fā)展的突出問(wèn)題。黨中央、國(guó)務(wù)院高度重視緩解中小企業(yè)發(fā)展融資難融資貴問(wèn)題，密集出臺(tái)了多個(gè)文件，不斷優(yōu)化政策環(huán)境，引導(dǎo)和推動(dòng)金融資源向小微企業(yè)傾斜。各地區(qū)、各部門和金融機(jī)構(gòu)積極推進(jìn)政策落實(shí)，推動(dòng)融資創(chuàng)新，不斷改善融資服務(wù)，中小企業(yè)融資和擔(dān)保工作取得積極成效。

　　一是中小企業(yè)融資和擔(dān)保的外部環(huán)境逐步改善。近年來(lái)，國(guó)務(wù)院密集出臺(tái)了緩解企業(yè)融資難融資貴的系列政策，中小企業(yè)融資的政策措施不斷完善。這些政策文件覆蓋各類融資渠道、各個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)，雖然有些不是直接針對(duì)中小企業(yè)的，但中小企業(yè)是重要的適用主體，從而構(gòu)建起了中小企業(yè)融資和擔(dān)保的基本政策框架。

　　二是各地區(qū)結(jié)合實(shí)際創(chuàng)造性地開展工作，不斷豐富中小企業(yè)融資服務(wù)內(nèi)容。其中，山西、江蘇、廣西、貴州、海南、甘肅、寧夏、云南、新疆等地通過(guò)財(cái)政專項(xiàng)資金對(duì)小微企業(yè)貸款風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行一定比例補(bǔ)償，調(diào)動(dòng)銀行信貸投放積極性，緩解小微企業(yè)融資難題。

　　與此同時(shí)，黑龍江、福建、江蘇、浙江、湖北、重慶、青島等地建立應(yīng)急轉(zhuǎn)貸資金，向小微企業(yè)續(xù)貸期間提供優(yōu)惠的過(guò)渡性借款，減輕企業(yè)融資成本負(fù)擔(dān)。上海、安徽、河北等地則是與銀行合作設(shè)立“小額貸款票據(jù)貼現(xiàn)中心”，解決小額票據(jù)由于面值小、操作成本高、違約風(fēng)險(xiǎn)大等原因，難以獲得金融機(jī)構(gòu)貼現(xiàn)融資等問(wèn)題。

　　三是融資模式不斷創(chuàng)新，金融服務(wù)更加聚焦小微企業(yè)。包括應(yīng)收賬款等動(dòng)產(chǎn)融資成為中小企業(yè)融資新模式，針對(duì)中小企業(yè)融資痛點(diǎn)難點(diǎn)，提高金融服務(wù)精準(zhǔn)度。國(guó)有擔(dān)保機(jī)構(gòu)主導(dǎo)作用增強(qiáng)。以省級(jí)再擔(dān)保機(jī)構(gòu)為核心的擔(dān)保體系逐漸成為服務(wù)小微企業(yè)融資的重要支撐。

　　秦志輝強(qiáng)調(diào)，明年在繼續(xù)做好面上工作的同時(shí)，還要在幾項(xiàng)重點(diǎn)工作點(diǎn)上實(shí)現(xiàn)突破：一是全力推進(jìn)政策落實(shí)，推進(jìn)開展中小企業(yè)融資政策效果評(píng)估工作；二是全面貫徹落實(shí)國(guó)發(fā)43號(hào)文件，推進(jìn)擔(dān)保體系建設(shè)；三是實(shí)施小微企業(yè)應(yīng)收賬款融資專項(xiàng)行動(dòng)，全面推進(jìn)應(yīng)收賬款融資工作；四是積極利用大數(shù)據(jù)為中小企業(yè)增信，推動(dòng)地方信用信息平臺(tái)建設(shè)，提高企業(yè)融資能力；五是大力推動(dòng)中小企業(yè)直接融資，拓展融資渠道；六是發(fā)展普惠金融，探索各種創(chuàng)新融資模式，滿足中小企業(yè)多樣化融資需求；七是開展小微企業(yè)融資培訓(xùn)工作，提升企業(yè)獲得資金的能力。

　　會(huì)上，人民銀行金融市場(chǎng)司、征信中心分別介紹了中小企業(yè)金融政策落實(shí)和成效、中小企業(yè)應(yīng)收賬款質(zhì)押融資工作情況；農(nóng)業(yè)銀行、建設(shè)銀行、交通銀行分別介紹了落實(shí)中小企業(yè)金融服務(wù)戰(zhàn)略合作協(xié)議、服務(wù)小微企業(yè)融資等情況；中國(guó)電子信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展研究院、中國(guó)企業(yè)金融研究院分別介紹了開展中小企業(yè)融資政策效果評(píng)估研究、基于區(qū)塊鏈技術(shù)拓展中小企業(yè)融資渠道研究等情況。

　　浙江省、廣東省、陜西省分別從引導(dǎo)發(fā)揮銀行信貸主渠道作用、加強(qiáng)政策性融資擔(dān)保體系建設(shè)、大力發(fā)展中小企業(yè)直接融資等方面介紹了典型經(jīng)驗(yàn)。會(huì)議圍繞當(dāng)前中小企業(yè)融資和擔(dān)保面臨的新情況新問(wèn)題、如何進(jìn)一步發(fā)揮政策引導(dǎo)作用、創(chuàng)新工作手段進(jìn)行了充分交流討論。

　　全國(guó)36個(gè)?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市和計(jì)劃單列市）中小企業(yè)主管部門中小企業(yè)融資和擔(dān)保工作負(fù)責(zé)同志，人民銀行金融市場(chǎng)司、工信部信息中心、中國(guó)電子信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展研究院、人民銀行征信中心以及農(nóng)業(yè)銀行、建設(shè)銀行、交通銀行、中國(guó)企業(yè)金融研究院、上海聯(lián)合產(chǎn)權(quán)交易所等近70人參加了會(huì)議。（中國(guó)工業(yè)報(bào)記者 楊明）

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