中鋼協(xié)組織鋼鐵企業(yè)把脈當前行業(yè)脫困的重大問題

　　今年初以來，我國鋼鐵行業(yè)面臨著前所未有的嚴峻考驗。在這種情況下，如何在企業(yè)保生存的前提下實現(xiàn)企業(yè)的轉型發(fā)展，成為各鋼鐵企業(yè)共同關注的事情。9月22日，在中國鋼鐵工業(yè)協(xié)會召開的部分鋼鐵企業(yè)經濟運行座談會上，中國鋼鐵工業(yè)協(xié)會黨委書記兼秘書長劉振江、常務副會長朱繼民、副會長屈秀麗等領導與來自寶鋼、鞍鋼、武鋼、首鋼等20多家鋼鐵企業(yè)的代表進行了座談，結合行業(yè)、企業(yè)的實際情況，展望了行業(yè)的前景，并探討了如何解決企業(yè)當前的實際困難。

　　需求收縮，盈利和資金壓力凸顯

　　今年1月~7月份，我國鋼鐵行業(yè)虧損面達到46%，鋼材價格持續(xù)下跌，企業(yè)的經營遇到了前所未有的困難。來自多家鋼鐵企業(yè)的反饋數(shù)據(jù)表明，今年初以來，鋼鐵企業(yè)的困難主要表現(xiàn)在經濟效益下滑，產銷率下降，“兩金”（企業(yè)產成品占用資金和應收賬款資金）占用居高不下，經營活動現(xiàn)金流量偏低，資金壓力較大，融資難、融資貴問題依然存在，鋼材出口難度加大等方面。

　　業(yè)內人士認為，之所以出現(xiàn)以上困難，與國家宏觀經濟形勢有關。今年初以來，我國GDP增速減緩，各鋼鐵下游行業(yè)需求的增速減緩，對鋼材產品的需求也隨之減少。雖然我國鋼產量也有所減少，但幅度小于需求的降幅。

　　與此同時，外部環(huán)境的回旋余地也在縮小。劉振江表示，1月~7月份，全國粗鋼產量出現(xiàn)多年來的首次下降，供大于求問題突出，且國家產業(yè)政策的導向是轉型升級，鋼材消費很難維持在一個峰值平臺上。此外，出口產品與國內銷售產品的價差在縮小，比較效益很低，各國都在提高進口鋼材的關稅，我國出口產品頻繁遭遇貿易摩擦，靠出口解決國內產能過剩的辦法已經不可持續(xù)。

　　鋼鐵企業(yè)遇到的還有競爭環(huán)境的問題。當部分西部鋼廠關閉數(shù)百萬噸產能后，周邊的小鋼廠憑借其較低的環(huán)保違法成本和人力成本，又“填補”了這一空白。不少地區(qū)的假冒偽劣鋼材更讓堅持品質的企業(yè)正常銷售舉步維艱。一些地方政府前期鼓勵企業(yè)上大項目，隨著市場的走低，這些投資都成了巨大包袱，他們卻束手無策。

　　屈秀麗分析，今年初以來，主要是因為鋼材價格下降幅度較大，嚴重影響企業(yè)效益。但是行業(yè)中有的企業(yè)也獲得了不錯的效益，這些企業(yè)主要是在內部管理和市場運營方面有明顯優(yōu)勢。她提出，對全行業(yè)來說，首要任務是控產量、穩(wěn)價格、穩(wěn)市場，同時，要對產品結構進行調整。

　　從企業(yè)內部改革和效率提升著手

　　朱繼民表示，目前化解產能過剩一直沒有實質性進展，在外部條件沒有改善的情況下，企業(yè)就要提高自身的競爭力。企業(yè)一切的改革歸根結底是要提高效率。效率是企業(yè)綜合能力的體現(xiàn)，是不斷改革創(chuàng)新累積的效果?！胺彩侨司a量高的企業(yè)，經營業(yè)績相對較好?！敝炖^民分析。他表示，像河北鋼鐵集團進行的人力資源配置改革，將關鍵人才向關鍵崗位配置，就是比較好的嘗試。此外，企業(yè)還要考慮如何與相關企業(yè)形成價值鏈，要通過改革在資源的重新配置中爭取更好的條件。

　　面對全行業(yè)的困難，各企業(yè)紛紛立足自身優(yōu)勢，探索在新時期企業(yè)脫困和轉型發(fā)展的道路?？偨Y起來，有以下幾個方面：

　　一是加強內部管理，實現(xiàn)降本增效。如鞍鋼進一步加大降本力度，實現(xiàn)由產品成本管理向成本中心管理的轉變，利用標準成本系統(tǒng)精準管控成本；武鋼等企業(yè)進一步加大業(yè)務回歸力度，全面壓降人工成本。

　　二是加強資金管控，強化經營風險防范。如寶鋼對子公司設立剛性目標，嚴格控制存貨和應收賬款，確?，F(xiàn)金流處于受控狀態(tài)；河北鋼鐵集團以全面預算為抓手，強化資金剛性管控；馬鋼減少資金增量，盤活資金存量，提高資金運行效率。

　　三是開拓市場，優(yōu)化產品結構，提升企業(yè)創(chuàng)收能力。如沙鋼以市場為導向，以產品專用化、輕量化、高性能化為要求，加大高科技含量、高附加值優(yōu)質新產品的研發(fā)力度。

　　四是積極利用資本市場，盤活存量資產。如鞍鋼、寶鋼等企業(yè)都加大對低效無效資產的處理力度，提高資金使用效率，防范資金風險，降低應收賬款額，規(guī)避資本市場和匯率風險。

　　五是堅持綠色發(fā)展，提高勞動效率。河北鋼鐵集團、沙鋼等企業(yè)按照新環(huán)保法的要求，進一步提高循環(huán)經濟對企業(yè)和社會發(fā)展的貢獻率。

　　六是創(chuàng)新營銷服務模式。如寶鋼已將以客戶為中心的先期介入EVI模式從汽車板業(yè)務擴展到22個非汽車板項目；沙鋼將傳統(tǒng)銷售與電子商務、現(xiàn)貨與期貨市場結合起來；河北鋼鐵集團全面植入特鋼銷售理念，滿足用戶個性化、定制化需求。

　　七是大力拓展外部市場，實現(xiàn)多元化發(fā)展。企業(yè)可以選擇具有比較優(yōu)勢、發(fā)展?jié)摿褪袌銮熬暗臉I(yè)務作為主攻方向，集中優(yōu)勢資源楊凱做強做大。如寶鋼通過引入“互聯(lián)網+”的概念，改變以往的鋼材銷售模式，推動行業(yè)商業(yè)模式深刻變革；河北鋼鐵集團明確非鋼發(fā)展路徑，進一步激活非鋼產業(yè)資源。

　　屈秀麗分析，總體來看，當前鋼鐵企業(yè)的主要困難體現(xiàn)在資金緊張，盈利能力弱。因此，企業(yè)應該努力保證現(xiàn)金流充裕，盤活存量，加強回款，降低應收賬款，爭取渡過難關。

　　行業(yè)脫困亟待國家層面政策引導和支撐

　　劉振江認為，行業(yè)的問題需要大政策、大動作來解決，既需要企業(yè)自身努力，也需要國家給予相關的配套政策支持。朱繼民也表示，要真正解決當前鋼鐵行業(yè)面臨的問題，單靠一家或幾家企業(yè)的經驗是不夠的，需要整體客觀環(huán)境的改善，需要國家層面對深層次矛盾采取具體有力的措施。

　　各鋼鐵企業(yè)的代表表示，希望有關部門在以下幾個方面給予政策支持：

　　一是建立公開透明的市場體系。建議進一步規(guī)范經營秩序，嚴厲查處產品質量低劣、環(huán)境污染嚴重、社會責任低、偷稅漏稅等不良產品和企業(yè)，提高資本配置的總體效率，為鋼鐵企業(yè)創(chuàng)造公平的競爭環(huán)境。

　　二是減輕稅費負擔。特別是對礦山企業(yè)加大降稅力度，盡早實施資源稅從價計征改革方案，分檔設置稅率，充分體現(xiàn)礦石級差，提高資源利用率等。又如，加大對假冒偽劣產品的打擊力度，出臺相關政策，提高違法成本，切實保護企業(yè)和消費者利益。

　　三是避免高端產能同質建設。希望中國鋼鐵工業(yè)協(xié)會能與國家相關部門協(xié)調，在高端產能的建設上避免盲目投資，防止惡性競爭加劇。

　　四是加大貿易摩擦應對力度，促進鋼材有序出口。建議政府部門制定的出口稅制與國際接軌，讓我國鋼鐵企業(yè)在平等的基礎上參與國際競爭。在遭遇貿易摩擦時，積極將有關企業(yè)組織起來共同應訴，并為企業(yè)提供數(shù)據(jù)支撐和法律幫助，指導企業(yè)制定應對策略。

　　五是出臺對鋼鐵產業(yè)的金融支持政策。協(xié)調各家銀行促進信貸公平，對于有一定實力的鋼鐵企業(yè)應予以相應的資金支持，不能“一刀切”。此外，企業(yè)還希望人民幣匯率保持基本穩(wěn)定。這既是保持國內資本市場穩(wěn)定的需要，也是加快人民幣國際化進程的需要。

　　六是制定相關政策，解決淘汰落后產能、企業(yè)兼并重組帶來的人員分流安置、土地處置等后續(xù)問題，為企業(yè)實施調整創(chuàng)造良好條件。此外，建議國家制定專門的政策，拿出專項資金，解決老企業(yè)歷史遺留問題。

　　七是加大對節(jié)能環(huán)保先進企業(yè)的政策扶持力度。如設立鋼鐵節(jié)能專向基金，為鋼鐵企業(yè)節(jié)能減排提供支撐，創(chuàng)造條件。

　　八是采取有效措施，擴大鋼材需求。如推廣鋼結構的應用，帶動鋼材消費。

來源：中國冶金報

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