行業(yè)協(xié)會應(yīng)把握機(jī)遇勇于擔(dān)當(dāng)

　　12月23日，在北京舉行的2015中國行業(yè)協(xié)會發(fā)展論壇上，全國政協(xié)常委、經(jīng)濟(jì)委員會副主任、中國工業(yè)經(jīng)濟(jì)聯(lián)合會會長李毅中指出，在落實(shí)“十三五”規(guī)劃中，行業(yè)協(xié)會要把握機(jī)遇，勇于擔(dān)當(dāng)，充分發(fā)揮協(xié)會的獨(dú)特作用，將大有可為。

　　本屆論壇主題為“新形勢下行業(yè)協(xié)會發(fā)展的新機(jī)遇”。論壇在國家發(fā)改委、工信部、財(cái)政部、民政部、國資委、國務(wù)院參事室、國務(wù)院發(fā)展研究中心等有關(guān)部門的大力支持和指導(dǎo)下，由中國工業(yè)經(jīng)濟(jì)聯(lián)合會聯(lián)合中國建筑材料聯(lián)合會、中國煤炭工業(yè)協(xié)會、中國鋼鐵工業(yè)協(xié)會、中國機(jī)械工業(yè)聯(lián)合會等16家全國性行業(yè)協(xié)會（聯(lián)合會）共同主辦。

　　十屆全國人大常委會副委員長、中國工經(jīng)聯(lián)名譽(yù)會長顧秀蓮出席論壇并致辭。她在講話中指出，行業(yè)協(xié)會的特性不同于政府，也不同于企業(yè)，它在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中處于銜接宏觀和微觀的重要位置，在政府宏觀經(jīng)濟(jì)管理和企業(yè)微觀經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中間發(fā)揮著“上掛下聯(lián)”的紐帶和橋梁作用。行業(yè)協(xié)會聚集了大批懂技術(shù)、知行業(yè)的專家、企業(yè)和產(chǎn)業(yè)的管理者以及行業(yè)協(xié)會工作的實(shí)際操作者。他們都需要在這樣一個共建共有的平臺上相互切磋交流，信息傳遞，建言獻(xiàn)策。共同探討行業(yè)協(xié)會發(fā)展規(guī)律，總結(jié)行業(yè)協(xié)會發(fā)展經(jīng)驗(yàn)，介紹國內(nèi)外協(xié)會發(fā)展案例，發(fā)布行業(yè)協(xié)會研究成果。希望中國行業(yè)協(xié)會發(fā)展論壇能夠成為行業(yè)協(xié)會學(xué)術(shù)交流、經(jīng)驗(yàn)介紹的平臺；成為推動行業(yè)協(xié)會健康發(fā)展的動力平臺；成為行業(yè)協(xié)會商會服務(wù)市場、解決自身痼疾，樹立誠信、履行社會責(zé)任、可持續(xù)發(fā)展的陣地。

　　李毅中作了題為《把握市場化改革方向，實(shí)現(xiàn)協(xié)會轉(zhuǎn)型發(fā)展，為經(jīng)濟(jì)社會建設(shè)做出新貢獻(xiàn)》的主旨報(bào)告。他充分肯定行業(yè)協(xié)會在推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中發(fā)揮了不可替代的作用，指出截至2015年6月，全國依法登記社會組織62萬個，其中行業(yè)協(xié)會商會近7萬個，包括全國性行業(yè)協(xié)會商會800多個，已基本形成了覆蓋國民經(jīng)濟(jì)各個門類、各個層次的行業(yè)協(xié)會商會體系。他說，應(yīng)該讓全社會了解協(xié)會、支持行業(yè)協(xié)會商會。協(xié)會是聯(lián)系政府、企業(yè)、市場之間的橋梁和紐帶，是促進(jìn)企業(yè)、行業(yè)交流協(xié)作、互聯(lián)互通互動的平臺，是加強(qiáng)和改善行業(yè)管理、市場規(guī)范，社會治理的重要支撐，是促進(jìn)國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展、構(gòu)建和諧社會的重要力量。

　　李毅中強(qiáng)調(diào)，“十三五”規(guī)劃為行業(yè)協(xié)會發(fā)揮服務(wù)經(jīng)濟(jì)的功能，提供了重要的發(fā)展機(jī)遇。行業(yè)協(xié)會要主動承擔(dān)，積極參與，爭取在以下幾個方面有所作為，一是提升服務(wù)能力，充分發(fā)揮為經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的服務(wù)和支撐作用；二是發(fā)揮產(chǎn)業(yè)協(xié)同作用，在實(shí)施《中國制造2025》中助推制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級；三是行業(yè)協(xié)會要帶頭走出去，在推進(jìn)“一帶一路”戰(zhàn)略中發(fā)揮引領(lǐng)作用；四是在振興區(qū)域經(jīng)濟(jì)過程中，行業(yè)協(xié)會要有所作為。他還建議行業(yè)協(xié)會要加快立法步伐，制定專門的行業(yè)協(xié)會法；促進(jìn)行業(yè)協(xié)會發(fā)展，完善并細(xì)化行業(yè)協(xié)會扶持保障政策；出臺政府職能轉(zhuǎn)移和購買服務(wù)等指導(dǎo)性目錄，健全政府購買公共服務(wù)機(jī)制；行業(yè)協(xié)會要和政府部門之間應(yīng)建立便捷、順暢的溝通協(xié)調(diào)機(jī)制；要加快轉(zhuǎn)型，強(qiáng)身健體，提質(zhì)增效，提高創(chuàng)新能力和服務(wù)水平。

　　國資委副秘書長彭華崗、民政部民間組織管理局副局長李勇出席論壇并講話；國家發(fā)改委西部司巡視員歐曉理，財(cái)政部財(cái)政科學(xué)研究所副所長白景明，工信部規(guī)劃司副司長李北光，國務(wù)院參事室參事、經(jīng)濟(jì)學(xué)家陳全生，中國醫(yī)藥創(chuàng)新促進(jìn)會執(zhí)行會長宋瑞霖分別作了題為《行業(yè)協(xié)會在實(shí)施“一帶一路”戰(zhàn)略中的作用》、《政府購買服務(wù)與協(xié)會能力建設(shè)》、《中國制造2025與行業(yè)協(xié)會作用》、《行業(yè)協(xié)會的發(fā)展與當(dāng)前面臨的挑戰(zhàn)垮機(jī)遇》、《規(guī)范行業(yè)協(xié)會發(fā)展與立法的緊迫性》的演講。

　　全國性行業(yè)協(xié)會、商會、學(xué)會、研究會，部分省區(qū)市工經(jīng)聯(lián)、研究機(jī)構(gòu)以及新聞媒體的代表共300余人參加了論壇。

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