中國地理信息產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì)創(chuàng)新發(fā)展紀(jì)實(shí)

　　2016年，在全國測繪地理信息工作者加快改革創(chuàng)新、努力實(shí)現(xiàn)“十三五”良好開局之時(shí)，中國地理信息產(chǎn)業(yè)迎來了推動(dòng)大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)持續(xù)快速發(fā)展的新使命。為此，中國地理信息產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì)積極做好改革發(fā)展工作，更加充分地發(fā)揮協(xié)會(huì)的獨(dú)特優(yōu)勢和應(yīng)有作用，進(jìn)一步促進(jìn)地理信息產(chǎn)業(yè)的繁榮發(fā)展。

　　協(xié)會(huì)成立于1994年4月。20余年來，協(xié)會(huì)在民政部和國家測繪地理信息局的正確指導(dǎo)下，堅(jiān)持履行服務(wù)、自律、協(xié)調(diào)、維權(quán)職能，團(tuán)結(jié)廣大會(huì)員，在研究產(chǎn)業(yè)發(fā)展、開展學(xué)術(shù)活動(dòng)、表彰先進(jìn)典型、提供咨詢服務(wù)、舉辦成就展覽、倡導(dǎo)行業(yè)自律、維護(hù)產(chǎn)業(yè)及企業(yè)正當(dāng)權(quán)益、出版《地理信息世界》雜志、開展國際地理信息技術(shù)合作與交流活動(dòng)等方面取得了顯著成績，充分發(fā)揮了社團(tuán)組織的橋梁紐帶作用。

　　地信產(chǎn)業(yè)迅猛發(fā)展 協(xié)會(huì)建設(shè)與時(shí)俱進(jìn)

　　中國地理信息產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì)原名中國地理信息系統(tǒng)協(xié)會(huì)，1992年由時(shí)任國務(wù)委員兼國家科委主任的宋健院士積極倡導(dǎo)，國家測繪局、國家科委等單位發(fā)起，1993年由18個(gè)部委、院校組成籌委會(huì)，1994年由民政部核準(zhǔn)成立。

　　進(jìn)入新世紀(jì)后，地理信息產(chǎn)業(yè)迅速發(fā)展，已成為我國戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)。面對地理信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展的新形勢和新需求，2011年3月，經(jīng)國土資源部、國家測繪局同意，協(xié)會(huì)會(huì)員代表大會(huì)審議通過，民政部批準(zhǔn)，協(xié)會(huì)更名為中國地理信息產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì)。

　　多年來，地理信息產(chǎn)業(yè)得到黨和國家領(lǐng)導(dǎo)的高度重視和關(guān)懷。全國政協(xié)副主席李金華、羅富和多次出席協(xié)會(huì)舉辦的中國地理信息產(chǎn)業(yè)論壇和中國地理信息產(chǎn)業(yè)大會(huì)，對產(chǎn)業(yè)及協(xié)會(huì)發(fā)展給予極大的支持與幫助。經(jīng)過多年建設(shè)，協(xié)會(huì)目前已有覆蓋國土資源信息、地下空間信息、地理國情監(jiān)測、教育與科普等領(lǐng)域的31個(gè)工作委員會(huì)，正在努力為地理信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展作出更大貢獻(xiàn)。

　　不斷提升品牌價(jià)值 致力搭建產(chǎn)業(yè)平臺(tái)

　　截至目前，協(xié)會(huì)形成了多個(gè)享譽(yù)業(yè)內(nèi)外的品牌，為產(chǎn)業(yè)發(fā)展搭建了有效平臺(tái)。

　　協(xié)會(huì)連續(xù)5年開展地理信息科技進(jìn)步獎(jiǎng)評選，連續(xù)13年開展中國地理信息產(chǎn)業(yè)優(yōu)秀工程評選，這兩個(gè)獎(jiǎng)項(xiàng)已成為業(yè)內(nèi)外具有廣泛及良好影響的品牌。每年都有來自測繪、國土、城建、電信、能源、地質(zhì)、水利等行業(yè)，以及教育、衛(wèi)生、環(huán)保、旅游、農(nóng)業(yè)、國防等不同領(lǐng)域的幾百項(xiàng)成果申報(bào)這兩個(gè)獎(jiǎng)項(xiàng)，每年有100多項(xiàng)成果分獲殊榮。地理信息科技獎(jiǎng)獎(jiǎng)勵(lì)委主任徐冠華院士認(rèn)為，協(xié)會(huì)組織評選出的這些獎(jiǎng)項(xiàng)影響越來越大，品牌已經(jīng)形成，地理信息科技水平日益提高，地理信息應(yīng)用領(lǐng)域越來越廣，地理信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展形勢越來越好。

　　中國地理信息產(chǎn)業(yè)大會(huì)成為地信產(chǎn)業(yè)界最大的交流平臺(tái)。從中國地理信息系統(tǒng)年會(huì)到中國地理信息產(chǎn)業(yè)論壇，再到中國地理信息產(chǎn)業(yè)大會(huì)，協(xié)會(huì)搭建的這個(gè)平臺(tái)每年吸引了數(shù)千人參加。國家有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)以及科技部、國土資源部、民政部、國家測繪地理信息局等有關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)多次出席，業(yè)內(nèi)外院士專家、業(yè)界精英領(lǐng)袖匯聚一堂，高端論壇、專題論壇精彩紛呈，成果展、就業(yè)招聘人頭攢動(dòng)，科技獎(jiǎng)、工程獎(jiǎng)、百強(qiáng)企業(yè)、最具活力中小企業(yè)等各種獎(jiǎng)項(xiàng)的頒布表彰激動(dòng)人心，每年一度的產(chǎn)業(yè)報(bào)告發(fā)布更加吸引眼球。

　　協(xié)會(huì)于1994年創(chuàng)辦的《地理信息世界》雜志，是我國唯一以推動(dòng)地理信息科技創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新為宗旨的國內(nèi)外公開發(fā)行期刊，迄今已發(fā)行48萬冊。多年來，雜志質(zhì)量不斷提升，為海內(nèi)外地理信息行業(yè)和產(chǎn)業(yè)的學(xué)術(shù)技術(shù)交流提供了廣闊平臺(tái)，已成為中國科技核心期刊、中國學(xué)術(shù)期刊綜合評價(jià)數(shù)據(jù)庫統(tǒng)計(jì)源期刊、《中國核心期刊（遴選）數(shù)據(jù)庫》收錄期刊、中國期刊全文數(shù)據(jù)庫全文收錄期刊、《CAJ－CD規(guī)范》執(zhí)行優(yōu)秀期刊。

　　廣泛進(jìn)行產(chǎn)業(yè)調(diào)查 持續(xù)開展產(chǎn)業(yè)研究

　　多年來，協(xié)會(huì)深入產(chǎn)業(yè)開展調(diào)研，編撰出版了《中國地理信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展報(bào)告》《中國地理信息產(chǎn)業(yè)政策研究》《北京市地理信息產(chǎn)業(yè)政策研究報(bào)告》等多部產(chǎn)業(yè)研究報(bào)告。

　　《中國地理信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展報(bào)告（2014）》是我國第一部全面準(zhǔn)確反映地理信息產(chǎn)業(yè)并具有科學(xué)性、前瞻性的研究報(bào)告，也是第一部對地理信息產(chǎn)業(yè)及相關(guān)行業(yè)具有指導(dǎo)性、操作性的理論、數(shù)據(jù)、信息兼?zhèn)涞闹匾ぞ邥?。國家測繪地理信息局局長庫熱西高度評價(jià)該報(bào)告，并專門作序。庫熱西認(rèn)為，該報(bào)告為產(chǎn)業(yè)研究帶了好頭，為管理部門科學(xué)管理提供了切實(shí)可靠的市場研究數(shù)據(jù)，為業(yè)內(nèi)企事業(yè)單位認(rèn)知和了解產(chǎn)業(yè)提供了指導(dǎo)，為國內(nèi)外相關(guān)企業(yè)、投資機(jī)構(gòu)對地理信息產(chǎn)業(yè)的調(diào)研提供了參考資料。

　　《中國地理信息產(chǎn)業(yè)政策研究》通過大量典型實(shí)地調(diào)研和專家座談，就我國地理信息資源產(chǎn)權(quán)、市場運(yùn)行特征、地理信息安全和標(biāo)準(zhǔn)化與資源共享等問題，征求了各方意見，從理論上對地理信息產(chǎn)業(yè)的基本概念和地理信息資源產(chǎn)權(quán)等問題進(jìn)行了研究，在產(chǎn)業(yè)調(diào)查與分析的基礎(chǔ)上就市場機(jī)制、地理信息安全、地理信息標(biāo)準(zhǔn)化等至關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的問題進(jìn)行探討，并提出政策建議。

　　《北京市地理信息產(chǎn)業(yè)政策研究報(bào)告》通過問卷調(diào)查、座談會(huì)、網(wǎng)絡(luò)搜尋、實(shí)地調(diào)研，對北京市地理信息產(chǎn)業(yè)的規(guī)模、結(jié)構(gòu)、產(chǎn)業(yè)鏈構(gòu)成、企業(yè)競爭力等情況進(jìn)行了解，反映了北京市地理信息產(chǎn)業(yè)的機(jī)遇與挑戰(zhàn)、生產(chǎn)能力、服務(wù)業(yè)、重點(diǎn)發(fā)展方向等等，同時(shí)提出政策建議。

　　此外，協(xié)會(huì)深入北京、浙江、江蘇、福建、山東、陜西、河南等地，調(diào)研各地協(xié)會(huì)、產(chǎn)業(yè)園以及多家企業(yè)，了解產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀、存在問題及企業(yè)發(fā)展?fàn)顩r、經(jīng)營特點(diǎn)、股權(quán)結(jié)構(gòu)等，形成調(diào)研報(bào)告。

　　發(fā)揮橋梁紐帶作用 促進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)

　　為進(jìn)一步貫徹落實(shí)《國務(wù)院辦公廳關(guān)于促進(jìn)地理信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展的意見》精神，挖掘、培育、支持一批充滿活力的中小型企業(yè)，促進(jìn)地理信息產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、轉(zhuǎn)型升級(jí)、科學(xué)發(fā)展，經(jīng)國家測繪地理信息局批準(zhǔn)，協(xié)會(huì)于2014年和2015年分別開展了中國地理信息產(chǎn)業(yè)百強(qiáng)企業(yè)評選和中國地理信息產(chǎn)業(yè)最具活力中小企業(yè)評選、最具成長力中小企業(yè)評選，最終評出89家百強(qiáng)企業(yè)、117家最具活力中小企業(yè)和35家最具成長力中小企業(yè)，并在中國地理信息產(chǎn)業(yè)大會(huì)上進(jìn)行了表彰。百強(qiáng)企業(yè)、最具活力中小企業(yè)和最具成長力企業(yè)的評選在業(yè)內(nèi)外引起巨大反響，給產(chǎn)業(yè)發(fā)展帶來良好的積極效應(yīng)。

　　受國家局黨組委托，協(xié)會(huì)牽頭發(fā)起設(shè)立地理信息產(chǎn)業(yè)基金。2014年8月18日，中地信地理信息股權(quán)投資基金經(jīng)國家工商總局批準(zhǔn)正式成立。經(jīng)過一年的論證、注冊、推動(dòng)和籌資，基金籌備工作已經(jīng)完成，首期募資6700萬元。

　　搭建更多交流平臺(tái) 維護(hù)企業(yè)正當(dāng)權(quán)益

　　為維護(hù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展大局和整體利益，協(xié)會(huì)積極向政府有關(guān)部門反映產(chǎn)業(yè)發(fā)展訴求，維護(hù)企業(yè)正當(dāng)權(quán)益。2010年，協(xié)會(huì)上書國家審計(jì)署，并咨詢中紀(jì)委、財(cái)政部、國家稅務(wù)總局等有關(guān)方面，如實(shí)反映國土二調(diào)項(xiàng)目中企業(yè)的實(shí)際問題和困惑，請求寬容處理企業(yè)。經(jīng)過努力，最終促成有關(guān)部門對相關(guān)企業(yè)的妥善處理。

　　2015年，為尋求解決農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記工作中存在的問題，維護(hù)地理信息企業(yè)正當(dāng)權(quán)益，協(xié)會(huì)通過多地走訪調(diào)研，向農(nóng)業(yè)部、財(cái)政部、審計(jì)署、國家測繪地理信息局等部委局報(bào)告了農(nóng)經(jīng)權(quán)確權(quán)登記工作中存在的政府資金不到位、項(xiàng)目單位低價(jià)惡性競爭、測繪成果難保質(zhì)量等問題，并請經(jīng)濟(jì)日報(bào)記者刊發(fā)內(nèi)參。農(nóng)經(jīng)權(quán)確權(quán)登記工作中的問題引起了國家領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)部門高度重視。受國家局委派，協(xié)會(huì)與國家局發(fā)展研究中心前往山東、陜西、四川等地進(jìn)行調(diào)研，形成專題調(diào)研報(bào)告。此后，協(xié)會(huì)又與農(nóng)業(yè)部相關(guān)部門一起前往陜西進(jìn)行調(diào)研。協(xié)會(huì)的維權(quán)舉動(dòng)給農(nóng)經(jīng)權(quán)確權(quán)登記工作帶來了良好的促進(jìn)作用，受到業(yè)內(nèi)外的好評。

　　為共享地理信息企業(yè)資源，加強(qiáng)各企業(yè)間的交流，協(xié)會(huì)還參與組織了“地信總裁圈”活動(dòng)，通過建立微信圈，以交流、分享、共贏為宗旨，多次開展走進(jìn)企業(yè)、同游論道、微訪談、奧森健走等活動(dòng)，增進(jìn)了地信企業(yè)間的相互了解，促進(jìn)了合作與交流。

　　承接政府轉(zhuǎn)移職能 抓好培訓(xùn)評估項(xiàng)目

　　為鼓勵(lì)和扶持大型龍頭企業(yè)、促進(jìn)中小微企業(yè)快速發(fā)展，提升領(lǐng)導(dǎo)管理工作者的市場應(yīng)變能力和創(chuàng)新水平，協(xié)會(huì)多次舉辦測繪資質(zhì)單位負(fù)責(zé)人培訓(xùn)班。培訓(xùn)班為學(xué)員展開測繪地理信息工作形勢分析，解讀市場監(jiān)管及行業(yè)服務(wù)等方面的法律、法規(guī)、政策，報(bào)告國內(nèi)外和業(yè)界發(fā)展態(tài)勢、趨向，受到廣泛歡迎和好評。

　　與此同時(shí)，協(xié)會(huì)組織了各種項(xiàng)目評審鑒定會(huì)，開展了珠海市北斗連續(xù)運(yùn)行衛(wèi)星導(dǎo)航與位置服務(wù)系統(tǒng)、高效三維地學(xué)瀏覽器的研制與示范應(yīng)用、國家航空影像獲取工程技術(shù)體系構(gòu)建與實(shí)現(xiàn)等一大批項(xiàng)目鑒定工作；還支持“超圖杯”全國大學(xué)生GIS應(yīng)用開發(fā)大賽，高校GIS論壇、“高德杯”中國位置應(yīng)用大賽、易智瑞智慧城市研討會(huì)等，支持企業(yè)開展技術(shù)產(chǎn)品發(fā)布會(huì)、推介會(huì)。協(xié)會(huì)各工作委員會(huì)根據(jù)自身特點(diǎn)，開展了豐富多彩的活動(dòng)，如舉辦論壇、比賽，開展培訓(xùn)、交流，進(jìn)行科普及成果推廣等活動(dòng)，為促進(jìn)地理信息科技發(fā)展提供了有益平臺(tái)，取得顯著成果。

　　加強(qiáng)省級(jí)協(xié)會(huì)聯(lián)系 創(chuàng)新區(qū)域國際交流

　　多年來，協(xié)會(huì)高度重視與各省級(jí)協(xié)會(huì)之間的聯(lián)系與協(xié)作，共同促進(jìn)產(chǎn)業(yè)繁榮發(fā)展。多次召開各省、自治區(qū)、直轄市測繪地理信息產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì)工作座談會(huì)，各協(xié)會(huì)負(fù)責(zé)同志紛紛交流工作經(jīng)驗(yàn)，積極探討工作機(jī)制，暢談工作前景，對中國地理信息產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì)提出的《關(guān)于加強(qiáng)與省級(jí)協(xié)會(huì)合作的若干意見》達(dá)成了共識(shí)。協(xié)會(huì)還于2014年和2015年編撰了《全國測繪地理信息產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì)工作總結(jié)和工作思路》。

　　截至目前，全國已有天津、河北、山西、吉林、黑龍江、上海、陜西、青海、新疆等19個(gè)省、自治區(qū)、直轄市成立了測繪地理信息產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì)。各地協(xié)會(huì)在當(dāng)?shù)販y繪地理信息主管部門的指導(dǎo)和會(huì)員單位的大力支持下，充分發(fā)揮自律作用，加強(qiáng)行業(yè)誠信建設(shè)，引導(dǎo)測繪地理信息市場有序競爭；廣泛開展豐富多彩的活動(dòng)，充分發(fā)揮橋梁紐帶作用，增強(qiáng)行業(yè)凝聚力、向心力；加強(qiáng)行業(yè)調(diào)研，了解產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀，助推測繪地理信息經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)型升級(jí)；積極承擔(dān)政府職能轉(zhuǎn)移工作，充分發(fā)揮自律、協(xié)調(diào)和橋梁紐帶作用，力促產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展。

　　協(xié)會(huì)還堅(jiān)持創(chuàng)新區(qū)域、國際交流與合作，著力幫助企業(yè)“走出去、請進(jìn)來”。加強(qiáng)與港澳臺(tái)地區(qū)合作，多次組織召開或組團(tuán)參加海峽兩岸GIS研討會(huì)，與瑞典GIS協(xié)會(huì)多次開展合作交流，與東南亞測繪協(xié)會(huì)簽署了合作備忘錄。

　　2016年，面對新征程，中國地理信息產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì)將繼續(xù)貫徹落實(shí)《國務(wù)院辦公廳關(guān)于促進(jìn)地理信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展的意見》《國家地理信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃（2014-2020年）》和全國測繪地理信息工作會(huì)議精神，貫徹落實(shí)中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)《行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)與行政機(jī)關(guān)脫鉤總體方案》的通知，做好協(xié)會(huì)脫鉤試點(diǎn)工作，并繼續(xù)做好建設(shè)、服務(wù)、研究工作，全心全意服務(wù)好廣大會(huì)員單位，加強(qiáng)協(xié)會(huì)自身建設(shè)，創(chuàng)新管理體制和運(yùn)行機(jī)制，激發(fā)內(nèi)在活力和發(fā)展動(dòng)力，提升行業(yè)服務(wù)功能，充分發(fā)揮在經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)中的獨(dú)特優(yōu)勢和應(yīng)用作用，繼往開來，再譜新篇?。ㄓ?jì)思）

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