12月27日,商務(wù)部對外投資和經(jīng)濟合作司司長周柳軍在2016年全國商務(wù)工作會議媒體吹風會上表示,商務(wù)部未來將引導(dǎo)企業(yè)更多地向?qū)嶓w經(jīng)濟領(lǐng)域進行對外直接投資,獲取先進技術(shù)、品牌和市場,通過“走出去”補短板。同時,商務(wù)部將繼續(xù)深化“放、管、服”改革,全面開展對外投資合作“雙隨機、一公開”監(jiān)管工作,加強企業(yè)對外投資真實性審核。
對外投資規(guī)模擴大 產(chǎn)能合作穩(wěn)步推進
今年1~11月,中國企業(yè)累計對外直接投資1617億美元,超過2015年全年水平,同比增長55.3%,對外投資規(guī)模不斷擴大,“一帶一路”沿線基礎(chǔ)設(shè)施合作逐步升溫,國際產(chǎn)能合作穩(wěn)步推進。
周柳軍指出,今年商務(wù)部以“一帶一路”建設(shè)為引領(lǐng),加強規(guī)劃引導(dǎo)和機制建設(shè),深入推進管理制度改革,積極推進國際產(chǎn)能和裝備制造合作,加快實施重大工程和重點項目,不斷完善服務(wù)保障措施,主要開展以下幾方面工作:
一是加強規(guī)劃引導(dǎo)和機制建設(shè);二是深入推進管理制度改革,推進對外投資便利化;三是大力推進重大工程,以“一帶一路”建設(shè)為引領(lǐng),聚焦國際產(chǎn)能合作,著力做好“三個重點專項工程”;四是不斷完善服務(wù)保障措施。
周柳軍表示,2017年,商務(wù)部將以“一帶一路”建設(shè)為引領(lǐng),以推進供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為出發(fā)點,堅持推進對外投資便利化和防范風險并重,把握好對外投資的節(jié)奏和力度,著力抓好對外投資真實性審核、加強事中事后監(jiān)管、規(guī)范企業(yè)境外經(jīng)營行為、推進重大項目落地、防范境外投資風險等工作,創(chuàng)新完善監(jiān)管體系、政策體系、服務(wù)體系。
“2017年,商務(wù)部將確保對外投資合作平穩(wěn)健康規(guī)范有序發(fā)展,實現(xiàn)2017年非金融類對外直接投資穩(wěn)定發(fā)展、對外承包工程合同額同比增長8%、外派勞務(wù)人員年末在外達100萬人的預(yù)期目標?!敝芰娬f。
加強事中事后監(jiān)管 鼓勵民企“走出去”
周柳軍表示,2017年,商務(wù)部將完善綜合監(jiān)管。推動出臺《關(guān)于加強對外投資合作事中事后監(jiān)管的意見》,加強“走出去”合規(guī)性審查和境外大項目協(xié)調(diào),完善企業(yè)信用制度建設(shè),開展對外直接投資統(tǒng)計工作考核。進一步整合政策資源,加強政策創(chuàng)新,突出政策導(dǎo)向?!罢鎸嵭詫徍瞬皇菍徟?,對外投資便利化方向沒有改變?!敝芰姀娬{(diào),加強對外直接投資事中事后監(jiān)管,對企業(yè)對外直接投資進行真實性審核是依法進行的,符合國際慣例。商務(wù)部鼓勵企業(yè)在“走出去”過程中走得更穩(wěn),更有成效。
1~11月,地方企業(yè)對外直接投資1418.4億美元,占同期對外直接投資總額的87.7%;一批民營企業(yè)對歐美發(fā)達國家的加工制造、技術(shù)研發(fā)、資源開發(fā)等領(lǐng)域的投資并購成功實施。
周柳軍表示,改革開放以來,民營企業(yè)“走出去”呈現(xiàn)出良好局面。民營企業(yè)具有機制靈活的特點,在對外經(jīng)貿(mào)合作中積累了豐富經(jīng)驗。當前,“一帶一路”倡議為民營企業(yè)“走出去”提供了良好的機遇和平臺。
未來商務(wù)部在鼓勵民營企業(yè)“走出去”方面將著重做好三方面工作:一是引導(dǎo)民營企業(yè)全面準確地理解“一帶一路”倡議“共商、共建、共享”的內(nèi)涵,增強企業(yè)信心;二是做好政府引導(dǎo)工作;三是堅持“放、管、服”深化改革,進一步轉(zhuǎn)變作風,繼續(xù)扎實推進相關(guān)重點工作,把企業(yè)需求作為努力方向。
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