到2020年我國將設(shè)立10~20個(gè)海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展示范區(qū)

　　日前，國家發(fā)展改革委、國家海洋局聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于促進(jìn)海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展示范區(qū)建設(shè)發(fā)展的指導(dǎo)意見》（以下簡稱《指導(dǎo)意見》）。

　　《指導(dǎo)意見》提出，全國海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展示范區(qū)建設(shè)要以全面貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中、五中、六中全會(huì)精神，深入貫徹習(xí)近平總書記系列重要講話精神，統(tǒng)籌推進(jìn)“五位一體”總體布局和協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局，牢固樹立創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的發(fā)展理念，貫徹實(shí)施海洋強(qiáng)國戰(zhàn)略，主動(dòng)引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)，以海洋領(lǐng)域供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，以創(chuàng)新體制與先行先試促改革，以產(chǎn)業(yè)集聚與轉(zhuǎn)型升級促發(fā)展，以資源節(jié)約和環(huán)境保護(hù)促生態(tài)，突出示范區(qū)的試驗(yàn)示范作用，將示范區(qū)建設(shè)成為全國海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要增長極為指導(dǎo)思想。

　　《指導(dǎo)意見》明確，示范區(qū)建設(shè)將以統(tǒng)籌規(guī)劃合理布局、因地制宜分類指導(dǎo)、創(chuàng)新引領(lǐng)先行先試、綠色發(fā)展生態(tài)優(yōu)先為基本原則，擬到2020年設(shè)立10個(gè)~20個(gè)示范區(qū)，基本形成布局合理的海洋經(jīng)濟(jì)開發(fā)格局、引領(lǐng)性強(qiáng)的海洋開發(fā)綜合創(chuàng)新體系、具有較強(qiáng)競爭力的海洋產(chǎn)業(yè)體系、支撐有力的海洋基礎(chǔ)設(shè)施保障體系、相對完善的海洋公共服務(wù)體系、環(huán)境優(yōu)美的藍(lán)色生態(tài)屏障、精簡高效的海洋綜合管理體制機(jī)制，示范區(qū)海洋經(jīng)濟(jì)增長速度高于所在地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平，成為我國實(shí)施海洋強(qiáng)國戰(zhàn)略、促進(jìn)海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要支撐。

　　《指導(dǎo)意見》要求，各有關(guān)省（區(qū)、市）要以優(yōu)化海洋經(jīng)濟(jì)空間發(fā)展格局、構(gòu)建現(xiàn)代化海洋產(chǎn)業(yè)體系、強(qiáng)化涉?；A(chǔ)設(shè)施建設(shè)、完善海洋公共服務(wù)體系、構(gòu)建藍(lán)色生態(tài)屏障、創(chuàng)新海洋綜合管理體制機(jī)制為主要任務(wù)，充分發(fā)揮示范區(qū)作為承擔(dān)海洋經(jīng)濟(jì)體制機(jī)制創(chuàng)新、海洋產(chǎn)業(yè)集聚、陸海統(tǒng)籌發(fā)展、海洋生態(tài)文明建設(shè)、海洋權(quán)益保護(hù)等重大任務(wù)的區(qū)域性海洋功能平臺(tái)作用。

　　國家發(fā)展改革委、國家海洋局將緊密協(xié)作、嚴(yán)格把關(guān)，科學(xué)規(guī)范推進(jìn)海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展示范區(qū)建設(shè)，并會(huì)同有關(guān)省（區(qū)、市）繼續(xù)深入貫徹黨中央、國務(wù)院戰(zhàn)略部署，以創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享五大發(fā)展理念為指導(dǎo)，充分發(fā)揮示范區(qū)的引領(lǐng)和帶動(dòng)作用，推動(dòng)海洋經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展，為海洋強(qiáng)國建設(shè)夯實(shí)基礎(chǔ)。

　　據(jù)悉，《指導(dǎo)意見》的發(fā)布是國家發(fā)展改革委、國家海洋局兩部門落實(shí)《國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十三個(gè)五年規(guī)劃綱要》關(guān)于“建設(shè)海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展示范區(qū)”重要部署的具體舉措，對于進(jìn)一步優(yōu)化海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展布局，提高海洋產(chǎn)業(yè)綜合競爭力，探索海洋資源保護(hù)開發(fā)新途徑和海洋綜合管理新模式，推進(jìn)海洋經(jīng)濟(jì)成為國民經(jīng)濟(jì)增長的新動(dòng)能具有重要意義。（梁健）

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