日前,國新辦就《中共中央國務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)耕地保護(hù)和改進(jìn)占補(bǔ)平衡的意見》召開發(fā)布會。中央農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室副主任韓俊表示,“十三五”時期,高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)的任務(wù),首先是確保在建高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田4億畝,力爭要建成6億畝。
韓俊表示,為實現(xiàn)建設(shè)任務(wù),《意見》提出三大措施:一是要整合財政資金,并通過財政資金撬動社會資金參與土地整治和高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)。財政資金我們大體測算了一下,中央和地方加起來,“十三五”期間大約要投入6000億,這6000億如果能夠撬動社會資本參與高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè),我想確保再建成4億畝的任務(wù)是可以實現(xiàn)的。
二是要全面推進(jìn)耕地耕作層剝離。這是一個很技術(shù)性的術(shù)語,全面推進(jìn)建設(shè)占用耕地耕作層剝離再利用,什么意思呢?我們的建設(shè)占用了一些好的耕地,它的耕作層是熟化的,占用耕地的耕作層土壤要剝離,剝離以后用于補(bǔ)充耕地造地項目,這樣一來就可以改善土壤的條件,加快土壤的熟化進(jìn)程,提高土壤的肥力,這方面既有工程性措施,也有技術(shù)性措施,是需要大量資金投入的。
三是強(qiáng)化基礎(chǔ)支撐,要建立一個比較科學(xué)的耕地質(zhì)量和產(chǎn)能評價制度,要定期對全國耕地的產(chǎn)能和質(zhì)量水平進(jìn)行評價,要完善耕地質(zhì)量調(diào)查與監(jiān)測體系。
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