林業(yè)重點(diǎn)工程建設(shè)有力促進(jìn)生態(tài)民生改善

　　本報訊 12月24日，林業(yè)重點(diǎn)工程社會經(jīng)濟(jì)效益監(jiān)測10年回顧座談會在北京舉行。10年監(jiān)測顯示，全部監(jiān)測縣（企業(yè)、保護(hù)區(qū)）的森林面積增長16.4%，森林蓄積量增長27.44%。

　　2003年，國家林業(yè)局啟動了林業(yè)重點(diǎn)工程社會經(jīng)濟(jì)效益監(jiān)測，監(jiān)測工作由國家林業(yè)局經(jīng)濟(jì)發(fā)展研究中心和發(fā)展規(guī)劃與資金管理司共同承擔(dān)。到2013年，監(jiān)測包括天然林資源保護(hù)、退耕還林、京津風(fēng)沙源治理、野生動植物保護(hù)及自然保護(hù)區(qū)建設(shè)4項(xiàng)工程，監(jiān)測范圍涉及27個省（區(qū)、市）的171個縣、37個森工企業(yè)、40個保護(hù)區(qū)、79個林場、278個村和1656戶。

　　監(jiān)測結(jié)果表明，工程實(shí)現(xiàn)了預(yù)期建設(shè)目標(biāo)，生態(tài)建設(shè)效益顯著，民生改善影響深遠(yuǎn)。同時，通過工程建設(shè)，逐步探索了中國特色社會主義生態(tài)建設(shè)體制機(jī)制，豐富和發(fā)展了我國林業(yè)生態(tài)保護(hù)與建設(shè)實(shí)踐。

　　生態(tài)建設(shè)效果顯著。2012年同2000年相比，全部監(jiān)測縣的森林面積增長16.4%，森林蓄積量增長27.44%，森林覆蓋率提高4.57個百分點(diǎn)，野生動植物種類有所增加，種群規(guī)模擴(kuò)大；隨著森林資源的逐步恢復(fù)與保護(hù)，工程區(qū)水土流失明顯減輕，可持續(xù)發(fā)展能力增強(qiáng)。

　　民生改善日益顯現(xiàn)。工程建設(shè)投資成為林業(yè)職工、農(nóng)戶重要收入和社會保障來源，發(fā)揮了減貧的作用。樣本企業(yè)職工參加基本養(yǎng)老保險超過85%，基本醫(yī)療、失業(yè)、工傷、生育保險接近全覆蓋，退耕補(bǔ)助平均占監(jiān)測農(nóng)戶人均純收入的14.36%，京津風(fēng)沙源工程退耕地產(chǎn)出收入已占家庭林業(yè)收入的42.63%。

　　工程造林、管護(hù)及保護(hù)創(chuàng)造了大量直接和間接就業(yè)機(jī)會，40個樣本保護(hù)區(qū)創(chuàng)收項(xiàng)目和依托保護(hù)區(qū)開展的經(jīng)濟(jì)活動年均提供就業(yè)崗位3.64萬個。（記者馮璐通訊員謝晨張坤報道）

　　國家發(fā)改委、財政部、中國社科院、北京林業(yè)大學(xué)及國家林業(yè)局相關(guān)司局、單位專家出席會議。與會專家對堅(jiān)持了10年的林業(yè)重點(diǎn)工程社會經(jīng)濟(jì)效益監(jiān)測工作給予了積極肯定，同時建議，進(jìn)一步擴(kuò)大監(jiān)測范圍，并注重對監(jiān)測數(shù)據(jù)縱向和橫向的比較分析，為國家決策提供有力的參考依據(jù)。

來源：中國綠色時報

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