我國(guó)城市群發(fā)展歷程

　　中國(guó)的城市群歷經(jīng)上世紀(jì)80年代的發(fā)育萌芽、90年代快速成長(zhǎng)和21世紀(jì)初期的持續(xù)發(fā)展三大階段。

　　早在上世紀(jì)80年代初，中國(guó)就已開始編制城市群的發(fā)展規(guī)劃。

　　其中，“六五”計(jì)劃中提出區(qū)域協(xié)作和經(jīng)濟(jì)區(qū)政策，要求對(duì)部分地區(qū)國(guó)土開發(fā)進(jìn)行整治規(guī)劃，此后以上海為中心的長(zhǎng)江三角洲經(jīng)濟(jì)區(qū)規(guī)劃得以編制。

　　“七五”計(jì)劃提出了以省會(huì)城市和一批口岸與交通要道城市為中心，建立二級(jí)經(jīng)濟(jì)區(qū)網(wǎng)絡(luò)和以地級(jí)市為中心建立三級(jí)經(jīng)濟(jì)區(qū)網(wǎng)絡(luò)的要求。這首次為許多省區(qū)規(guī)劃和建設(shè)以省會(huì)城市為核心的城市群提供了政策依據(jù)，推動(dòng)了山東半島城市群、遼東半島城市群和海峽西岸城市群的發(fā)展。

　　“八五”計(jì)劃提出開展多領(lǐng)域、多層次、多形式的橫向聯(lián)合與協(xié)作，發(fā)展各具特色、分工合理的經(jīng)濟(jì)協(xié)作區(qū)；提出了沿海、沿邊、沿江、沿主要鐵路線開放開發(fā)的發(fā)展戰(zhàn)略。以此催生出沿長(zhǎng)江地區(qū)的成渝、武漢、長(zhǎng)株潭、江淮等城市群的形成，沿邊地區(qū)的南北欽防城市群、天山北坡城市群等也開始萌芽。

　　“九五”計(jì)劃提出區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展政策。期間提出的西部大開發(fā)戰(zhàn)略，推動(dòng)了中國(guó)中西部地區(qū)城市群的形成發(fā)育。

　　“十五”計(jì)劃首次提出實(shí)施城鎮(zhèn)化戰(zhàn)略，指明了中國(guó)城市群建設(shè)的基本方向。形成了“兩帶一區(qū)”，即西隴海蘭新線經(jīng)濟(jì)帶、長(zhǎng)江上游經(jīng)濟(jì)帶和南（寧）貴（陽）昆（明）經(jīng)濟(jì)區(qū)。期間提出的中部崛起戰(zhàn)略，加速了長(zhǎng)株潭城市群和武漢城市群的形成。

　　至“十一五”規(guī)劃時(shí)，中國(guó)首次將城市群作為推進(jìn)城鎮(zhèn)化的主體空間形態(tài)，城市群在中國(guó)城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展中逐步取得了主導(dǎo)地位。

　　“十二五”規(guī)劃則提出構(gòu)建以陸橋通道、沿長(zhǎng)江通道為兩條橫軸，以沿海、京哈京廣、包昆通道為三條縱軸，以軸線上若干城市群為依托、其他城市化地區(qū)和城市為重要組成部分的“兩橫三縱”城市化戰(zhàn)略格局。這一布局也進(jìn)入到2010年國(guó)務(wù)院頒布的《全國(guó)主體功能區(qū)規(guī)劃》當(dāng)中。

　　經(jīng)過近30年的發(fā)展，中國(guó)的城市群布局已具雛形。

來源：中華建筑報(bào)

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