激發(fā)內(nèi)生動力，中小企業(yè)是技術(shù)創(chuàng)新生力軍

　　作為第八屆APEC中小企業(yè)技術(shù)交流暨展覽會的重要活動之一，第八屆APEC中小企業(yè)技術(shù)交流大會近日在浙江義烏舉行。

　　全國政協(xié)常委、全國政協(xié)經(jīng)濟委員會副主任、工業(yè)和信息化部原部長、中國工業(yè)經(jīng)濟聯(lián)合會會長李毅中，在大會作主題演講時指出，當前中小微企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營困難，新情況老問題仍然困擾著企業(yè)家的決策。為不斷提升企業(yè)攻堅克難的內(nèi)生動力，建議企業(yè)在外部條件逐步改善的同時，還要注重內(nèi)部管理提升、改革深化和創(chuàng)新驅(qū)動。

　　工業(yè)和信息化部黨組成員、總工程師朱宏任在會上表示，當前新發(fā)現(xiàn)、新技術(shù)、新產(chǎn)品、新材料更新?lián)Q代周期越來越短，科技創(chuàng)新成果層出不窮，新一代信息技術(shù)、生物技術(shù)、新能源技術(shù)、新材料技術(shù)等交叉融合，正在引發(fā)新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革，這將給廣大中小企業(yè)發(fā)展帶來新的發(fā)展機遇。

　　需把握轉(zhuǎn)型方向

　　中小企業(yè)當前依然面臨經(jīng)濟下行壓力，市場需求明顯不足。據(jù)匯豐銀行統(tǒng)計，小微企業(yè)PMI指數(shù)25個月在榮枯線以下，PPI指數(shù)26個月負增長。今年1~4月進出口負增長，5月當月轉(zhuǎn)正。中小企業(yè)產(chǎn)成品庫存上升13.46%。

　　當前，中小企業(yè)在發(fā)展中遇到的融資難融資貴的老問題還沒有緩解。同時稅費負擔仍然較重，企業(yè)轉(zhuǎn)型升級困難較多。在市場倒逼優(yōu)化改造轉(zhuǎn)型升級的大背景下，小微企業(yè)缺少要素支撐，處于一種力不從心、進退維谷的狀態(tài)之中。

　　對此，李毅中指出，為提升中小企業(yè)的內(nèi)生動力，建議相關(guān)部門從以下幾個方面尋找解決思路。

　　一是發(fā)展機械化、自動化、智能化、信息化，大力提高勞動生產(chǎn)率。當前隨著科技發(fā)展、生活水準提高，勞動力供求關(guān)系發(fā)生了深刻變化，出現(xiàn)了勞動力短缺結(jié)構(gòu)性矛盾，長期低工資不可持續(xù)。從市場角度而言，價值規(guī)律倒逼企業(yè)加大技術(shù)進步投入，換得生產(chǎn)穩(wěn)定、質(zhì)量升級、效率提高、機制轉(zhuǎn)換。企業(yè)可以考慮“機器換人、人控機器”，以此提高工效，提高生產(chǎn)率，解放勞動力。

　　二是依靠技術(shù)進步，加快技術(shù)改造，促進企業(yè)向優(yōu)質(zhì)、低碳、綠色轉(zhuǎn)型。李毅中表示，近年來外延為主擴大產(chǎn)能的路徑，取得了發(fā)展，但也顯出了弊端。投資增幅過快、規(guī)模過大；投資結(jié)構(gòu)不盡合理，投資效益明顯下降。不少行業(yè)產(chǎn)能嚴重過剩，一些企業(yè)債臺高筑，潛伏著財務(wù)危機。技術(shù)改造是一種以內(nèi)涵為主的發(fā)展方式，是調(diào)整投資結(jié)構(gòu)的必然選擇。2013年技改投資占工業(yè)投資42.5%，在此前提下，建議相關(guān)部門繼續(xù)加大支持力度。此外，財政支持中小微企業(yè)技術(shù)改造，小微企業(yè)還要善于依托公共服務(wù)，用好“第三方治理”和服務(wù)外包。

　　三是要從源頭破解小微企業(yè)融資難、融資貴的問題。他建議，相關(guān)部門要調(diào)整投資結(jié)構(gòu)，控制房地產(chǎn)過快擴張，淘汰落后、化解過剩產(chǎn)能，并且控制城建盲目擴大、抑制地方過分負債，整頓銀行金融秩序，大力調(diào)整信貸結(jié)構(gòu)；引入民間資本，互聯(lián)網(wǎng)金融、新業(yè)態(tài)的創(chuàng)新倒逼，加快金融改革；小微企業(yè)進入資本市場，發(fā)展直接融資，減少對銀行貸款的依賴。

　　四是解除疑慮、抓住關(guān)鍵、市場運作，中小企業(yè)也要積極參與混合所有制改革。對此，李毅中指出，混合所有制集合了國企、民企優(yōu)勢，可以實現(xiàn)共同發(fā)展。對于混合所有制改革社會高度關(guān)注，但也存在一些思想障礙，相關(guān)部門要及時正本清源、理清思緒。探索“混合”路徑，其中行業(yè)如何改革、民間資本如何進入是關(guān)鍵之一。他指出，現(xiàn)代企業(yè)制度、法人治理結(jié)構(gòu)是“混合”的制度保障，民營企業(yè)也要建立和完善，以此提升“混合”的素質(zhì)和能力。

　　五是建議通過產(chǎn)業(yè)集聚，做優(yōu)做強產(chǎn)業(yè)園區(qū)，推進中小微企業(yè)優(yōu)化升級。要打造完善產(chǎn)業(yè)鏈，形成骨干企業(yè)為龍頭、上中下游一體化、大中小微企業(yè)協(xié)作配套共同發(fā)展的產(chǎn)業(yè)格局。園區(qū)要納入城鎮(zhèn)總體規(guī)劃，注重發(fā)展社會公共服務(wù)，打造智慧園區(qū)，更好地為入園企業(yè)服務(wù)。

　　以創(chuàng)新提升競爭力

　　會上，朱宏任指出，隨著知識經(jīng)濟的興起和信息技術(shù)特別是網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的快速發(fā)展，全球化進程不斷加快，中小企業(yè)正面臨空前的挑戰(zhàn)和機遇，為此中小企業(yè)只有依靠創(chuàng)新才能獲得和保持競爭能力。

　　當前，新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革正在醞釀之中，這必將給廣大中小企業(yè)發(fā)展帶來新的發(fā)展機遇。在這種背景下，無論政府還是企業(yè)界都需要準確把握時代機遇，通過加快推進科技創(chuàng)新，努力搶占未來科技和產(chǎn)業(yè)發(fā)展的戰(zhàn)略制高點，中小企業(yè)也要順勢而為，加快創(chuàng)新的步伐。

　　朱宏任指出，亞太經(jīng)濟發(fā)展的實踐表明，中小企業(yè)作為市場經(jīng)濟最活躍的群體，也是技術(shù)創(chuàng)新的重要力量。以中國為例，65%的專利、75%以上的技術(shù)創(chuàng)新、80%以上的新產(chǎn)品開發(fā)，都是由中小企業(yè)完成的。因此，這一最有活力的群體能否茁壯成長，直接關(guān)系到亞太各經(jīng)濟體的創(chuàng)新能力和可持續(xù)發(fā)展能力。

　　支持創(chuàng)新始終是APEC中小企業(yè)合作交流的優(yōu)先領(lǐng)域，不斷推出創(chuàng)新成果，借鑒交流成功的創(chuàng)新實踐，是APEC行之有效的做法。此次大會發(fā)布了一批APEC最佳創(chuàng)新實踐，目的就是更好地交流傳播前沿創(chuàng)新理念，開啟拓展領(lǐng)先的創(chuàng)新思路，學習借鑒有效的創(chuàng)新舉措，進一步推動APEC中小企業(yè)以技術(shù)促轉(zhuǎn)型，以創(chuàng)新求發(fā)展。

　　本次活動由工信部、浙江省人民政府共同主辦，工信部中小企業(yè)發(fā)展促進中心、中國中小企業(yè)國際合作協(xié)會承辦，浙江省經(jīng)濟和信息委員會、義烏市人民政府協(xié)辦。APEC經(jīng)濟體代表、企業(yè)家代表等360余人參加了此次會議。（本報記者 楊明）

來源：中國工業(yè)報

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