空港城市是人類城市發(fā)展的最新形態(tài)

　　建議納入國家“十三五”

　　11月9日，在由教育部哲學(xué)社會科學(xué)發(fā)展報告建設(shè)項目《中國都市化進程年度報告》課題組、上海交通大學(xué)城市科學(xué)研究院共同主辦的“2014上海交通大學(xué)城市科學(xué)秋季論壇”上，西咸新區(qū)管委會副主任、空港新城管委會主任王學(xué)東提出，空港城市的發(fā)展已經(jīng)超越了“海港城市”和“陸港城市”，正在成為現(xiàn)代城市的最新形態(tài)，將在今后一段時間深刻影響世界開放格局。

　　他表示，交通工具的變革對城市化進程和城市形態(tài)的影響起著至關(guān)重要的作用。依托航空運輸產(chǎn)生的臨空經(jīng)濟已經(jīng)成為世界新一輪經(jīng)濟增長極。以國際樞紐機場為依托，通過空中通道和信息化通道與世界重要經(jīng)濟區(qū)取得密切聯(lián)系，為人流、商品、服務(wù)、資本和技術(shù)在更大空間流動的綜合性新型門戶城市——國際空港城市正在興起。

　　從世界范圍內(nèi)看，空港城市的發(fā)展經(jīng)歷了“四代演進”：即第一代是單純的機場，以客運為主;第二代是客運+貨運;第三代是機場+臨空經(jīng)濟區(qū);第四代是航空大都市。目前像美國孟菲斯、韓國仁川、新加坡樟宜、荷蘭史基普等國際上先進的空港城市已經(jīng)在向第四代過渡。

　　他認為，國際空港城市的出現(xiàn)，顛覆了傳統(tǒng)區(qū)域經(jīng)濟理論，打破了產(chǎn)業(yè)由發(fā)達國家向發(fā)展中國家的沿海、內(nèi)陸梯度轉(zhuǎn)移的規(guī)律，構(gòu)成了全球高端產(chǎn)業(yè)以國際空港城市為平臺，點對點、跨洲際網(wǎng)狀布局，在全球配置資源的大空間格局，世界核心樞紐城市的分布，逐漸擺脫對海岸線、河流和交通線的依賴，呈現(xiàn)出依托空港在全球均衡布局的趨勢。大空間時代的到來，正在使世界上廣袤的內(nèi)陸地區(qū)擺脫以往的區(qū)位劣勢，與沿海地區(qū)站在了同一起點上。

　　他解釋說，大空間時代的到來，實質(zhì)上主要依賴于信息技術(shù)和航空運輸?shù)陌l(fā)展。目前，借助互聯(lián)網(wǎng)、GPS、移動終端等手段，人類基本實現(xiàn)了各種信息的即時交換和互聯(lián)互通。但在物流方面，海洋運輸和鐵路運輸已經(jīng)很難滿足人類的時效需要。航空運輸正在快速膨脹，很快會躍升為主流運輸方式。大空間時代就是航空時代與信息時代的高度融合，地球?qū)⒁虼俗兊迷絹碓叫?，發(fā)展國際空港城市，將是大勢所趨。

　　他表示，當前，習近平總書記提出建設(shè)“一路一帶”新的國家戰(zhàn)略，正具有鮮明的大空間特征，也標志著中國布局大空間時代的步伐已經(jīng)邁開。如果說我國在海港時代、陸港時代錯過了搶占制高點的歷史機遇，那么我們應(yīng)該抓住當前空港時代的機遇，把國際空港城市建設(shè)擺在國家戰(zhàn)略的更高位置整體推進。把發(fā)展臨空經(jīng)濟和建設(shè)國際空港城市寫入“十三五”規(guī)劃，在全國東、中、西部進行整體規(guī)劃布局，例如北京、上海、廣州、重慶、西安、鄭州等大城市都具備上述條件。隨著這些區(qū)域外向度的進一步提高，也將使整個國家對外開放層次發(fā)生變化，會更好地服務(wù)、支撐“一路一帶”戰(zhàn)略的加快實施。

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