《中國(guó)城市生活垃圾管理狀況評(píng)估》報(bào)告在京發(fā)布

　　致力于實(shí)現(xiàn)無(wú)害化、減量化和資源化管理目標(biāo)， 旨在促進(jìn)城市生活垃圾源頭分類(lèi)和資源回收利用步伐的《中國(guó)城市生活垃圾管理狀況評(píng)估》報(bào)告日前在京發(fā)布，體現(xiàn)了各界普遍共識(shí)。

　　生活垃圾管理是城市政府提供的基本公共服務(wù)，也是信息公開(kāi)的重點(diǎn)，我國(guó)城市生活垃圾清運(yùn)量已成為可持續(xù)發(fā)展的障礙。由中國(guó)人民大學(xué)國(guó)家發(fā)展與戰(zhàn)略研究院發(fā)布的研究報(bào)告，結(jié)合案例調(diào)查從多元角度評(píng)估了全國(guó)288個(gè)地級(jí)及以上城市生活垃圾管理效果，報(bào)告分析了我國(guó)城市生活垃圾管理的現(xiàn)狀及變化趨勢(shì)，提出最新研究成果建議。

　　1.制定城市生活垃圾源頭分類(lèi)和信息公開(kāi)法規(guī)

　　修訂《固體廢物污染環(huán)境防治法》，將垃圾源頭強(qiáng)制分類(lèi)納入法律，并在法規(guī)中明確分類(lèi)對(duì)象、分類(lèi)與投放方法、獎(jiǎng)勵(lì)與懲罰措施等內(nèi)容，用法律的權(quán)威性和確定性保障垃圾分類(lèi)的有效實(shí)施。

　　明確信息公開(kāi)內(nèi)容、公開(kāi)方及其責(zé)任、公開(kāi)頻率、公開(kāi)范圍、公開(kāi)方式和渠道等。主要包括無(wú)害化信息，即垃圾填埋場(chǎng)、焚燒廠、轉(zhuǎn)運(yùn)站污染物排放達(dá)標(biāo)信息;減量化信息，垃圾源頭產(chǎn)生量、清運(yùn)量、終端處理量，垃圾分類(lèi)等信息;資源化信息，即回收的資源物種類(lèi)、數(shù)量、來(lái)源等以及各城市生活垃圾成分信息;成本信息，即收集、運(yùn)輸、轉(zhuǎn)運(yùn)站、填埋場(chǎng)和焚燒廠的相關(guān)投入信息。同時(shí)，應(yīng)完善生活垃圾管理的信息統(tǒng)計(jì)體系，細(xì)化統(tǒng)計(jì)指標(biāo)，增加統(tǒng)計(jì)內(nèi)容并擴(kuò)大統(tǒng)計(jì)范圍，明確統(tǒng)計(jì)口徑及其含義，尤其是資源化信息和無(wú)害化信息。

　　2.建議國(guó)家明確規(guī)定“十三五”城市生活垃圾管理目標(biāo)并每年公布城市生活垃圾管理績(jī)效評(píng)估報(bào)告

　　明確城市生活垃圾管理目標(biāo)，目標(biāo)應(yīng)細(xì)化到具體指標(biāo);要求每個(gè)城市制定生活垃圾管理規(guī)劃;每年公布城市生活垃圾管理績(jī)效評(píng)估報(bào)告。

　　3.對(duì)生活垃圾衛(wèi)生填埋場(chǎng)和焚燒廠執(zhí)行水和空氣的排污許可證制度

　　盡快對(duì)生活垃圾填埋場(chǎng)、焚燒廠實(shí)施空氣排污許可證制度和水排污許可證制度，以排污許可證制度促進(jìn)末端處置的無(wú)害化。促進(jìn)其連續(xù)達(dá)標(biāo)排放，進(jìn)而倒逼源頭分類(lèi)與減量。（記者 李文媛）

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