中醫(yī)藥行業(yè)如何唱響“春之聲”

　　對(duì)于國(guó)際化進(jìn)程進(jìn)入瓶頸期的中國(guó)中醫(yī)藥而言，當(dāng)前的困難期也正是中醫(yī)藥改革的創(chuàng)新期：發(fā)展服務(wù)貿(mào)易，推動(dòng)中醫(yī)與中藥相輔相成以實(shí)現(xiàn)真正意義上的中醫(yī)藥“走出去”；讓創(chuàng)新融入企業(yè)的“血液”，在國(guó)際上彰顯中國(guó)企業(yè)的實(shí)力和國(guó)際化品牌的影響力……通往“羅馬”的路徑有很多，中醫(yī)藥行業(yè)的春天不會(huì)遙遠(yuǎn)。

 

　　當(dāng)前，我國(guó)中醫(yī)藥發(fā)展進(jìn)入低速增長(zhǎng)期。海關(guān)此前發(fā)布的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，2016年我國(guó)中藥貿(mào)易總額為46億美元，同比下滑4.08%，為近10年來(lái)的首次負(fù)增長(zhǎng)。其中，出口額為34.26億美元，同比下滑9.13%。“這說(shuō)明我國(guó)中醫(yī)藥發(fā)展的國(guó)際化進(jìn)程進(jìn)入了一個(gè)瓶頸期，一方面華人市場(chǎng)已基本飽和，另一方面在開(kāi)發(fā)西方市場(chǎng)過(guò)程中又遇到了注冊(cè)制等障礙。”在日前閉幕的第121屆廣交會(huì)上，中國(guó)醫(yī)藥保健品進(jìn)出口商會(huì)中藥部主任于志斌在接受國(guó)際商報(bào)記者采訪時(shí)直言道，當(dāng)前中藥只能作為保健品或膳食補(bǔ)充劑進(jìn)入西方市場(chǎng)，若是沒(méi)有中醫(yī)的指導(dǎo)，銷量難有大幅增長(zhǎng)，加之一些藥害事件給中藥帶來(lái)負(fù)面影響，中藥“走出去”的步伐逐漸放緩。

 

　　不過(guò)，“一帶一路”倡議的提出為中醫(yī)藥“走出去”提供了新思路。于志斌強(qiáng)調(diào)，正所謂窮則思變，當(dāng)前的困難期也正是中醫(yī)藥改革的創(chuàng)新期，尤其是隨著《中醫(yī)藥法》等法律法規(guī)的實(shí)施，我國(guó)中醫(yī)藥發(fā)展也將迎來(lái)新的機(jī)遇期。

 

 

　　“之前中藥在‘走出去’過(guò)程中是與中醫(yī)相分離的。中藥作為保健品或膳食補(bǔ)充劑進(jìn)入西方市場(chǎng)，若沒(méi)有中醫(yī)進(jìn)行指導(dǎo)，一旦使用過(guò)量，很容易出問(wèn)題。”于志斌指出，中藥這種單獨(dú)“走出去”的方式并不正確，“因此，近幾年國(guó)家也在大力推動(dòng)服務(wù)貿(mào)易‘走出去’，即在海外建立中醫(yī)中心，在推動(dòng)中醫(yī)‘走出去’的同時(shí)，使中藥伴隨其一起‘走出去’，這樣相輔相成才能實(shí)現(xiàn)真正意義上的中醫(yī)藥‘走出去’。”

 

　　據(jù)了解，目前我國(guó)已支持在海外建立16個(gè)中醫(yī)藥中心，且與相關(guān)國(guó)家和國(guó)際組織簽訂了86個(gè)專門的中醫(yī)藥合作協(xié)議。去年12月份，國(guó)務(wù)院發(fā)布的《中國(guó)的中醫(yī)藥》白皮書顯示，我國(guó)的中醫(yī)藥已傳播到183個(gè)國(guó)家和地區(qū)。

 

　　對(duì)此，于志斌強(qiáng)調(diào)，中醫(yī)藥“走出去”不是簡(jiǎn)單的產(chǎn)品出口，更重要的是要實(shí)現(xiàn)資本出口。僅通過(guò)國(guó)內(nèi)的工廠向國(guó)外輸送產(chǎn)品，這種方式已經(jīng)進(jìn)入瓶頸期。“在全球化的大背景下，生產(chǎn)、研發(fā)等都是流動(dòng)的，只要牢牢掌握核心技術(shù)和專利就可，其他資源都可以實(shí)現(xiàn)共享。”

 

　　于志斌說(shuō)，中藥國(guó)際化主要分為三個(gè)步驟，一是產(chǎn)品“走出去”，二是標(biāo)準(zhǔn)“走出去”，三是資本“走出去”。為此，今年中國(guó)醫(yī)藥保健品進(jìn)出口商會(huì)建立了中醫(yī)藥海外貿(mào)易服務(wù)平臺(tái)，通過(guò)該平臺(tái)，各醫(yī)藥企業(yè)可以及時(shí)了解到各個(gè)國(guó)家的相關(guān)政策、法規(guī)以及市場(chǎng)信息。“未來(lái)醫(yī)藥企業(yè)在‘走出去’過(guò)程中將不再是單打獨(dú)斗，商會(huì)將通過(guò)該平臺(tái)把相關(guān)企業(yè)組織到一起，群策群力，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)集體‘走出去’。”于志斌說(shuō)道。

 

 

　　今年7月1日，我國(guó)首部保障和促進(jìn)中醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展的《中醫(yī)藥法》將正式實(shí)施，它將帶來(lái)哪些影響？是否會(huì)產(chǎn)生一些新的挑戰(zhàn)？

 

　　國(guó)家衛(wèi)生計(jì)生委副主任、國(guó)家中醫(yī)藥管理局局長(zhǎng)王國(guó)強(qiáng)曾強(qiáng)調(diào)，《中醫(yī)藥法》作為第一部全面、系統(tǒng)體現(xiàn)中醫(yī)藥特點(diǎn)的綜合性法律，將黨和國(guó)家關(guān)于發(fā)展中醫(yī)藥的方針政策用法律的形式固定下來(lái)，將人民群眾對(duì)中醫(yī)藥的期盼和要求用法律的形式體現(xiàn)出來(lái)，對(duì)中醫(yī)藥行業(yè)發(fā)展具有里程碑意義。

 

　　于志斌也感慨，《中醫(yī)藥法》的實(shí)施意義重大，它從法律上確立了中醫(yī)藥的地位，也為從事中醫(yī)藥行業(yè)的人提供了法律保障。具體來(lái)講，主要影響包括三方面：第一，對(duì)流通企業(yè)如中藥藥店來(lái)講，今后其可以自己開(kāi)坐堂中醫(yī)診所；第二，對(duì)生產(chǎn)企業(yè)來(lái)說(shuō)，在經(jīng)典方藥物申請(qǐng)上更加便利，可以僅提供非臨床安全性研究資料；第三，對(duì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)而言，國(guó)家鼓勵(lì)根據(jù)其臨床用藥需要配置和使用中藥制劑，并支持以醫(yī)院制劑為基礎(chǔ)研制中藥新藥。

 

　　同時(shí)，于志斌也表達(dá)了一些擔(dān)憂，尤其是對(duì)中醫(yī)診所放開(kāi)后將會(huì)出現(xiàn)的新問(wèn)題，“‘一管就死，一放就亂’的行業(yè)怪象還須警惕。當(dāng)然，國(guó)家監(jiān)管必定會(huì)相應(yīng)加強(qiáng)，新事物面臨一些波折與挑戰(zhàn)也是可以理解的，中醫(yī)藥行業(yè)的春天已然到來(lái)”。