醫(yī)藥電商在嚴(yán)管下求發(fā)展

　　近年來，隨著“互聯(lián)網(wǎng)+”概念的走紅以及網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的快速發(fā)展，人們對于生活必需品包括藥品的消費觀念也隨之轉(zhuǎn)變。網(wǎng)購藥品的民眾日漸增多，而作為提高藥品流通率、降低藥品價格的重要手段之一，醫(yī)藥電商行業(yè)也越來越受到各界的廣泛關(guān)注。

　　由小到大成績亮眼

　　醫(yī)藥電商的軌跡最早可追溯至2005年出臺的《互聯(lián)網(wǎng)藥品交易服務(wù)審批暫行規(guī)定》，當(dāng)時所稱的互聯(lián)網(wǎng)藥品交易，是指包括醫(yī)藥工業(yè)、流通企業(yè)、經(jīng)營企業(yè)、醫(yī)院等醫(yī)藥行業(yè)通過互聯(lián)網(wǎng)平臺交換信息、撮合交易以及向個人消費者提供網(wǎng)上購買藥品的渠道。時至今日，醫(yī)藥電商的概念已經(jīng)逐步擴大化，衍生出醫(yī)藥營銷、醫(yī)藥O2O（線上到線下，是指將線下的商務(wù)機會與互聯(lián)網(wǎng)結(jié)合，讓互聯(lián)網(wǎng)成為線下交易的平臺）、藥材交易、藥事服務(wù)等一系列以藥品為核心的新服務(wù)。

　　2017年年初，國務(wù)院發(fā)布了《第三批取消中央指定地方實施行政許可事項的決定》，取消了互聯(lián)網(wǎng)藥品交易服務(wù)企業(yè)審批（第三方平臺除外）等行政許可事項。日前，國家食藥監(jiān)總局就該項工作的落實發(fā)布通知，除第三方平臺之外，正式取消互聯(lián)網(wǎng)藥品交易企業(yè)的審批。這也意味著對醫(yī)藥電商的進一步放開。

　　據(jù)《2016中國醫(yī)藥電商發(fā)展藍皮書》顯示，中國醫(yī)藥電商規(guī)模從2009年開始呈爆發(fā)式增長，其中2015年B2C（直接面向消費者銷售產(chǎn)品和服務(wù)商業(yè)零售模式）市場銷售總額152億元人民幣，較2014年同比增長100%，2016年更是達到286億元人民幣。而排名領(lǐng)先的醫(yī)藥電商平臺時隔6年后首次宣布盈利，這也是整個互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)藥行業(yè)首個宣布盈利的板塊。

　　市場增長前景廣闊

　　在發(fā)達國家，醫(yī)藥B2C運營已經(jīng)步入成熟期，美國、日本和歐洲藥品網(wǎng)絡(luò)銷售額已經(jīng)分別占到整體藥品零售規(guī)模的30%、17%和23%，而我國藥品網(wǎng)絡(luò)銷售額不足整體藥品零售規(guī)模的1%。隨著中國經(jīng)濟水平的提高、群眾健康意識的增強以及網(wǎng)購消費人數(shù)的擴張，醫(yī)藥電商行業(yè)未來將大舉開拓市場空間。

　　據(jù)前瞻產(chǎn)業(yè)研究院《中國醫(yī)藥行業(yè)電子商務(wù)市場競爭與投資分析報告》預(yù)計，2017年醫(yī)藥電商行業(yè)將進一步放開，到2020年，醫(yī)藥電商市場將成長為超過1000億元的大市場。

　　發(fā)展之路艱難崎嶇

　　利好政策的連番出臺，給予了醫(yī)藥電商產(chǎn)業(yè)發(fā)展更為廣闊的空間。不過，發(fā)展之路也并非順風(fēng)順?biāo)?/p>

　　2016年國家食品藥品監(jiān)督管理總局發(fā)文要求結(jié)束互聯(lián)網(wǎng)第三方平臺藥品網(wǎng)上零售試點，隨后，天貓醫(yī)藥館、1號店、八百方等第三方藥品零售平臺陸續(xù)停止在線交易。而B證、C證取消審批，使得大量醫(yī)藥電商涌入，加劇了市場競爭；占市場絕大份額的公立醫(yī)院自主采購權(quán)受限，使得醫(yī)藥電商B2B（指企業(yè)與企業(yè)之間通過專用網(wǎng)絡(luò)或互聯(lián)網(wǎng)，進行數(shù)據(jù)信息的交換、傳遞，開展交易活動的商業(yè)模式）始終無法進入這一部分市場，其目標(biāo)客戶轉(zhuǎn)向市場份額相對較小的私立醫(yī)院、門診、藥店……這都使得醫(yī)藥電商的發(fā)展之路變得艱難而崎嶇。

　　監(jiān)管方式亟須完善

　　處方藥網(wǎng)售政策遲遲未出，第三方互聯(lián)網(wǎng)藥品交易平臺在線交易叫停……一系列事件反映出，與人民健康密切相關(guān)的醫(yī)藥領(lǐng)域，嚴(yán)格管控是必然的趨勢。

　　公安部黨委副書記、副部長黃明指出，在打擊利用互聯(lián)網(wǎng)銷售假藥問題上，企業(yè)主體責(zé)任落實不到位，有的互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)之間缺乏聯(lián)動，甚至存在信息壁壘，給違法犯罪以可乘之機，而現(xiàn)有法律對此約束規(guī)范不夠。

　　今年3月，謝子龍等30名全國人大代表聯(lián)名提出的《關(guān)于加快推進藥品管理法修訂的議案》專門提及此事并建議，在“藥品管理法”中增加互聯(lián)網(wǎng)藥品經(jīng)營的監(jiān)管要求，制定網(wǎng)上售藥規(guī)范，合理設(shè)置網(wǎng)上售藥的管理標(biāo)準(zhǔn)和適用范圍，明確規(guī)定處方藥不得網(wǎng)上銷售，建立科學(xué)、嚴(yán)格的網(wǎng)上藥品交易監(jiān)管制度。

　　“我認(rèn)為短期內(nèi)國家對醫(yī)藥電商的管理是肯定會趨嚴(yán)的，因為網(wǎng)上銷售藥品確實存在很多問題，而相關(guān)監(jiān)管部門的監(jiān)管手段、監(jiān)管技術(shù)，甚至于監(jiān)管隊伍三方面都還跟不上監(jiān)管需求。”謝子龍說，“據(jù)我了解，國家食藥監(jiān)總局也在組建專門的網(wǎng)上藥品監(jiān)管隊伍，如果這個隊伍能夠真正組建完畢，對醫(yī)藥電商的健康發(fā)展將會是一個利好消息。”

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