民航局:加快東北地區(qū)民航全面發(fā)展


來源:證券時報網(wǎng)   時間:2017-08-04





  近日,民航局正式印發(fā)《關(guān)于加快東北地區(qū)民航全面發(fā)展的實施意見》,助力東北地區(qū)等老工業(yè)基地全面振興。


  根據(jù)《意見》,民航局將加快改革,轉(zhuǎn)變政府職能,深入推進(jìn)簡政放權(quán),減少建設(shè)項目、航線航班的審批和生產(chǎn)經(jīng)營的許可事項;創(chuàng)新監(jiān)管機(jī)制和模式,加強(qiáng)事中事后監(jiān)管;深化國企國資改革,鼓勵民營資本參與東北地區(qū)民航企業(yè)產(chǎn)權(quán)制度改革以及投資、建設(shè)、運(yùn)營民用機(jī)場。


  《意見》提出,要加強(qiáng)創(chuàng)新,培育振興發(fā)展新動力。支持東北地區(qū)建立民用航空研發(fā)創(chuàng)新平臺,提升研發(fā)能力,支持新能源飛機(jī)、輕型公務(wù)機(jī)、專業(yè)級無人機(jī)以及配套發(fā)動機(jī)、機(jī)載系統(tǒng)的研發(fā)和科研成果產(chǎn)業(yè)化,促進(jìn)航空制造業(yè)發(fā)展;支持東北地區(qū)率先開展通用航空行業(yè)管理改革創(chuàng)新試點(diǎn),推動通用航空與互聯(lián)網(wǎng)、創(chuàng)意經(jīng)濟(jì)融合,鞏固農(nóng)林航空傳統(tǒng)優(yōu)勢,放松非載客類和自用飛機(jī)管制,積極支持短途運(yùn)輸、民生救援、飛行培訓(xùn)和娛樂消費(fèi)類通用航空新興業(yè)態(tài)發(fā)展;鼓勵在業(yè)務(wù)規(guī)模較大和對俄蒙開放成熟度較高的機(jī)場周邊劃設(shè)臨空經(jīng)濟(jì)區(qū),發(fā)展航空物流產(chǎn)業(yè),支持快遞企業(yè)在機(jī)場設(shè)立分撥中心,構(gòu)建現(xiàn)代化物流體系;支持東北地區(qū)安全監(jiān)管、適航能力、應(yīng)急處置等自身能力建設(shè)。


  《意見》明確,要完善東北地區(qū)機(jī)場布局網(wǎng)絡(luò),支持地方政府加快出臺通用航空布局規(guī)劃,強(qiáng)化通用機(jī)場交通服務(wù)功能,構(gòu)架由樞紐、非樞紐運(yùn)輸機(jī)場和通用機(jī)場組成的布局合理、層次分明、功能完善、服務(wù)廣泛的綜合機(jī)場體系;加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),推進(jìn)哈爾濱、長春、沈陽、大連等機(jī)場遷建和擴(kuò)建項目前期工作,按照適度超前原則,加快提升樞紐安全、容量、效率,實施一批非樞紐改造工程。要優(yōu)化航線網(wǎng)絡(luò),加快哈爾濱國際航空樞紐建設(shè),支持沈陽、長春、大連等積極開拓國際航線,推進(jìn)東北地區(qū)航線網(wǎng)絡(luò)干支結(jié)合、互聯(lián)互通;支持航空公司發(fā)展,鼓勵航空公司在東北設(shè)立分公司,加大運(yùn)力投放,鼓勵低成本、支線、貨運(yùn)航空公司進(jìn)駐。要強(qiáng)化支撐,推進(jìn)軍民深度融合,優(yōu)化空域結(jié)構(gòu),加快空管設(shè)施建設(shè),提高空管保障能力。要夯實基礎(chǔ),提升安全保障能力、運(yùn)行服務(wù)水平、綜合交通服務(wù)能力。



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