中央經濟工作會議對2012年鋼市影響分析

　　12月14日，中央經濟工作會議圓滿結束，會議把“穩(wěn)中求進”定為明年經濟工作的總基調。穩(wěn)，就是要保持宏觀經濟政策基本穩(wěn)定，保持經濟平穩(wěn)較快發(fā)展，保持物價總水平基本穩(wěn)定，保持社會大局穩(wěn)定。進，就是要繼續(xù)抓住和用好我國發(fā)展的重要戰(zhàn)略機遇期，在轉變經濟發(fā)展方式上取得新進展，在深化改革開放上取得新突破，在改善民生上取得新成效。

　　一些鋼鐵業(yè)內人士指出，這將給明年的鋼材市場帶來一定的利好支撐，有助于增強鋼材生產經營者的信心。

　　
　　需求仍將保持增長

　　中央經濟工作會議提出：“要保持適度投資規(guī)模，優(yōu)化投資結構，重點抓好在建和續(xù)建工程，確保國家已經批準開工的在建水利、鐵路、重大裝備等項目的資金需求”。這意味著重大在建和續(xù)建工程對鋼材的需求仍會保持適度增長。

　　作為對鋼材需求有著舉足輕重的影響的房地產業(yè)，雖然明年延續(xù)調控政策，可是國家仍會繼續(xù)加大對保障性住房的投入。另外，國家還要繼續(xù)支持欠發(fā)達地區(qū)、國家重大基礎設施在建和續(xù)建項目、企業(yè)技術改造等，也要“深入推進社會主義新農村建設，抓好農村危舊房改造、道路建設和電網(wǎng)改造”。這些都會帶來巨大的鋼材需求。而且，今年新上項目和在建項目都較多。從施工和新開工項目情況來看，1月~11月份，施工項目計劃總投資609910億元，同比增長19.5%；新開工項目計劃總投資223005億元，同比增長24%。這些項目都將延續(xù)到明年，對鋼材的需求也會穩(wěn)定增長，只是增幅可能有所回落。

　　資源供應將有所減少

　　中央經濟工作會議強調，“要嚴格產業(yè)政策導向，進一步淘汰落后產能，促進兼并重組，推動產業(yè)布局合理化”?！爸訌姽?jié)能減排工作，要嚴格目標責任和管理，完善評價考核機制和獎懲制度，強化節(jié)能減排政策引導，加快建立節(jié)能減排市場機制”。在此背景下，鋼鐵行業(yè)作為節(jié)能減排大戶和產能過剩的典型行業(yè)，要進一步淘汰落后產能，完成節(jié)能減排的艱巨任務。目前，鋼鐵行業(yè)中相當多的中小企業(yè)還未達到節(jié)能減排目標。淘汰落后和節(jié)能減排的雙重壓力將抑制鋼產量的增加，會對鋼材市場的資源供應格局產生影響。

　　今年前三個季度，國內粗鋼產量水平一直保持較高的水平，給后市緊張的供求關系增加了不小的壓力和風險。從目前的情況看，粗鋼產量保持了一個相對適中的水平。與當前鋼市的嚴峻形勢相適應，鋼廠已大幅減產。11月份，我國粗鋼產量為4988.3萬噸，同比下降0.2%，年內首次進入負增長；日均粗鋼產量為166.27萬噸，環(huán)比下降5.7%，連續(xù)4個月環(huán)比下降。

　　鋼廠減產有利于供求矛盾的緩和，也有利于市場價格的逐漸穩(wěn)定，但是下游的需求短期內難以明顯好轉，因此鋼材市場價格盤整筑底的過程仍將持續(xù)。預計明年鋼材產量的供應增幅將有所下降。

　　緩解出口嚴峻形勢須多措并舉

　　11月份，我國出口鋼材420萬噸，進口鋼材123萬噸，將鋼材折算為粗鋼，凈出口粗鋼305萬噸，環(huán)比增加31萬噸，出口量高于10月份，好于預期。但11月份的數(shù)據(jù)主要反映8月~9月份的出口訂單，預計后期出口量會有所下降。

　　外圍環(huán)境不斷惡化對中國出口的負面影響已經逐步顯現(xiàn)。聯(lián)合國發(fā)布的《2012年世界經濟形勢與展望》報告稱，發(fā)達經濟體陷入泥潭，新興經濟體也無法獨善其身，全球經濟正在“二次衰退”的懸崖邊上“蹣跚前行”。報告指出，發(fā)達經濟體目前面臨四大風險：債務危機深重，金融系統(tǒng)脆弱，高失業(yè)率和緊縮政策導致需求疲弱，政治僵局和機構效率低下造成的決策機制癱瘓。盡管美國經濟在今年第三季度出現(xiàn)溫和反彈，但預計明年仍將繼續(xù)走軟，甚至有陷入“溫和收縮”的風險。如果明年歐美經濟依舊增長乏力，甚至進一步惡化的話，我國的出口形勢將更為嚴峻，鋼材凈出口量可能減少。

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