74家中國地板企業(yè)應(yīng)訴美國“反補(bǔ)貼”

　　“輪胎案”帶來“雙反”轉(zhuǎn)機(jī)

　　2011年12月30日，在全國數(shù)十家地板企業(yè)參加的2011年中國林產(chǎn)工業(yè)協(xié)會下稱“中林協(xié)”新聞發(fā)布會暨三層實木復(fù)合地板發(fā)展論壇上，中林協(xié)發(fā)布了《關(guān)于征求參加訴美國商務(wù)部雙反裁定結(jié)果的緊急通知》下稱《緊急通知》，號召地板企業(yè)積極應(yīng)對原告不服對中國地板行業(yè)“雙反”的初步裁定而上訴的舉措。

　　“我們肯定要應(yīng)訴。”出乎中林協(xié)國際事務(wù)部主任吳盛富意料的是，原告美國地板企業(yè)聯(lián)盟在“圍剿”中國地板行業(yè)勝訴的情況下居然還要上訴。

　　但是，河北興茂輪胎案的勝利給了他很大鼓舞。其透露，目前已經(jīng)有74家木地板企業(yè)愿意參加應(yīng)訴，中方將先從反補(bǔ)貼進(jìn)行突破。

　　地板行業(yè)停產(chǎn)潮襲來

　　2011年10月12日，美國商務(wù)部公布對華多層實木復(fù)合地板“雙反”案的終裁結(jié)果：只有浙江裕華實木公司完全擺脫雙反制裁，所有應(yīng)訴企業(yè)均需支付不超過5%反傾銷和反補(bǔ)貼稅，而未參加應(yīng)訴企業(yè)交綜合性稅率達(dá)85.57%。

　　“美國商務(wù)部對中國地板做出反補(bǔ)貼裁決是不合理的。”中林協(xié)顧問張森林在接受《第一財經(jīng)日報》采訪時表示，“美國一方面不承認(rèn)我們是市場經(jīng)濟(jì)國家，一方面又征收反補(bǔ)貼稅，按理說是二者只能取其一?！?/p>

　　事實上，去年12月19日，美國聯(lián)邦巡回上訴法院就對河北興茂輪胎有限公司及其母公司訴美國政府案做出的判決認(rèn)為，“反補(bǔ)貼法律對非市場經(jīng)濟(jì)國家不適用”，意味著美國商務(wù)部近年來對我國做出的幾十宗反補(bǔ)貼決定，均不符合美國現(xiàn)行法律。

　　“現(xiàn)在我國地板行業(yè)有3000多家企業(yè)，產(chǎn)能嚴(yán)重過剩，去年銷售了近4億平方米，而實際產(chǎn)能大于5億平方米，產(chǎn)能過剩占到近四分之一?！睆埳指嬖V本報，從事三層實木復(fù)合地板企業(yè)有100多家，產(chǎn)量80%以上出口到歐美，在受房產(chǎn)調(diào)控影響銷售大幅下滑的情況下，如果放棄應(yīng)訴，企業(yè)被征收懲罰性關(guān)稅，“等于失去美國市場”。

　　國內(nèi)市場競爭更加激烈。江蘇南洋木業(yè)有限公司董事長莊中南告訴本報，國內(nèi)地板企業(yè)沒有定價權(quán)，外銷時相互殺價，在海外地板的銷售利潤率只有2%~3%，“現(xiàn)在‘雙反’等于連打工都不讓你打了”，而加入原本就競爭激烈的國內(nèi)市場，將加速一些地板企業(yè)的倒閉。

　　“木材成本上漲5%~10%，勞動力工資上升20%左右，煤炭、電費、大賣場租金都在漲價……”莊中南掰著手指訴苦，“你現(xiàn)在走進(jìn)每一個賣地板的專賣店，營業(yè)員都比顧客多幾倍呢！”

　　在出口受阻、國內(nèi)銷售下滑形勢下，地板行業(yè)正在加速行業(yè)洗牌。

　　據(jù)張森林介紹，在一些地板行業(yè)積聚的地方，停工的企業(yè)數(shù)量多達(dá)20%。

　　地板企業(yè)應(yīng)訴態(tài)度“分化”

　　盡管國內(nèi)市場競爭激烈，但面對海外市場喪失的風(fēng)險，國內(nèi)部分地板企業(yè)對待應(yīng)訴的態(tài)度模棱兩可。

　　“少數(shù)外向型企業(yè)很有激情，多數(shù)企業(yè)是‘搭便車’的心理，因為他們只是覺得出來應(yīng)訴要花錢，卻并不清楚不應(yīng)訴的后果?！睆埳指嬖V本報記者，許多企業(yè)只是希望中國一些大企業(yè)去上訴，以為勝利了就能分享成果，而卻不知道沒參加應(yīng)訴的企業(yè)將要增收懲罰性稅率。

　　“有些企業(yè)吃了虧了才會感興趣，有些企業(yè)原來沒參加應(yīng)訴，現(xiàn)在被征收87.9%的‘雙反’稅收。上次沒參加應(yīng)訴，現(xiàn)在出不去了才著急。現(xiàn)在能出去的企業(yè)只有78家?！眳鞘⒏徽f。

　　湖北一家實木地板生產(chǎn)企業(yè)負(fù)責(zé)人告訴本報，其公司的市場主要在歐洲和國內(nèi)，所以“沒打算去應(yīng)訴”。

　　“現(xiàn)在的形勢下，部分企業(yè)也很無奈，今年形勢不好，又遇到樓市調(diào)控、銀根緊縮，他們可能覺得應(yīng)訴的成本會比較高。但這個官司又必須打，因為不打就失去美國市場，甚至歐洲、日本也可能會效仿，對我國整個地板產(chǎn)業(yè)造成沖擊?！币晃皇熘耸碌氖袌稣{(diào)研機(jī)構(gòu)研發(fā)總監(jiān)告訴本報。

　　但吳盛富稱此次應(yīng)訴反補(bǔ)貼的費用并不高，“現(xiàn)在還沒和那邊律師簽合同，但我知道每個企業(yè)一千美元就夠了?！?/p>

　　“目前已經(jīng)有74家企業(yè)愿意參加應(yīng)訴，現(xiàn)在由于輪胎案勝訴，因而地板行業(yè)應(yīng)訴反補(bǔ)貼機(jī)會比較好，先從反補(bǔ)貼進(jìn)行突破。”吳盛富說。（曹開虎 胡飛軍）

來源：第一財經(jīng)日報

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