歐盟收航空“碳稅”35國(guó)醞釀措施聯(lián)手“抗稅”

歐盟的國(guó)際航空碳排放費(fèi)即所謂航空“碳稅”政策從1月1日正式實(shí)施。中國(guó)航空運(yùn)輸協(xié)會(huì)5日表示，中國(guó)航企不參加歐盟碳排放交易體系，這意味著中國(guó)內(nèi)地航空公司將拒絕支付歐盟新碳排放交易體系下的任何開支。

　　盡管遭到多國(guó)廣泛的質(zhì)疑和反對(duì)，歐盟依然堅(jiān)持推行收取航空“碳稅”的計(jì)劃，甚至威脅稱長(zhǎng)期拒絕繳稅的航空公司將被禁飛。業(yè)界人士擔(dān)心，長(zhǎng)遠(yuǎn)看歐盟硬收“綠色買路錢”做法不僅會(huì)增加航空公司的成本壓力，從而轉(zhuǎn)嫁給消費(fèi)者，而且還會(huì)引發(fā)反制措施，甚至導(dǎo)致貿(mào)易戰(zhàn)的爆發(fā)。

　　時(shí)間　今年開始實(shí)施

　　歐盟的國(guó)際航空碳排放費(fèi)即所謂航空“碳稅”政策從今年1月1日正式開始實(shí)施。盡管面對(duì)中國(guó)、美國(guó)、俄羅斯、加拿大和印度等至少26個(gè)國(guó)家的強(qiáng)烈反對(duì)，但是歐盟態(tài)度依然強(qiáng)硬。

　　5日，歐盟氣候行動(dòng)發(fā)言人艾塞克·法萊羅-拉德隆在新聞發(fā)布會(huì)上表示，作為最后一項(xiàng)措施，那些長(zhǎng)期拒繳航空“碳稅”的航空公司可能會(huì)面臨被禁止使用歐洲機(jī)場(chǎng)的懲罰。

　　根據(jù)歐盟規(guī)定，從今年起航空業(yè)正式被納入歐盟碳排放交易機(jī)制，2000多家外國(guó)航空公司也將被納入這一機(jī)制。所有在歐盟境內(nèi)飛行的航班的碳排放量都將受到限制，超出部分必須由航空公司掏錢購(gòu)買。

　　法萊羅-拉德隆表示，不繳稅的航空公司將首先面臨每噸碳排放100歐元約合130美元的罰款。他說(shuō)：“我們有信心航空公司會(huì)遵守規(guī)定，因?yàn)檫`規(guī)的代價(jià)會(huì)更高?！?/p>

　　而在同一天，中國(guó)航空運(yùn)輸協(xié)會(huì)表示，中國(guó)航企不參加歐盟碳排放交易體系，這意味著中國(guó)內(nèi)地航空公司將拒絕支付歐盟新的碳排放交易體系下的任何開支。

　　政治、經(jīng)濟(jì)考量

　　不過(guò)，歐盟規(guī)定2013年4月30日起才開始正式征收航空“碳稅”，分析人士認(rèn)為這為各方協(xié)商預(yù)留了時(shí)間和空間。

　　有分析人士認(rèn)為，歐債危機(jī)深重，歐盟征收航空“碳稅”除了環(huán)保之外，必然也有政治和經(jīng)濟(jì)的考量，包括在解決歐債危機(jī)的談判中增加籌碼。

　　“歐盟迫不及待地將航空業(yè)也納入‘碳管制’，有提升歐盟環(huán)保領(lǐng)域領(lǐng)導(dǎo)作用、擴(kuò)大其在碳排放交易市場(chǎng)優(yōu)勢(shì)的用意。歐盟之所以‘手伸得這么長(zhǎng)’，不僅是為了環(huán)保，還有著重要的經(jīng)濟(jì)利益考量?！鄙虾?guó)際問(wèn)題研究院研究員于宏源此前在接受本報(bào)記者采訪時(shí)如是說(shuō)。

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