上海節(jié)能減排方案呼之欲出，中國碳交易漸行漸近

　　近日，國家發(fā)改委發(fā)布公開信息，正式批準(zhǔn)全國7個省份啟動碳排放交易試點(diǎn)。上海作為其中之一，已全面著手制訂碳排放交易試點(diǎn)的實(shí)施方案，具體的市場載體是國內(nèi)首家環(huán)境類權(quán)益交易機(jī)構(gòu)——上海環(huán)境能源交易所。目前，實(shí)施方案尚未最終確定，具體細(xì)節(jié)尚在各方交流協(xié)商之中。

　　記者采訪了解到，上海市制訂實(shí)施的方案中，有幾點(diǎn)是比較明確的，一方面是嘗試以市場機(jī)制推進(jìn)節(jié)能減排，在此前國內(nèi)領(lǐng)先的自愿碳交易市場的基礎(chǔ)上，探索強(qiáng)制性減排市場的建設(shè)；另一方面是在交易機(jī)制、交易規(guī)則和核算體系等方面進(jìn)行技術(shù)和機(jī)制創(chuàng)新。試點(diǎn)的最終目標(biāo)，是為建立全國統(tǒng)一的碳市場找到既適合國情、又簡單適用的市場體系。

　　發(fā)揮“低碳世博”效應(yīng)搭建自愿碳減排平臺

　　世博期間，上海環(huán)境能源交易所推出“世博自愿減排平臺”，20元即可幫助實(shí)現(xiàn)世博會零碳排放。民眾及企業(yè)可以20元/噸的價格購買碳排放量，助力實(shí)現(xiàn)世博碳減排，籌集的資金將用于支持7個能源項(xiàng)目。

　　據(jù)統(tǒng)計(jì)，這7個新能源項(xiàng)目總出讓的碳排放量接近53.9萬噸，價格超過1077.53萬，其中廣東省下坪垃圾填埋氣收集利用項(xiàng)目，出讓碳排放量2000噸。資料顯示，這個項(xiàng)目位于深圳市羅湖區(qū)，通過在填埋場內(nèi)建設(shè)氣體回收系統(tǒng)，利用收集的氣體進(jìn)行發(fā)電。

　　上海環(huán)境能源交易所總經(jīng)理林健告訴中國經(jīng)濟(jì)導(dǎo)報記者，2009年，上海環(huán)境能源交易所成立了全國首個自愿碳減排交易平臺——上海世博自愿減排平臺。這是目前國內(nèi)最大的自愿減排交易平臺，開戶數(shù)已經(jīng)達(dá)到25萬戶，推動了自愿減排交易從“單筆化交易向系統(tǒng)化交易”的發(fā)展。

　　借助上海世博會的契機(jī)，許多企業(yè)都參與了世博自愿減排活動，大力宣傳低碳生活、低碳生產(chǎn)、低碳建設(shè)、低碳消費(fèi)，并通過碳補(bǔ)償行動來抵消世博會的部分碳排放，參與的場館包括了聯(lián)合國館、廣東館、英國國家館等，已成交近千例，單筆最大項(xiàng)目的碳中和量超過2萬噸。

　　加強(qiáng)國際合作積極參與“碳中和”行動

　　到目前為止，上海環(huán)境能源交易所已成為全國環(huán)境能源交易的中心市場之一，推出了包括清潔發(fā)展機(jī)制CDM項(xiàng)目交易、自愿減排交易、合同能源管理融資項(xiàng)目、低碳技術(shù)產(chǎn)權(quán)交易、南南環(huán)境能源交易系統(tǒng)、日本經(jīng)產(chǎn)省項(xiàng)目交易等6個品種。截至去年底，上海環(huán)境所共實(shí)現(xiàn)掛牌金額326億元，成交金額74億元，交易規(guī)模領(lǐng)先全國。與此同時，上海環(huán)境能源交易所還在國內(nèi)建立了7家分所，逐步建立起了全國性的環(huán)境能源交易網(wǎng)絡(luò)。

　　林健說，碳交易市場是一個國際性的開放市場，在建設(shè)中一方面要貢獻(xiàn)出“中國聲音、中國思考、中國創(chuàng)新和中國特色”，另一方面更要全面參與國際市場的建設(shè)，建立國際影響力。上海環(huán)境能源交易所與聯(lián)合國開發(fā)計(jì)劃署合作，建立了南南全球環(huán)境能源交易系統(tǒng)，已在全球30個國家設(shè)立了34個工作站，加強(qiáng)了發(fā)展中國家之間的環(huán)境能源交易。

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