我國基礎設施和劃撥用地比例依然過大


作者:王立彬    時間:2012-05-11





國土資源部8日發(fā)布中國土市場指數CLI顯示,目前土地市場運行基本面總體良好,但基礎設施用地、劃撥供地占供地總量過高影響了節(jié)約集約用地。

  由中國土地礦產法律事務中心負責編制的這一數據表明,今年以來,土地市場運行狀況較2011年更趨穩(wěn)健,中地指數CLI一季度綜合指數、市場規(guī)模指數、出讓價格指數、地產景氣等,除地產景氣指數預警燈顯示為亞熱狀態(tài)外,其他都在正常區(qū)間。房地產投資總額呈現明顯季節(jié)特征,加上宏觀調控各項措施疊加,一季度數據顯著低于其他季度,是地產景氣指數預警燈由紅色過熱狀態(tài)轉為黃色亞熱狀態(tài)的主要原因。

  數據顯示,今年一季度CLI綜合指數環(huán)比下降21%,同比下降1.5%;市場規(guī)模指數環(huán)比下降36.9%,但同比仍增長24.3%,與去年同期比仍處于較高位置;出讓價格指數同比下降21.67%,環(huán)比下降15.5%,房地產用地出讓平均價款連續(xù)4個月回落;地產景氣指數同比增長19.5%,環(huán)比下降12.7%。

  數據顯示,今年一季度,基礎設施用地、劃撥供地占供地總量比例均高于2011年全年?;A設施用地量過大,主要源于區(qū)域發(fā)展規(guī)劃和地方政府建設計劃全面實施,工業(yè)用地和基礎設施用地需求不斷增加。在一級市場不斷擴張基礎上,抵押等二級市場規(guī)模指標不斷攀升也帶動了市場規(guī)模擴大。

  中國土地礦產法律事務中心主任孫英輝說,劃撥基礎設施用地集中放量,對拉動投資增長效果明顯,但一定程度上影響了改善用地結構和促進節(jié)約集約用地。供應結構、利用集約等反映土地市場運行質量的指數逐漸走低。今后應控制基礎設施建設供地,逐步縮小劃撥用地范圍和數量。

  中地指數CLI是綜合反映我國土地市場數量與質量、總量與結構、狀態(tài)與趨勢的整體性波動規(guī)律指標,以2004年1季度為測算起點,通過點數直觀描述土地市場運行變化,由綜合指數以及市場規(guī)模、出讓價格、供應結構、利用集約、地產景氣等5個分指數構成。(王立彬)

來源:新華網



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