核安全十二五規(guī)劃正式出爐，重點項目投資達798億

　　繼國務(wù)院常務(wù)會議審議并原則通過《關(guān)于全國民用核設(shè)施綜合安全檢查情況的報告》和《核安全與放射性污染防治“十二五”規(guī)劃及2020年遠景目標》以下簡稱《核安全規(guī)劃》后，國家環(huán)保部在其官網(wǎng)頭條發(fā)布了上述兩個文件全文，征求社會各界的意見和建議。

　　《核安全規(guī)劃》明確提出，為實現(xiàn)規(guī)劃目標，推動核能與核技術(shù)利用的技術(shù)升級和進步，進一步消除安全隱患，提高核安全水平，計劃實施安全改進、污染治理、科技創(chuàng)新、應急保障和監(jiān)管能力建設(shè)等重點工程?！笆濉逼陂g重點項目投資需求約798 億元。

　　例如，在核安全事故應急保障工程方面，建立或完善6個區(qū)域性和31個省級核與輻射安全監(jiān)控和應急指揮中心，建設(shè)反應堆事故工況及堆芯損傷狀況的實時評價專家系統(tǒng)。

　　與此同時，“十二五”期間，我國將在強化縱深防御，確保核電廠運行安全；加強整改，消除研究堆和核燃料循環(huán)設(shè)施安全隱患；嚴格安全管理，規(guī)范核技術(shù)利用；加強鈾礦冶治理，保障環(huán)境安全；加快早期設(shè)施退役和廢物治理，降低安全風險；強化質(zhì)量保證，提高設(shè)備可靠性；推動科技進步，促進安全持續(xù)升級；完善應急體系，有效應對突發(fā)事件；夯實基礎(chǔ)能力，提升監(jiān)管水平等9大重點任務(wù)，以提高核能與核技術(shù)利用安全水平、加快放射性污染防治為核心，以加強科技研發(fā)、提升應急響應和核安全監(jiān)管能力為依托，全面加強我國核安全與放射性污染防治工作。

　　據(jù)悉，我國目前在建的核電機組共26臺，包括在浙江三門和山東海陽建設(shè)的4臺從美國西屋公司引進的百萬千瓦級非能動壓水堆型機組AP1000；在廣東臺山建設(shè)的2臺從法國引進的170萬千瓦級壓水堆型機組EPR；在遼寧紅沿河、浙江方家山、福建寧德和福清、廣東陽江和廣西防城港建設(shè)的18臺在嶺澳3、4號機組基礎(chǔ)上進一步改進的自主設(shè)計百萬千瓦級壓水堆型機組；在海南昌江建設(shè)的2臺以秦山第二核電廠3、4 號機組為參考的60萬千瓦級壓水堆型機組。

　　環(huán)境保護部有關(guān)負責人表示，日本福島核事故，我國實施的核設(shè)施綜合安全檢查結(jié)果表明，我國運行和在建核電機組基本滿足我國現(xiàn)行核安全法規(guī)和國際原子能機構(gòu)最新標準的要求，安全和質(zhì)量是有保障的。

　　值得注意的是，在保障措施方面，《規(guī)劃》提出，我國將抓緊研究制訂原子能法和核安全法，同時，完善核安全許可證制度，進一步明確核電集團公司、業(yè)主公司、專業(yè)化公司的核安全責任；完善核燃料循環(huán)、核設(shè)施退役和放射性廢物處理處置的管理制度和政策，制定核設(shè)施退役費用和放射性廢物處理處置費用的提取和管理辦法；推動核電集團研究建立核賠償基金，核設(shè)施營運單位購買第三方核責任險等等。

　　此外，《規(guī)劃》提出，力爭至“十二五”末我國核能與核技術(shù)利用安全水平進一步提高，輻射環(huán)境安全風險明顯降低；到2020年，核電安全保持國際先進水平，核安全與放射性污染防治水平全面提升，輻射環(huán)境質(zhì)量保持良好。其中，在安全監(jiān)管方面，建成全國輻射環(huán)境監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)，國家、省級輻射環(huán)境監(jiān)測能力100%達到能力建設(shè)標準。（郭玉志）

來源：上海證券報

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