我國稀土資源過度開發(fā)，工業(yè)黃金拒絕賤賣

稀土白菜價(jià) 稀土價(jià)格走勢

　　稀土，素有“工業(yè)維生素”之稱，又因其儲量稀少被稱為“工業(yè)黃金”。我國稀土儲量占世界23%，卻承擔(dān)著全球90%以上的市場供應(yīng)，且因過度開采付出了沉重的環(huán)境代價(jià)，為保護(hù)環(huán)境，我國政府適當(dāng)調(diào)整了稀土出口政策，但這卻招致了美日以及歐盟等國家的指手畫腳，可謂倒打一耙，而籠罩在稀土之上的國際交易也一直暗藏硝煙。

　　長期以來，稀土這一“工業(yè)黃金”一直被賤賣?！爸袊⊥猎浴撞藘r(jià)’出售，稀土價(jià)格上漲完全屬于理性的回歸，符合全球原材料市場價(jià)格上漲的趨勢，中國政府從未干預(yù)過稀土的市場價(jià)格，也從未利用市場價(jià)格的上漲來獲取經(jīng)濟(jì)或政治利益，反對他國將稀土政治化。”在昨日的《中國的稀土狀況與政策》白皮書發(fā)布會上，工業(yè)和信息化部副部長蘇波向外界做出回?fù)簟?/p>

　　●南方日報(bào)駐京記者 劉曉靜 實(shí)習(xí)生 戴蓮

　　出口

　　“工業(yè)維生素”超強(qiáng)度開采

　　近期出口下降主因是全球需求減少

　　白皮書顯示，2011年中國計(jì)劃出口稀土產(chǎn)品實(shí)物量3.02萬噸，實(shí)際出口1.86萬噸，僅完成計(jì)劃的61%。對于這一完成情況，蘇波解釋，“全球經(jīng)濟(jì)的不景氣，需求減少為主因”；其次，有關(guān)方面認(rèn)為去年稀土的價(jià)格上漲幅度比較大；第三是一些國家在稀土價(jià)格升高以后致力于開發(fā)新的稀土資源，并積極尋求稀土的替代產(chǎn)品。此外，為治理環(huán)境保護(hù)資源，中國加強(qiáng)了稀土管理，這同時(shí)促進(jìn)了全球稀土供應(yīng)的多元化，支持了世界對稀土供應(yīng)的可持續(xù)發(fā)展。

　　工信部原材料司副司長、稀土辦公室副主任高云虎也表示，這恰恰說明我國在加強(qiáng)稀土出口管理的情況下，滿足了世界市場的需求。近年來，在統(tǒng)籌考慮國內(nèi)外市場、資源環(huán)境承載能力以及國內(nèi)生產(chǎn)情況下，我國嚴(yán)格控制稀土開采和生產(chǎn)總量，同步實(shí)施有關(guān)開采、生產(chǎn)、消費(fèi)及出口的限制措施，合理確定年度稀土出口配額總量，以23%的稀土資源承擔(dān)了世界90%以上的市場供應(yīng)。

　　事實(shí)上，我國稀土儲量在1996至2009年間大跌37%。按現(xiàn)有生產(chǎn)速度，中、重類稀土儲備僅能維持15年至20年。且經(jīng)過國土部2009年對我國稀土儲量核查顯示，我國稀土儲量為1859萬噸，約占世界儲量的23%，并非美國地調(diào)局2009年公布的3600萬噸和占世界儲量的36%。但是，中國稀土出口卻承擔(dān)著全球90%以上的市場供應(yīng)，且因過度開采付出了沉重的環(huán)境代價(jià)。

　　盡管如此，蘇波表示，未來，我國將在加強(qiáng)保護(hù)資源和環(huán)境的同時(shí)，繼續(xù)向國際市場供應(yīng)稀土，但同時(shí)希望其他稀土資源國也和中國一樣來承擔(dān)全球供應(yīng)的責(zé)任。

　　此外，我國還將鼓勵(lì)外商投資稀土環(huán)境治理、廢舊產(chǎn)品回收再利用和高端應(yīng)用，及稀土生產(chǎn)裝備制造等領(lǐng)域，不斷地提高我國在稀土生產(chǎn)當(dāng)中保護(hù)環(huán)境、保護(hù)資源的能力和水平。據(jù)悉，目前美國、德國、法國、加拿大、日本等國家已在我國投資稀土產(chǎn)業(yè)，獨(dú)資、合資企業(yè)達(dá)到38家。

　　價(jià)格

　　應(yīng)含環(huán)境治理代價(jià)

　　稀土價(jià)格上漲為理性回歸

　　對于稀土價(jià)格問題，蘇波稱，“中國稀土曾以‘白菜價(jià)’出售，目前價(jià)格上漲為理性回歸，符合全球原材料市場價(jià)格上漲的趨勢”。蘇波進(jìn)一步指出，中國政府從來沒有干預(yù)過稀土的市場價(jià)格，中國也沒有利用市場價(jià)格的上漲來獲取經(jīng)濟(jì)利益。“因?yàn)?，作為第一制造業(yè)大國，中國去年的工業(yè)產(chǎn)值已經(jīng)接近80萬億，而稀土去年的產(chǎn)值最高也就800多億，微不足道。”

　　據(jù)介紹，2000年—2010年，十年期間稀土價(jià)格上漲了2.5倍，但同期的黃金、銅、鐵礦石的價(jià)格上漲了4.4倍、4.1倍和4.8倍。蘇波稱，由此可見，稀土的價(jià)格上漲完全是理性的，但之所以大家對稀土價(jià)格反映強(qiáng)烈，在于中國曾將稀土以白菜、蘿卜價(jià)出售。且中國已為此付出了很大的環(huán)境代價(jià)，未來，中國絕不會以犧牲環(huán)境為代價(jià)換取稀土行業(yè)的發(fā)展。

　　美國某公司一項(xiàng)調(diào)查顯示，2002—2005年，美國當(dāng)時(shí)生產(chǎn)一公斤稀土大概需要2.8美元的環(huán)境成本，但中國是5.6美元的環(huán)境成本。而當(dāng)時(shí)中國稀土售價(jià)是每公斤5.5美元，低于環(huán)境成本，相當(dāng)于白白送出稀土?！?.5美元一公斤完全沒有考慮社會的環(huán)境污染和資源破壞的成本，也沒人來承擔(dān)這樣的成本”，蘇波稱。

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