煤炭價格創(chuàng)年內(nèi)新低，市場價逼近合同價

“兩價并軌”機遇顯現(xiàn)電力改革有待同步

　　市場煤和動力煤重點合同煤的價格雙軌制，一直是困擾我國煤炭行業(yè)的一大難題。長期以來，關(guān)于市場煤和動力煤“并軌”的呼聲不斷，但總是雷聲大雨點小，由于各方面的原因，政府和市場兩只手，很難將巴掌拍響。不過，隨著近期煤炭價格的快速下行，天平正向市場端傾斜“兩價并軌”有望成行。

　　據(jù)秦皇島煤炭網(wǎng)數(shù)據(jù)顯示，6月27日至7月3日，環(huán)渤海地區(qū)港口發(fā)熱量5500大卡市場動力煤綜合平均價格報收676元/噸，創(chuàng)年內(nèi)新低，比前一報告周期下降了26元/噸，同比下降幅度達20%，環(huán)比下降3.7%。

　　煤價持續(xù)暴跌，使得市場煤與重點合同煤價格差距越來越小，這給推行電煤“兩價合并”帶來機遇。分析人士認為，此時應抓住有利時機，順勢推出“兩價并軌”。有消息稱，國家能源局也正在研究取消合同煤價與市場煤價雙軌制。

　　煤炭價格8月或探底

　　近期以來，煤炭價格一路走低。本周秦港各煤種平倉價繼續(xù)下跌，周跌幅達15-45元/噸，5500大卡煤價格跌至680元/噸，創(chuàng)年內(nèi)單周最大跌幅。煤價不斷下跌的主因，一方面是受經(jīng)濟下行壓力較大的影響；另一反面，全國先后迎來汛期，水利發(fā)電量大增，也使得火電對動力煤的需求大幅減弱。不過，隨著暑期氣溫升高，空調(diào)用電量將大幅增加，使得煤耗將逐漸增加，這對煤炭價格企穩(wěn)止跌將起到支撐。

　　“6月初的時候我預測的是630-650元/噸，現(xiàn)在到了這個地步，后續(xù)的降幅已經(jīng)不大?！鼻鼗蕧u海運煤炭交易市場特約評論員、東北亞煤炭交易中心特約專家李廷接受南都記者采訪表示。卓創(chuàng)資訊媒體分析師劉冬娜也指出，煤價仍在探底，各個環(huán)節(jié)庫存高企，庫存消化可能需要1個月的時間，而當前在消極經(jīng)濟形勢影響下，需求放緩，“7月還可能下跌，到8月才會在南北高溫傳統(tǒng)旺季的高需求下穩(wěn)住價格?！?/p>

　　值得注意的是，煤炭價格下行之憂仍在市場蔓延。6月制造業(yè)PM I創(chuàng)7個月來新低，包括煤炭在內(nèi)的多種大宗商品需求不旺。水力發(fā)電也給火電企業(yè)造成一定沖擊。目前港口、電企、煤企普遍存在煤炭積壓現(xiàn)象，而煤炭產(chǎn)量和進口量卻未有明顯下降，這加劇了煤價下跌的趨勢。

　　不過，不少券商仍對煤炭行業(yè)出具看好報告，認為板塊并不悲觀。廣發(fā)證券最新研報指出，盡管煤價快速下跌，但本周港口調(diào)出量快速上漲和港口庫存下跌，預計隨著貿(mào)易商甩貨和七八月份旺季的到來，港口和電廠庫存都將逐步下跌。

　　價格雙軌制或取消

　　煤炭價格一路走低，使得市場煤與動力煤之間的價差快速縮小，這也為取消煤炭雙軌制提供了契機。

　　作為計劃經(jīng)濟體制的產(chǎn)物，電煤價格雙軌制一度對保證煤炭、火電的供應起到良好的作用。但不少業(yè)內(nèi)人士紛紛表示，隨著市場體制的不斷完善，電煤價格雙軌制已經(jīng)不再適應我國煤炭行業(yè)的發(fā)展要求，適時取消將有利于我國煤炭行業(yè)的長遠發(fā)展。

　　“取消電煤價格雙軌制，一方面煤炭價格將更加市場化，僅受到市場供求關(guān)系的調(diào)節(jié)，不再出現(xiàn)人為因素的干預，其波動更符合市場規(guī)律；另一方面，煤炭行業(yè)經(jīng)營狀況將會得到改善，煤企可以隨時掌握市場動態(tài)，緊跟最新煤價行情合理調(diào)整產(chǎn)量。”中投顧問煤炭行業(yè)研究員邱希哲對南都記者分析稱。

　　不過，市場也普遍預期，“雙軌制”成因復雜，短期取消雙軌制并不現(xiàn)實，一旦取消，可能造成行業(yè)格局的混亂?！叭绻麅烧邇r差很高，那雙規(guī)合一之后，原來的重點煤難免會大幅上漲。如果要推進煤炭完全市場花，必須要讓二者能夠自然接軌?！崩钔⒅赋觥?/p>

　　愛建證券分析師汪思偉在接受本報電話采訪時認為，在“煤電之爭”中，2003年到2006年，電力系統(tǒng)占優(yōu)勢，從2006年之后到2011年，煤炭系統(tǒng)開始占有上風?！半p軌制背后就是政府管得太多了，如果能把市場放得更開一點，然后取消煤炭限價，才是符合市場規(guī)律的。回想去年年底發(fā)改委所公布的5500大卡煤炭價格不能超過800元，上周的價格只有676元，離那條紅線應該差很遠很遠，煤炭價格一旦低于650元，可能會導致一些中小煤炭企業(yè)倒閉、停產(chǎn)。對于雙軌制來講，并不是說一旦煤炭價格下跌就是很好的‘并軌’時機?！?/p>

　　煤炭市場化須與電力改革同步

　　如果雙軌制取消，會給火力發(fā)電行業(yè)和煤炭行業(yè)分別帶來哪些影響？

　　李廷表示，因為目前二者價差已經(jīng)很小了，取消雙軌制暫時不會對雙方造成明顯影響?！靶枰獜娬{(diào)一點，取消雙軌制，實現(xiàn)煤炭完全市場化的同時，也要推進電力體制改革，推進煤炭資源的市場化配置，減少政府干預。只有這樣，整個產(chǎn)業(yè)鏈條的市場化才能同步推進?！?/p>

　　數(shù)位業(yè)內(nèi)人士在接受本報記者采訪時都謹慎表示，發(fā)改委短期不會表現(xiàn)強硬態(tài)度，價格雙軌制的取消是一段漫長歷程。卓創(chuàng)分析師劉冬娜說，“重點合同煤制度也是為了保證正常發(fā)電和煤價平穩(wěn)。目前正處在資源整合期，煤企的話語權(quán)還是很強的。這種制度一時還不宜動，否則可能導致后市煤炭的發(fā)展出現(xiàn)偏離?！?/p>

　　汪思偉告訴本報，雙軌制在某種程度上起到平衡的作用。在電力占優(yōu)勢、煤炭處于下風的情況下，是取消雙軌制或者進行變革的機會；這幾年煤炭價格處于優(yōu)勢、電力處于劣勢的時候，其實也是一個比較好的機會。“因此，雙軌制改革，決定因素并不在市場，而在于體制?！保惲樟?高凌云）

來源：南方都市報

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