政策和財政發(fā)力確保中國糧食九連增

　　中國農(nóng)業(yè)部最新公布的資料顯示，截至10月22日，全國秋糧已收獲9.71億畝，秋糧豐收已成定局，加上已收的夏糧和早稻，全年糧食有望實現(xiàn)半個世紀以來首次“九連增”。對此，農(nóng)業(yè)部農(nóng)村經(jīng)濟研究中心主任宋洪遠24日在接受中新社記者采訪時表示，糧食總產(chǎn)實現(xiàn)“九連增”，其中政策與財政投入功不可沒。

　　從2004年到2011年，中國成功實現(xiàn)了糧食生產(chǎn)的“八連增”，今年糧食生產(chǎn)在高起點、高基數(shù)上，有望實現(xiàn)連續(xù)第九年增產(chǎn)，宋洪遠認為，這對于保增長、控物價、調(diào)結(jié)構(gòu)具有重要作用，為實現(xiàn)經(jīng)濟“穩(wěn)中求進”的目標提供了有力支撐。

　　“今年糧食生產(chǎn)克服了氣象災(zāi)害、生物災(zāi)害，以及成本增加、國際市場波動等多種不利因素的影響，實現(xiàn)了穩(wěn)定發(fā)展，好形勢實屬來之不易”，宋洪遠稱，這是政策與投入、科技支撐、防災(zāi)減災(zāi)、氣象服務(wù)、行政推動等多種要素作用的結(jié)果，其中首要的是政策與投入。

　　數(shù)據(jù)顯示，今年中央財政用于“三農(nóng)”的投入安排為12287億元人民幣，比2011年增加1868億元。用于支持農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的財政支出增加到4724億元，其中糧食直補等四項補貼達1628億元。“這些真金白銀的投入，確保了中國在三農(nóng)投入方面達到‘總量穩(wěn)步增加、比例穩(wěn)步提高’”，宋洪遠表示。

　　在大幅度增加投入的同時，今年中央財政加強執(zhí)行管理，加快資金撥付進度，密切關(guān)注災(zāi)害發(fā)生情況，及時調(diào)整和增加安排救災(zāi)和扶持農(nóng)業(yè)生產(chǎn)支出，為今年糧食增產(chǎn)發(fā)揮了至關(guān)重要的作用。糧食最低收購價繼續(xù)提高，小麥、稻谷最低收購價平均每50公斤分別提高7.4元和16元，釋放了強烈的積極信號。

　　實現(xiàn)“九連增”之后，總產(chǎn)量增加的難度將越來越大。宋洪遠表示，今后穩(wěn)定糧食生產(chǎn)，中國還需繼續(xù)加大投入，堅持并進一步強化行之有效的強農(nóng)惠農(nóng)政策，包括價格政策、補貼政策等，補貼的總量應(yīng)當隨著國家財政收入的增長而增長。

　　此外，在工業(yè)化和城鎮(zhèn)化發(fā)展進程中，要更加重視農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化。堅持以工哺農(nóng)、以城帶鄉(xiāng)的方針，促進資源要素在城鄉(xiāng)間平等流動，推動城鄉(xiāng)經(jīng)濟社會一體化發(fā)展，從而實現(xiàn)在工業(yè)化、城鎮(zhèn)化深入發(fā)展中同步推進農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的戰(zhàn)略部署和要求。（丁棟）

來源：中國新聞網(wǎng)

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