農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化引領我國現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展

　　來自農(nóng)業(yè)部的最新數(shù)據(jù)顯示，目前全國各類農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營組織數(shù)量已超28萬個，輻射帶動全國四成左右的農(nóng)戶從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營；龍頭企業(yè)數(shù)量達11萬多家，年銷售收入突破6萬億元，提供的農(nóng)產(chǎn)品及加工制品已占市場供應量的三分之一，占主要城市“菜籃子”產(chǎn)品供給的三分之二以上。

　　保護農(nóng)民利益是發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的核心目標。各類產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營組織通過多種方式密切與農(nóng)民的利益關(guān)系，目前采取保護價和加價收購農(nóng)產(chǎn)品、利潤返還、股份分紅等方式，實現(xiàn)企業(yè)與農(nóng)民共享產(chǎn)業(yè)化發(fā)展成果，帶動農(nóng)戶達1.1億戶，農(nóng)戶加入產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營年戶均增收2477元。

　　許多地方的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)日益向優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)和優(yōu)勢產(chǎn)區(qū)集中，涌現(xiàn)出一批主導產(chǎn)業(yè)突出、規(guī)模效應明顯、組織化程度較高的龍頭企業(yè)集群，帶動了儲藏、包裝、運輸?shù)扰涮桩a(chǎn)業(yè)。2011年，農(nóng)業(yè)部認定第一批76個國家農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化示范基地，基本涵蓋糧食等主要農(nóng)產(chǎn)品和“菜籃子”產(chǎn)品，聚集規(guī)模以上龍頭企業(yè)4000多家，輻射帶動1680多萬農(nóng)戶，吸納就業(yè)137萬人，為縣域經(jīng)濟發(fā)展培育了重要支柱。

　　如果說龍頭企業(yè)是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的“大艦隊”，農(nóng)民專業(yè)合作社則算是“小舢板”。農(nóng)民專業(yè)合作社數(shù)量快速增長，產(chǎn)業(yè)分布廣泛，涉及種養(yǎng)、加工和服務業(yè)。一些地方還集成利用土地、資金、技術(shù)等要素，促進農(nóng)業(yè)適度規(guī)模，經(jīng)營發(fā)展。目前全國2.6萬家合作社實現(xiàn)了產(chǎn)品質(zhì)量可追溯，4.6萬家合作社注冊了商標，3.1萬家專業(yè)合作社通過無公害、綠色、有機等產(chǎn)品質(zhì)量認證，1523家通過農(nóng)產(chǎn)品地理標志認證。

　　“農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化已成為對接分散小生產(chǎn)與社會化大市場的重要途徑，成為促進農(nóng)業(yè)發(fā)展、農(nóng)民增收和農(nóng)村繁榮的重要依靠，成為轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式和構(gòu)建新型工農(nóng)城鄉(xiāng)關(guān)系的重要力量，是農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的一大突出亮點?！鞭r(nóng)業(yè)部部長韓長賦評價說。

　　黨的十八大報告指出，發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作和股份合作，培育新型經(jīng)營主體，發(fā)展多種形式規(guī)模經(jīng)營，構(gòu)建集約化、專業(yè)化、組織化、社會化相結(jié)合的新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營體系。近日召開的中央經(jīng)濟工作會議也確定，要在堅持和完善農(nóng)村基本經(jīng)營制度基礎上，創(chuàng)新農(nóng)業(yè)經(jīng)營體制，加快發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。

　　一些農(nóng)業(yè)專家表示，當前我國龍頭企業(yè)整體實力還不強，近三分之二的龍頭企業(yè)銷售收入在規(guī)模以下，企業(yè)創(chuàng)新能力不足，產(chǎn)品附加值不高，利益聯(lián)結(jié)機制有待進一步完善，龍頭企業(yè)融資難問題依然突出。今后應鼓勵支持龍頭企業(yè)通過兼并、重組、收購、控股等方式，組建大型企業(yè)集團。完善利益聯(lián)結(jié)機制，發(fā)展訂單農(nóng)業(yè)，鼓勵農(nóng)戶、合作社以資金、技術(shù)等要素入股龍頭企業(yè)。

　　對此，農(nóng)業(yè)部提出力爭用3至5年時間，培育100家年銷售收入超過100億元的重點行業(yè)領軍企業(yè)，創(chuàng)建500個國家農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化示范基地，訂單農(nóng)業(yè)覆蓋面擴大到50%以上，輻射帶動農(nóng)戶占全國農(nóng)戶總數(shù)的比重超過50%，農(nóng)戶從事產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營年戶均增收達到4000元以上。

　　韓長賦強調(diào)，要引導龍頭企業(yè)把完善利益聯(lián)結(jié)機制擺在更加突出的位置，大力發(fā)展訂單農(nóng)業(yè)，規(guī)范合同內(nèi)容和簽訂程序，明確權(quán)利責任，逐步實行合同可追溯管理，使龍頭企業(yè)與農(nóng)戶形成更加緊密的利益聯(lián)結(jié)關(guān)系。同時，支持龍頭企業(yè)與合作社有效對接，鼓勵龍頭企業(yè)創(chuàng)辦領辦專業(yè)合作社，推進企業(yè)與合作社深度融合發(fā)展。

來源：新華網(wǎng)

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