風電項目集中獲批，國內市場仍難“解渴”

繼12月18日，國家能源局披露風電“十二五”項目增補計劃之后，國家發(fā)改委昨日密集核準國內4個風電項目，分別在酒泉、包頭市達茂旗、大唐赤峰罕山、新疆哈密等地，總規(guī)模累計680.8萬千瓦，總投資額為571.98億元。此外，長江三峽集團1個國外風電項目也獲批。

　　行業(yè)人士指出，尤其是在海外市場收縮后，開拓國內市場、釋放內需成為風電行業(yè)發(fā)展的根本途徑，不過也因受制于電價、并網等政策不明確，我國風電發(fā)展仍困難重重。

　　中投顧問新能源行業(yè)研究員蕭函對《第一財經日報》記者表示，開拓國內市場、釋放內需是風電行業(yè)發(fā)展的根本途徑，尤其是在海外市場收縮后。

　　河北雙利風電設備制造有限公司市場部一位人士認為，現在風電塔的價格每噸大約是13000元，價格已經很低，大型企業(yè)出口受阻之后，就會專注于國內市場，競爭也會更加激烈?，F在國家批復了這么多大規(guī)模的項目，公司與五大電企有合作，對企業(yè)來說也是一個好消息。

　　我國風電行業(yè)以上游設備制造為主，對下游風電站的重視力度明顯不足，大量設備積壓倉庫，產品價格暴跌，風電設備產能嚴重過剩，甚至達到50%，設備制造企業(yè)鮮有盈利。

　　“目前，風電巨頭已經開始通過減員降產、調整內部結構、提升核心競爭力等舉措暫緩困境?！笔捄脖硎?，國家有關部門、地方政府已經出臺多項舉措，從電價政策、補貼政策、并網政策等多方面著手，以期盡快幫助風電企業(yè)擺脫困境。

　　不過，市場上對風電總量擴容及項目獲批所能產生的實質性利好影響仍有擔憂。民生證券新能源行業(yè)首席分析師王海生對本報記者稱，發(fā)改委和能源局對風電的擴容，雖然是拉動國內風電設備市場的一種方式，但因為風電設備產能過剩嚴重，“十二五”期間要消納這些產能仍非常困難。

　　華泰證券研究報告也指出，能源局近兩年基本上保持年均25GW路條審批節(jié)奏，并采用集中批復的形式。但這些項目后續(xù)仍需要得到土地、環(huán)評、并網的審核，并最終獲取發(fā)改委的大路條。但目前風電在政策層面并沒有改變“收緊大路條審批”的情況，該事件對行業(yè)不會產生實質性影響，預計未來三年風電年均吊裝容量仍會維持在15GW水平。

　　中國的風電產業(yè)發(fā)展較快，用短短5年就走完了發(fā)達國家數十年的路。但由于國內的相關標準不規(guī)范，行業(yè)門檻低，導致企業(yè)良莠不齊。另外，電價、并網、棄風等問題也阻礙了我國風電市場的發(fā)展。據中國風能協會統(tǒng)計，2011年部分大風電基地“棄風率”已超過10%，全國因棄風造成的經濟損失多達50億元。

　　上述河北雙利人士也表示，在國內發(fā)展風電設備的關鍵是要選好風力資源地區(qū)，也必須是納入國家規(guī)劃之內的，否則沒有補貼也難發(fā)展起來。

　　“電價政策、并網政策是制約國內風電行業(yè)發(fā)展的關鍵要素。我國對電價補貼、并網政策的規(guī)定尚不夠嚴苛，補貼費用無法及時到達企業(yè)手中，電網公司對風電并網不感興趣，進而導致風電項目缺乏生存能力?！笔捄f。

來源：第一財經日報

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