2012年我國全社會用電量同比增幅創(chuàng)4年新低

國家能源局14日公布，2012年我國全社會用電量同比增長僅5.5%，增幅創(chuàng)2008年經濟危機后4年來新低。專家分析認為，用電量數據反映了2012年我國工業(yè)增長趨緩的態(tài)勢，預計2013年全社會用電量增速將趨穩(wěn)回升，達到7%至9%。同時工業(yè)經濟也將中速企穩(wěn)。　

　　數據顯示，2012年全社會用電量累計達49591億千瓦時，同比增長5 .5%，增速較2011年回落了6 .2個百分點，僅略高于2 0 0 8年的5 .23%。分產業(yè)看，第三產業(yè)用電量和城鄉(xiāng)居民用電分別同比增長11.5%和10.7%，與2011年的增速基本持平。而用電占比超過70%的第二產業(yè)用電則大幅回落，其中重工業(yè)同比增速從2011年的12.4%回落到3.8%，輕工業(yè)同比增速從9.3%回落到4.3%。

　　從全年數據看，經濟形勢尤其是工業(yè)經濟形勢的不景氣是用電量難有增量的主要原因。“今年以來經濟形勢不好，電力需求下降明顯，從煤炭市場就可以看到社會用電狀況，下游火電企業(yè)庫存自5月末就持續(xù)保持25天的水平。”金銀島分析師戴兵解釋說。

　　不過值得注意的是，從2012年10月份以來用電量情況開始持續(xù)好轉。雖然2012年12月單月的用電量數據尚未披露，但中國電力企業(yè)聯(lián)合會統(tǒng)計處處長劉偉濤告訴《經濟參考報》記者，12月份用電情況大幅好轉，增速要高于11月份的7.6%，可以說用電量增速連續(xù)三個月的回升，反映經濟運行企穩(wěn)跡象明顯。

　　展望2013年用電量走勢，國網能源研究院發(fā)布的《2013年全國電力供需分析報告》認為，受經濟穩(wěn)中求進、產業(yè)結構調整以及房地產調控不放松等因素影響，高耗能行業(yè)用電增速不會大幅提高；第三產業(yè)和居民生活用電將繼續(xù)保持較快增長勢頭，全國電力需求增速也將比2012年有所提高。預計2013年全國全社會用電量將達到5 .3萬億千瓦時至5 .4萬億千瓦時，同比增長7%至9%。

　　這與多家機構對工業(yè)增長的預測基本一致。國家信息中心預測2013年我國工業(yè)經濟將緩中趨穩(wěn)。國家信息中心經濟預測部高級經濟師陳強表示，雖然我國工業(yè)存在回升動力，但這種回升仍會受內外各種因素干擾。2011年以來我國經歷的工業(yè)調整，并不是一個小周期層面的調整，而是一個較長的中期產能調整過程，整個工業(yè)增速下滑的時間、幅度可能超過之前預期。綜合考慮國內外經濟環(huán)境和工業(yè)運行趨勢，我們認為2013年工業(yè)經濟發(fā)展尚不具備大幅度增長的基礎，但隨著“穩(wěn)增長”政策的陸續(xù)出臺以及地方投資力度的加大，工業(yè)增速將在2013年呈現溫和復蘇態(tài)勢，預計工業(yè)增加值將增長10.5%。

　　中國社科院工業(yè)經濟研究所同樣判斷工業(yè)增長將中速企穩(wěn)，并由此進入中速發(fā)展階段。中國社科院工經所所長金碚對《經濟參考報》記者說，2012年前三季度，中國工業(yè)經濟增速下滑幅度超出預期。據測算 ，2007年以來，中國的全要素生產率出現明顯下滑趨勢，反映了改革開放帶來的制度紅利、企業(yè)技術創(chuàng)新和技術改造帶來的技術紅利正在逐步減弱。所以，潛在產出增長率下降是當前我國工業(yè)經濟增速下滑的根本原因。不過受內部因素和外部因素的共同作用，預計中國工業(yè)經濟將進入中速增長階段，這是相對于中國過去的高增長率來說的，相對于其他國家仍是較高速度。中國社科院經濟學部副主任呂政也表示，工業(yè)增長屬于供給的增長，當前工業(yè)增長面臨的成本壓力上升，社會責任成本上升，科技方面又缺乏重大突破，增速轉向中速“是中長期客觀趨勢”。

來源：經濟參考報

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