專家解讀：工業(yè)經濟增長關鍵要靠創(chuàng)新驅動增長

國家統(tǒng)計局中國經濟景氣監(jiān)測中心副主任 潘建成

　　2012年四季度，中經工業(yè)景氣指數(shù)和中經工業(yè)預警指數(shù)雙雙結束了自上年四季度以來連續(xù)下滑的態(tài)勢，發(fā)出企穩(wěn)回暖信號。

　　緩跌緩升筑就相對平緩底部

　　2012年以來，工業(yè)增加值增速從年初1-2月的11.4%波動下行，至8月降至金融危機以來的最低點8.9%，8個月累計滑落2.5個百分點。9月份工業(yè)增速開始回升，至11月重回兩位數(shù)增長，12月達到10.3%，4個月累計回升1.4個百分點。與四年前金融危機沖擊前后的急跌（5個月內從2008年9月的11.4%迅速下滑至2009年1-2月的3.8%，滑落7.6個百分點）、急升（4個月內從2009年1-2月的3.8%回升至6月的10.7%，升幅近7個百分點）的V型反彈態(tài)勢不同，目前工業(yè)經濟的企穩(wěn)回升呈現(xiàn)典型的緩跌緩升態(tài)勢，構筑出相對平緩的底部。

　　確認工業(yè)經濟增長底部的一個重要標志是利潤指標的逆轉。2012年9月，規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)利潤由上月同比下降6.2%轉為增長7.8%，累計則從1-9月同比下降1.8%轉為1-10月的上升0.5%。盈利狀況的好轉增強了企業(yè)家信心，四季度，工業(yè)企業(yè)景氣指數(shù)和企業(yè)家信心指數(shù)分別比上季度回升1.4點和3.1點。

　　當前工業(yè)經濟的企穩(wěn)回暖是在全球經濟復蘇乏力的情況下形成的，成績殊為不易。2012年，全球制造業(yè)PMI持續(xù)下滑，并于6月開始連續(xù)6個月處于榮枯分界點以下，對工業(yè)品需求疲弱。尤其是歐洲和日本分別因為歐債危機的持續(xù)蔓延和中日釣魚島爭端，經濟趨于惡化，三季度歐元區(qū)GDP同比下降0.1%，日本GDP環(huán)比下降0.9%（折年率下降3.5%），對我國工業(yè)品出口產生不小影響。1-12月我國對歐盟的出口累計同比下降6.2%，比1-9月累計同比降幅擴大了0.6個百分點；對日出口累計同比增長2.3%，比1-9月累計同比增速回落2.2個百分點。在相對不利的國際經濟環(huán)境下，工業(yè)經濟出現(xiàn)企穩(wěn)回暖，表明依托內需的穩(wěn)增長措施產生了積極成效。

　　回暖基礎有待夯實

　　當前，工業(yè)經濟回升的基礎仍不牢固，筑底的過程或許還沒有結束。一是工業(yè)企業(yè)產能過剩問題仍比較嚴重。據(jù)中國企業(yè)家調查系統(tǒng)發(fā)布的報告，72.4%的制造業(yè)企業(yè)認為所在行業(yè)產能過剩比較嚴重，出口依賴型和投資依賴型的行業(yè)尤為嚴重，如紡織、服裝、造紙、化纖、水泥、鋼鐵、有色金屬等行業(yè)。四季度工業(yè)經濟的回升很大程度上依賴于重工業(yè)的快速回升。在產能過剩、節(jié)能減排的約束下，重工業(yè)的較快增長并不可持續(xù)。

　　二是市場需求回升力度不夠強勁，去庫存化過程尚未結束。2012年11、12月的工業(yè)生產者購進價格和出廠價格環(huán)比均連續(xù)出現(xiàn)回落；企業(yè)景氣調查顯示的四季度工業(yè)企業(yè)訂貨“增加”及“持平”的企業(yè)占79.7%，僅比三季度回升0.9個百分點，仍不及二季度80.2%的水平，并未出現(xiàn)顯著好轉。這表明工業(yè)品的市場需求尚未形成可持續(xù)的強勁增長態(tài)勢。同時，工業(yè)產成品資金增速仍處于下滑態(tài)勢，從去庫存化結束滯后于工業(yè)生產者價格反轉的規(guī)律看，工業(yè)去庫存化過程尚未結束，對未來工業(yè)增長的回升亦形成制約。

　　三是房地產市場走向一定程度會影響到工業(yè)經濟增長。四季度工業(yè)經濟的回升與房地產銷售回暖、投資增長回升有關，鑒于房地產調控政策的堅定性，房地產回暖帶來的房價回升不大會再出現(xiàn)單邊上揚走勢，而房地產銷售和投資可能的波動也會增加工業(yè)經濟回升過程中的不確定性。

　　四是出口尚存諸多不確定性因素。中日關系緊張以及歐債危機的深化使日本、歐盟經濟形勢難言樂觀，而“財政懸崖”法案短期看有助于美國經濟的復蘇，但并未從根本上解決美國長期財政不可持續(xù)問題，美國經濟復蘇的不確定性猶存，2012年12月出口的快速增長是很難持續(xù)的。

　　結構升級任重道遠

　　2013年是十八大之后的經濟開局之年，能否加快轉變經濟發(fā)展方式是檢驗經濟是否開好局的關鍵。從工業(yè)經濟看，關鍵是產業(yè)結構升級，提升投入產出效率。

　　從當年工業(yè)企業(yè)主營業(yè)務收入與上年工業(yè)投資總額的比值反映的投資效率看，近三年呈現(xiàn)遞減態(tài)勢。2011年的每億元工業(yè)投資相應帶來2012年7.2億元左右規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)的主營業(yè)務收入（根據(jù)1-11月工業(yè)效益數(shù)據(jù)估算），比2009年和2010年分別減少2000萬元和1000萬元，比金融危機前的2007年低1.1億元；從資本回報看，2012年規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)的總資產貢獻率為14%（根據(jù)1-11月工業(yè)效益數(shù)據(jù)估算），分別比2010年和2011年減少1.7和2.1個百分點，比2007年低0.1個百分點；從主營業(yè)務利潤率看，2012年1-11月為5.7%，分別比2010年和2011年低1.9和1.6個百分點，比2007年低1.1個百分點。

　　與此同時，近年來與投資關聯(lián)密切的重工業(yè)持續(xù)快速增長，平均增速超過輕工業(yè)的增長水平。尤其是2009年-2011年，重工業(yè)增速比輕工業(yè)分別高1.8、2.9和1.3個百分點。2012年結構有所改善，輕工業(yè)增速首次超過重工業(yè)，但幅度不大，僅多0.2個百分點。

　　在人口結構變化導致勞動力供給減少、資源環(huán)境承載壓力不斷加大的背景下，工業(yè)經濟增長速度慢一點關系不大，重要的是真正實現(xiàn)創(chuàng)新驅動的增長。

來源：中國經濟網(wǎng)—《經濟日報》

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