“2012年,我國(guó)煤炭進(jìn)口量2.9億噸,今年預(yù)計(jì)達(dá)到3.9億噸?!眲⒘柙普f(shuō)。
作為內(nèi)蒙古億利資源集團(tuán)物流公司副總經(jīng)理,他參與多年中蒙煤炭貿(mào)易,也見(jiàn)證了中蒙煤炭貿(mào)易的橋梁——甘其毛都口岸俗稱288口岸的興衰。
為鼓勵(lì)進(jìn)口優(yōu)質(zhì)煤種,2005年初,我國(guó)將煉焦煤進(jìn)口關(guān)稅暫定稅率下調(diào)為零,彼時(shí)動(dòng)力煤和無(wú)煙煤進(jìn)口仍然分別征收6%和3%的進(jìn)口關(guān)稅;到了2008年,我國(guó)將所有煤炭進(jìn)口關(guān)稅暫定稅率下調(diào)為零。相反的是,同年8月,開(kāi)始對(duì)所有煤種開(kāi)征10%的出口暫定關(guān)稅。
與之相伴隨的是,甘其毛都口岸的煤炭貿(mào)易商從最初的3家增加到四五十家,口岸附近涌現(xiàn)了大批廠房和建筑。
和288口岸一樣,海上煤炭進(jìn)口也來(lái)勢(shì)兇猛。2009年,我國(guó)進(jìn)口煤數(shù)量突破1億噸,達(dá)到1.2億噸,成為凈進(jìn)口國(guó);2010、2011年進(jìn)口數(shù)量分別達(dá)到1.64億噸和1.82億噸。
“由于受到全球經(jīng)濟(jì)衰退的影響,歐洲地區(qū)等煤炭進(jìn)口國(guó)需求不足,國(guó)際煤炭市場(chǎng)供大于求,澳大利亞、南非、印尼等國(guó)進(jìn)口煤價(jià)格低廉,極大擠占了國(guó)內(nèi)的市場(chǎng)。”一國(guó)內(nèi)煤炭企業(yè)人士向記者抱怨道。
這其中也伴隨著煤炭貿(mào)易商群體的崛起。據(jù)煤炭專家黃騰介紹,國(guó)內(nèi)從事煤炭進(jìn)出口貿(mào)易的企業(yè)有800多家。
除了神華、中煤這樣傳統(tǒng)煤炭進(jìn)口企業(yè)外,潮州亞太、中國(guó)秦發(fā)、廣州大優(yōu)煤炭等一批貿(mào)易公司活躍在沿海港口。在印尼、澳大利亞,尋找煤源的中國(guó)身影也逐漸多了起來(lái)。
在中國(guó)海關(guān)統(tǒng)計(jì)的2013年1月到4月煤炭進(jìn)口的排名上,去年進(jìn)口第一大戶神華銷售集團(tuán)有限公司已經(jīng)跌落至第三名,作為華能集團(tuán)子公司的華能國(guó)際sh600011電力燃料有限責(zé)任公司已經(jīng)出現(xiàn)在第二名的位置。
“從今年初,幾大電力集團(tuán)都在加大對(duì)采購(gòu)進(jìn)口煤的力度,一些沿海電廠甚至可以和外資煤炭企業(yè)直接做到岸交易。”一發(fā)電集團(tuán)燃料部的工作人員對(duì)《能源》雜志記者稱。
況且,電力行業(yè)近幾年來(lái)大力進(jìn)軍煤炭。據(jù)山東能源集團(tuán)董事長(zhǎng)卜昌森介紹,到2012年,五大發(fā)電集團(tuán)自產(chǎn)煤炭已經(jīng)達(dá)到2.36億噸,占其發(fā)電用煤的1/3左右。
自有資源加上進(jìn)口,擠壓了煤炭企業(yè)原有的市場(chǎng)空間。
對(duì)于發(fā)電企業(yè)而言,進(jìn)口煤的魅力著實(shí)不小?!斑M(jìn)口量持續(xù)上漲,令讓本已困境重重的煤炭企業(yè)進(jìn)一步地陷入被動(dòng)?!眲⒘柙普f(shuō)。
進(jìn)口煤的誘惑
在業(yè)內(nèi)人士看來(lái),進(jìn)口煤對(duì)于用戶最大的吸引力就在于價(jià)格優(yōu)勢(shì)。
中煤遠(yuǎn)大咨詢中心煤炭分析師張志斌給記者算了這樣一筆賬:澳大利亞5500大卡動(dòng)力煤6月到岸價(jià)漲0.5美元,報(bào)83美元/噸,加上增值稅以及折算匯率,大約為600元/噸。而基本同質(zhì)的煤炭從北方港到南方港的到岸價(jià)大約在640元左右。
這樣的價(jià)差無(wú)疑對(duì)沿海區(qū)域的電廠具有很大吸引力。由于進(jìn)口煤價(jià)格優(yōu)勢(shì)明顯,加上運(yùn)費(fèi)到達(dá)上海也相對(duì)便宜一些,所以進(jìn)口煤已經(jīng)開(kāi)始向華東地區(qū)輻射。
“在煤炭行業(yè)轉(zhuǎn)向買方市場(chǎng)后,進(jìn)口動(dòng)力煤不但是用戶采購(gòu)國(guó)內(nèi)部分的有益補(bǔ)充,也是在國(guó)內(nèi)價(jià)格談判中重要籌碼。”一國(guó)內(nèi)貿(mào)易商稱?!凹词箛?guó)外銷售商也在關(guān)注環(huán)渤海動(dòng)力指數(shù),國(guó)內(nèi)銷售價(jià)格在國(guó)際市場(chǎng)也比較透明。”
此外,我國(guó)對(duì)于質(zhì)優(yōu)的焦煤也維持了長(zhǎng)期的進(jìn)口,特別是2012年9月以來(lái),進(jìn)口煉焦煤再次大幅回升。并且俄羅斯和美國(guó)在中國(guó)煉焦煤市場(chǎng)中進(jìn)一步崛起,和澳大利亞形成了“三足鼎立”之勢(shì)。
從澳大利亞到京唐港是一條重要的焦煤運(yùn)輸線路。2013年3月份,在京唐港,澳大利亞主焦煤的價(jià)格比山西產(chǎn)主焦煤價(jià)格每噸低50元左右。
“鋼廠在設(shè)計(jì)鍋爐,建設(shè)鍋爐前看煤種,并且長(zhǎng)時(shí)間維持,不能輕易進(jìn)行更改。一直以來(lái),我們對(duì)澳大利亞、南非焦煤適應(yīng)性好?!睆堉颈蠓治龅??!半m然90%以上的煉焦煤需求由國(guó)產(chǎn)煉焦煤滿足,但是強(qiáng)黏結(jié)性的主焦煤與肥煤合計(jì)占我國(guó)儲(chǔ)量不到40%,而新建的大型高爐需求更多強(qiáng)黏結(jié)性焦煤?!?/p>
據(jù)中國(guó)煤炭工業(yè)協(xié)會(huì)統(tǒng)計(jì)的數(shù)據(jù),今年前4個(gè)月,全國(guó)累計(jì)進(jìn)口煤炭1.1億噸,同比增長(zhǎng)25.6%,煉焦煤2400萬(wàn)噸。其中頗受爭(zhēng)議的是,在1.1億噸進(jìn)口煤,有2100多萬(wàn)噸的褐煤。
近幾年,備受貿(mào)易商追捧的褐煤主要來(lái)自于印尼。據(jù)公開(kāi)資料顯示,2012年中國(guó)從印尼進(jìn)口煤炭11846萬(wàn)噸,其中熱值低的褐煤有5061萬(wàn)噸。而這些褐煤運(yùn)到國(guó)內(nèi),和高質(zhì)的動(dòng)力煤進(jìn)行摻燒后使用,降低了用戶的原料成本。
據(jù)國(guó)電集團(tuán)一名中層人員介紹,去年國(guó)電燃燒2.2億噸煤中,1000多萬(wàn)噸直接來(lái)源于進(jìn)口,而今年計(jì)劃增加到三千萬(wàn)噸左右。
神華集團(tuán)內(nèi)部進(jìn)行一項(xiàng)調(diào)研顯示,盡管當(dāng)前國(guó)內(nèi)煤炭?jī)r(jià)格不斷下跌,但進(jìn)口煤的實(shí)際到岸價(jià)格較國(guó)內(nèi)煤價(jià)優(yōu)勢(shì)仍在,特別是低熱值煤種,相較于國(guó)內(nèi)煤仍有20-25元/噸優(yōu)勢(shì)。
事實(shí)上,近一段時(shí)間在國(guó)內(nèi)市場(chǎng),低質(zhì)煤也更受到用戶的歡迎?!坝捎陔娏ω?fù)荷不足,用戶不需要通過(guò)高熱量的煤炭發(fā)電。低發(fā)熱量煤價(jià)格比較低,每大卡價(jià)格不到1分錢,高發(fā)熱量煤每大卡高于1分錢,低發(fā)熱量更暢銷?!鄙袢A銷售公司一名人士對(duì)《能源》雜志記者表示。
與進(jìn)口煤大量涌入相配套的,華南沿海地區(qū)的主要電廠都對(duì)鍋爐進(jìn)行改造,可以對(duì)進(jìn)口煤進(jìn)行摻燒,甚至個(gè)別電廠將鍋爐改造成單燒進(jìn)口煤。
從此種意義上說(shuō),華南地區(qū)電廠對(duì)于進(jìn)口煤的依賴度逐漸提高。這就不難理解,去年2.9億噸的煤炭進(jìn)口量中,其中的63%直接供給沿海用戶。
“物美價(jià)廉的進(jìn)口煤大量涌入對(duì)煤炭企業(yè)而言是雪上加霜。近一段時(shí)間,北方港港存一直在2000萬(wàn)噸以上,4月13日大秦鐵路sh601006進(jìn)入檢修期后,北方港港存有一定程度的下降。5月7號(hào),大秦鐵路恢復(fù)正常運(yùn)行,逐漸恢復(fù)高港存趨勢(shì)。這和進(jìn)口煤對(duì)南方市場(chǎng)的擠壓有很大關(guān)系。”上述神華銷售公司人士表示。
即使是國(guó)內(nèi)煤炭企業(yè)自有電廠也抵御不了進(jìn)口煤。
5月23日,神華國(guó)華電力對(duì)外發(fā)布消息稱,惠州發(fā)電公司供應(yīng)的第一船進(jìn)口煤“碧華山”輪卸煤完畢,國(guó)華電力公司沿海各分公司全面接收進(jìn)口煤,并且接收進(jìn)口煤的分公司拓展至臺(tái)電公司、徐電公司、港電公司、綏電公司、寧電公司、太電公司、舟山發(fā)電公司、惠電公司共8家,較去年增加4家。預(yù)計(jì)到5月底,國(guó)華公司接收進(jìn)口煤將超過(guò)200萬(wàn)噸。
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