低迷經(jīng)濟(jì)下中國(guó)樓市宜遵“穩(wěn)定”“養(yǎng)市”基調(diào)

在中國(guó)上半年經(jīng)濟(jì)下行壓力加大的背景下，中國(guó)下半年房地產(chǎn)市場(chǎng)調(diào)控宜以“穩(wěn)定”和“養(yǎng)市”為主基調(diào)，行政手段不可或缺，同時(shí)輔以經(jīng)濟(jì)手段以遏制投機(jī)的預(yù)期。

　　中國(guó)房地產(chǎn)與經(jīng)濟(jì)可謂是“互相捆綁”、“牽一發(fā)而動(dòng)全身”的關(guān)系。當(dāng)前，中國(guó)經(jīng)濟(jì)下行壓力加大，今年一季度再度回落到7．7％。

　　此間接受采訪的經(jīng)濟(jì)專家和業(yè)內(nèi)人士建議，從現(xiàn)在至今冬明春，中國(guó)房地產(chǎn)市場(chǎng)宜以“穩(wěn)定”和“養(yǎng)市”為主基調(diào)，不宜出臺(tái)引起市場(chǎng)波動(dòng)過(guò)大的政策，要為房地產(chǎn)市場(chǎng)提供“休養(yǎng)生息”的時(shí)機(jī)。

　　國(guó)家統(tǒng)計(jì)局日前發(fā)布的最新數(shù)據(jù)顯示，5月份全國(guó)房?jī)r(jià)上漲勢(shì)頭繼續(xù)，但環(huán)比漲幅腳步開(kāi)始放緩，新建商品住宅和二手住宅價(jià)格環(huán)比上漲的城市均比4月份有所減少。這些都說(shuō)明在前一段強(qiáng)力調(diào)控下，樓市呈現(xiàn)趨穩(wěn)勢(shì)頭。

　　但是，自5月下旬以來(lái)，中國(guó)主要的一二線城市紛紛出現(xiàn)地王，土地溢價(jià)明顯上漲。

　　中原房地產(chǎn)研究部總監(jiān)張大偉認(rèn)為，開(kāi)發(fā)商對(duì)土地價(jià)格看漲，將傳遞影響對(duì)新建項(xiàng)目銷售及購(gòu)房者預(yù)期上。因此，雖然下半年樓市漲幅整體趨緩，但上漲趨勢(shì)依然持續(xù)。

　　“在穩(wěn)投資與穩(wěn)房?jī)r(jià)之間，政府需要尋求一個(gè)平衡點(diǎn)。比較樂(lè)觀的是，目前國(guó)家對(duì)于經(jīng)濟(jì)下行狀況的容忍度在提升，可以減少樓市調(diào)控的大環(huán)境壓力?！敝袊?guó)人民大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)教授許光建說(shuō)。

　　針對(duì)是否廣泛征收“房產(chǎn)稅”問(wèn)題，中國(guó)房地產(chǎn)研究會(huì)副會(huì)長(zhǎng)胡志剛說(shuō)，在世界經(jīng)濟(jì)不景氣的大背景下，中國(guó)自身經(jīng)濟(jì)面臨著經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)矛盾、債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)巨大等壓力，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)動(dòng)力減弱，因此強(qiáng)力稅收政策最好引而不發(fā)，為明年擇機(jī)出臺(tái)相關(guān)政策提供良好的基礎(chǔ)和寬松的條件。

　　投機(jī)、投資、高房?jī)r(jià)、空置房、住房保障，這些都是當(dāng)前中國(guó)房地產(chǎn)市場(chǎng)引人關(guān)注的幾大問(wèn)題。中國(guó)房地產(chǎn)市場(chǎng)的問(wèn)題早已不再是單一的癥狀表現(xiàn)，而是貨幣、土地、金融、財(cái)稅等多種問(wèn)題與泡沫疊加形成的“綜合癥”，因此在治理樓市時(shí)務(wù)必要全面考慮。

　　“限購(gòu)、限貸、限售等行政手段具有見(jiàn)效快、效果明顯的特點(diǎn)，因此，這些行政手段在短時(shí)間內(nèi)的作用依然難以替代?！痹S光建說(shuō)。

　　他建議，除了嚴(yán)格實(shí)施差別化住房信貸政策外，還應(yīng)繼續(xù)通過(guò)交易稅等的征收達(dá)到遏制投機(jī)的預(yù)期，達(dá)成抑制投機(jī)行為的目的。

　　值得關(guān)注的是，目前市場(chǎng)上的“恐漲”預(yù)期依然未變，這與很多城市的“國(guó)五條”落地細(xì)則與執(zhí)行力度不夠不無(wú)關(guān)系。

　　“如果按照目前的大部分城市調(diào)控力度，雖然房?jī)r(jià)大漲的可能性降低，但期待房?jī)r(jià)能夠明顯平穩(wěn)的難度非常大?！睆埓髠フf(shuō)。

　　業(yè)界呼吁，當(dāng)前應(yīng)盡快出臺(tái)《不動(dòng)產(chǎn)登記條例》，建立不動(dòng)產(chǎn)統(tǒng)一登記制度，開(kāi)通住房信息系統(tǒng)。這是一系列調(diào)控政策和措施取得長(zhǎng)期效果的基礎(chǔ)。

　　國(guó)務(wù)院發(fā)展研究中心研究員廖英敏認(rèn)為，從建立樓市調(diào)控的長(zhǎng)效機(jī)制來(lái)看，未來(lái)必須促進(jìn)房地產(chǎn)投資盈利模式轉(zhuǎn)變，由短線投機(jī)的方向引導(dǎo)到長(zhǎng)線投資的合理方向，使經(jīng)營(yíng)模式由單一的“只售不租”變?yōu)椤白馐鄄⑴e，以租為主”?！∷ㄗh增加普通的中小戶型供應(yīng)，形成社會(huì)租賃房的“蓄水池”，保障市民基本的居住性需求。（程迪 李云路 岳瑞芳）

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