1月8日,在國土資源部舉辦的新疆地區(qū)油氣資源評價新聞發(fā)布會上,國土資源部地質(zhì)勘查司司長彭齊鳴表示,頁巖氣、煤層氣、致密油等非常規(guī)油氣隨著開發(fā)技術的突破,預計到2030年占油氣總產(chǎn)量的1/3。
據(jù)了解,煤層氣、頁巖氣等非常規(guī)油氣資源的開發(fā)正在加快,2013年煤層氣和頁巖氣分別超過30億立方米和2億立方米。
在此形勢下,三大油企也在加速這一領域的布局。
據(jù)了解,截至2010年12月3日,全國共有中國石油、中國石化、河南省煤層氣開發(fā)利用有限公司、中聯(lián)煤層氣有限責任公司 (以下簡稱中聯(lián)煤)擁有煤層氣對外合作專營權。
中國海洋石油總公司控股子公司中國海洋石油有限公司(以下簡稱中海油)未獲得上述權限,但其通過收購中聯(lián)煤50%股權的方式,獲得約500億立方米探明儲量的煤層氣資源。此后,中海油又成為中聯(lián)煤控股股東,占70%股權。
由此,中海油借道進入煤層氣領域。2012年8月,通過全資子公司與中聯(lián)煤簽訂長達30年的合作勘探、開發(fā)、生產(chǎn)及銷售煤層氣及煤層氣產(chǎn)品的協(xié)議,中海油預計將總共投入勘探預算開支99.33億元。
不過2013年10月,中海油又稱,獲中聯(lián)煤通知,其無法履行其于合作協(xié)議下組成合同區(qū)的其中4塊煤層氣區(qū)塊之義務。因此,公司與中聯(lián)煤于10月10日訂立補充協(xié)議,相關區(qū)塊將會從合同區(qū)中剔除,而中聯(lián)煤層氣將全額賠償公司的相關損失,損失的金額將由雙方委任的第三方評估機構確定。
盡管一波三折,中海油總裁李凡榮還是在上述勘探年會上說,要扎實做好煤層氣、頁巖氣、致密氣的勘探。
中國石油在非常規(guī)油氣方面的動作也頗多。2012年,新增煤層氣探明地質(zhì)儲量就達788億立方米,新建產(chǎn)能13.5億立方米。煤層氣年商品氣量達到6億立方米,同比增長42.9%。
作為中國最大的石油煉制商,中國石化在開發(fā)試驗后,也邁出實際步伐。2013年7月,中國石化首個煤層氣田5億方產(chǎn)能建設已全面展開。新華社報道稱,預計到2014年底,將建成5億方產(chǎn)能,2015年煤層氣產(chǎn)量將達到2億方。
同時,國務院2013年9月一紙通知,更釋放了政策利好。這份名為《關于進一步加快煤層氣 (煤礦瓦斯)抽采利用的意見》(以下簡稱《意見》),通過財政補貼、稅費優(yōu)惠等形式支持煤層氣行業(yè)發(fā)展。
《意見》提出,提高財政補貼標準。綜合考慮抽采利用成本和市場銷售價格等因素,提高煤層氣(煤礦瓦斯)開發(fā)利用中央財政補貼標準,進一步調(diào)動企業(yè)積極性。
《意見》還要求,結合資源綜合利用增值稅政策的調(diào)整完善,研究制定煤層氣(煤礦瓦斯)發(fā)電的增值稅優(yōu)惠政策;要完善煤層氣價格,落實煤層氣市場定價機制,支持煤層氣發(fā)電上網(wǎng),完善煤層氣發(fā)電價格政策;加強煤層氣開發(fā)利用管理,加快技術創(chuàng)新,并嚴格績效考核等。
“不過《意見》并沒有確定補貼的實際數(shù)額等一系列相關問題?!苯疸y島分析師朱穎新對《每日經(jīng)濟新聞》記者說,煤層氣短期內(nèi)還難以擺脫“服從煤炭開采”的現(xiàn)狀。
據(jù)了解,此前市場曾預期每立方有0.6元的補貼,而上述《意見》并未有所體現(xiàn)。
來源:中電新聞網(wǎng)
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