玉樹發(fā)生地震后,中國民航各單位在第一時間啟動應(yīng)急預(yù)案。民航局局長李家祥要求全行業(yè)全力以赴投入抗震救災(zāi)工作,保證救災(zāi)物資運得上去,重傷病員能轉(zhuǎn)運出來,同時確保飛行安全。在民航局的統(tǒng)一組織指揮下,民航各地區(qū)管理局協(xié)調(diào)保障快速有力;空管局、機場、航空油料等保障單位不舍晝夜、全力以赴,通力配合;航空公司以國家大局、人民利益為重,共有12家航空公司無條件參加了救災(zāi)運輸。截止到16日22時,民航共調(diào)動40架飛機,執(zhí)行救災(zāi)包機 168 架次,運送救災(zāi)人員3708人次,運送救災(zāi)物資423 噸,運送傷員680人。
——迅速評估玉樹機場受損程度,短時間恢復(fù)機場運行。
地震發(fā)生后,玉樹機場和外界聯(lián)絡(luò)全部中斷。民航空管部門通過短波無線電臺與機場取得了聯(lián)系,得知玉樹機場無人員傷亡。與此同時,玉樹機場工作人員冒著余震的危險,迅速對機場各項設(shè)備設(shè)施的保障能力進(jìn)行了全面檢查。檢查結(jié)果,除有線通信和外部供電中斷外,其他設(shè)備、設(shè)施未明顯受損。機場通過備份的柴油機應(yīng)急發(fā)電可以保證工作用電。經(jīng)過評估,玉樹機場可以繼續(xù)提供使用。民航局迅速向外界公布了機場恢復(fù)運行的消息,為救援人員和物資在第一時間抵達(dá)災(zāi)區(qū)提供了暢通的空中通道。
——成立抗震救災(zāi)指揮部,舉全行業(yè)之力,全力以赴抗震救災(zāi)。
為確保民航抗震救災(zāi)工作有力、有序和高效,民航局在西寧成立了抗震救災(zāi)指揮部,設(shè)立了飛行保障、機場運行、空管保障、醫(yī)療救援、新聞媒體等五個工作組,并在玉樹機場成立現(xiàn)場協(xié)調(diào)指揮中心,協(xié)調(diào)航空公司、機場、空管、油料等相關(guān)單位全力配合當(dāng)?shù)厝嗣裾跋嚓P(guān)部門做好抗震救災(zāi)工作。民航局副局長夏興華率工作組在第一時間趕至玉樹,指導(dǎo)抗震救災(zāi)工作。
——采取積極有效措施,開辟抗震救災(zāi)綠色空中通道。
民航局要求各航空公司迅速調(diào)配運力,優(yōu)先運輸救災(zāi)人員和物資;空管部門優(yōu)先放行執(zhí)行救災(zāi)任務(wù)的飛機;機場簡化手續(xù),為救災(zāi)飛行提供一切便利。地震發(fā)生當(dāng)天,民航局將東航和國航正在執(zhí)行航班任務(wù)的3架具有高原飛行性能的客機緊急調(diào)至西寧,在地震發(fā)生后12小時之內(nèi),將700名抗震救災(zāi)人員和4噸救災(zāi)物資從西寧運抵玉樹。與此同時,又緊急調(diào)配國航、東航、南航、四川、山東、重慶等航空公司的13架飛機,分別從成都、昆明、廣州、濟南、重慶等地運送1000余名救援人員和多批緊急救援物資飛赴西寧。截止到16日22時,民航共執(zhí)行救災(zāi)包機168 架次,運送來自廣州、重慶、成都、云南、山東、河南、陜西、寧夏等地的救災(zāi)人員 3708 人;運送血漿、藥品、帳蓬、食品、生命探測儀等災(zāi)區(qū)急需的救災(zāi)物資422噸。4月15日,民航通用航空飛機還執(zhí)行了災(zāi)區(qū)航攝、災(zāi)情探測等任務(wù)。
——調(diào)集技術(shù)骨干馳援玉樹機場,充實加強保障力量,確保機場運行暢通無阻。
玉樹機場是2009年8月1日新開通的支線機場,每周只有3班至西寧、西安的定期航班。機場海拔3905米,高度位居國內(nèi)第二,是典型的高高原機場,僅有4個停機位,不具備夜航飛行標(biāo)準(zhǔn),地形條件復(fù)雜,飛行難度非常大。只有經(jīng)過改裝的、能適應(yīng)高高原飛行的客機和經(jīng)過特殊訓(xùn)練的飛行員才可以執(zhí)行航班任務(wù)。因此,民航局要求全國各航空公司具有高原飛行性能的39架飛機和具有高原飛行資格的機組集結(jié)待命,做好運輸準(zhǔn)備。同時就近從各單位緊急抽調(diào)了近50名氣象、通信、管制、急救等方面的專業(yè)技術(shù)骨干增援玉樹機場,以應(yīng)對大量的救災(zāi)飛行和高強度的工作。還緊急調(diào)運儲備了80噸航油和20噸發(fā)電用柴油。截至16日20時,平時兩天一個航班的玉樹機場超負(fù)荷運轉(zhuǎn),安全保障各類救災(zāi)飛行100架次,成為最快捷的生命通道,為實施有效救援爭取了時間,為重傷員的救治爭取了時間。
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