移動轉(zhuǎn)售業(yè)務(wù)今年向民資全面開放

　　記者近日從工業(yè)和信息化部獲悉，《關(guān)于移動通信轉(zhuǎn)售業(yè)務(wù)批發(fā)價格調(diào)整的指導意見》簡稱《意見》正式發(fā)布。2016年還有推動移動轉(zhuǎn)售業(yè)務(wù)市場向民間資本全面放開的文件發(fā)布。業(yè)內(nèi)人士認為，在系列利好的推動下，移動轉(zhuǎn)售生態(tài)環(huán)境進一步完善，試點的虛擬運營商“轉(zhuǎn)正”后將迎來高估值。

　　長期以來，“批零倒掛”一直是困擾虛擬運營商發(fā)展的頑疾。所謂“批零倒掛”，就是說虛擬運營商買進的批發(fā)價比賣出零售價還要高。這意味著虛擬運營商做的是賠本的買賣。

　　針對這一局面，工信部在《意見》中提出，移動通信轉(zhuǎn)售業(yè)務(wù)的批發(fā)價格應(yīng)低于基礎(chǔ)電信企業(yè)同類業(yè)務(wù)平均業(yè)務(wù)單價或套餐價格、移動通信轉(zhuǎn)售業(yè)務(wù)批發(fā)價格要與基礎(chǔ)電信企業(yè)平均業(yè)務(wù)單價或套餐價格進行聯(lián)動調(diào)整、基礎(chǔ)電信企業(yè)和轉(zhuǎn)售企業(yè)間要建立移動通信轉(zhuǎn)售業(yè)務(wù)批發(fā)價格協(xié)商的常態(tài)化工作機制。

　　對此，一位虛擬運營商的人士認為，在轉(zhuǎn)售市場中，基礎(chǔ)電信運營商占有者所有的網(wǎng)絡(luò)資源，其在協(xié)商過程中無疑是十分強勢的一方，虛商完全沒有議價的話語權(quán)。

　　該人士認為，“這可能跟運營商在整個產(chǎn)業(yè)鏈所扮演的角色有關(guān)系，如果基礎(chǔ)運營商在虛商領(lǐng)域扮演裁判和運動員的雙重角色，這個問題無法真正解決?！?/br>

　　其實，早在2014年9月，天音通信、阿里通信、巴士在線、長江時代、蘇州蝸牛、國美電器六家虛商企業(yè)與基礎(chǔ)運營商簽訂了“移動通信轉(zhuǎn)售業(yè)務(wù)價格動態(tài)調(diào)整機制”協(xié)議，虛擬運營商批發(fā)價、基礎(chǔ)運營商零售價形成“聯(lián)動調(diào)整機制”。

　　然而，談判的效果并不理想。根據(jù)中國信息通信研究院泰爾規(guī)劃研究所人士的介紹，盡管三大運營商數(shù)據(jù)流量資費大幅下降了35%，但虛擬運營商所獲得批發(fā)價格并沒有獲得相應(yīng)的調(diào)整。

　　盡管如此，《意見》還是給移動轉(zhuǎn)售業(yè)務(wù)打了一針強心劑。

　　業(yè)內(nèi)人士認為，《意見》充分體現(xiàn)了有關(guān)部門對民間資本寄予厚望，希望通過民間資本的創(chuàng)新活力，推動移動通信市場的有序競爭，通過優(yōu)勢互補打造共同發(fā)展的市場格局，促進提速降費的進一步落實。

　　記者從工信部了解到，根據(jù)已經(jīng)確定的思路，2016年移動轉(zhuǎn)售業(yè)務(wù)市場將向民間資本全面放開。

　　同時，自2013年12月26日首批企業(yè)獲虛擬運營商試點牌照以來，我國的虛擬運營商兩年期試點工作2015年底已經(jīng)結(jié)束，虛商馬上就會迎來所謂的正式牌照發(fā)放的關(guān)鍵窗口。

　　對于移動轉(zhuǎn)售業(yè)務(wù)員目前整體不賺錢的困境，獨立TMT行業(yè)分析師付亮認為，試點虛擬運營商的當務(wù)之急不是盈利，而是把用戶數(shù)做上去。

　　通信觀察家項立剛也認為，對于虛擬運營商而言，他們需要做的就是盡快擴展自己的用戶群，形成自己市場的競爭能力。正是因為存在“批零倒掛”的情況，就需要他們有更多的資金頂住市場的壓力，然后淘汰掉其他對手，生存下來。一些實力不夠的虛擬運營商未來的運營將越來越困難。

　　中國虛擬運營商產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟秘書長鄒學勇透露，由于資本市場很看好虛擬運營商，光是一個正式的牌照就有大約1億元的估值。

來源：上海證券報

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