分析稱2012年通信業(yè)增長速度有望再超GDP

“這是一個最好的年代、這是一個最壞的年代”。進入2012年，面對錯綜復雜的外部環(huán)境，人們對行業(yè)發(fā)展莫衷一是。有亮點，也有陰霾；有機遇，也有挑戰(zhàn)；有樂觀者，也有悲觀者。行業(yè)發(fā)展速度怎樣、持續(xù)發(fā)展動力何在、市場競爭呈什么態(tài)勢、轉(zhuǎn)型創(chuàng)新向何處發(fā)力、技術有什么亮點等，這些問題不同程度地困擾著行業(yè)中人。本報記者在深入采訪研討的基礎上，撰寫了一組“2012行業(yè)趨勢前瞻”系列述評，見微知著，窺斑略豹，對行業(yè)走勢作出我們的分析判斷，自今日起推出，敬請關注。

工信部日前發(fā)布的2011年通信業(yè)統(tǒng)計公報顯示，去年全年行業(yè)增速為10%，超過同期GDP 9.2%的增幅，實現(xiàn)了4年來的首次趕超，為“十二五”開局增添了一道亮麗的色彩。對于2012年的行業(yè)發(fā)展，人們看法不一，有的比較樂觀，認為實現(xiàn)10%左右的增長沒有問題；有的則比較悲觀，認為去年那樣的速度將不再重現(xiàn)。接受記者采訪的業(yè)內(nèi)專家及運營商人士指出，單純地預測一個發(fā)展指標比較難，如果以GDP作參照的話，今年行業(yè)繼續(xù)保持略高于GDP的增速是可期的。

經(jīng)濟環(huán)境：總體有利

作為國民經(jīng)濟的基礎性、戰(zhàn)略性、先導性產(chǎn)業(yè)，通信業(yè)發(fā)展與經(jīng)濟發(fā)展息息相關。一個良好的宏觀經(jīng)濟環(huán)境，是行業(yè)持續(xù)穩(wěn)定快速發(fā)展的基礎。在判斷今年行業(yè)發(fā)展速度時，不能忽視經(jīng)濟大環(huán)境的影響。雖然今年國際經(jīng)濟陰云密布，面臨種種的不確定性，國內(nèi)經(jīng)濟也存在繼續(xù)下行的風險，但機構和專家預測，我國經(jīng)濟仍將保持穩(wěn)定快速發(fā)展。

1月17日與24日，世界兩大金融機構——世界銀行和國際貨幣基金組織分別發(fā)布今明兩年全球經(jīng)濟預測，在對中國今明兩年經(jīng)濟增長的判斷中，世界銀行預測中國經(jīng)濟今明兩年的增速將分別為8.4%和8.3%，國際貨幣基金組織則預測中國經(jīng)濟將在今明兩年分別增長8.2%和8.8%。雖然比上次預測值都有所下調(diào)，但8%以上的增速，仍是一個較快的發(fā)展速度，在疲軟的全球經(jīng)濟中仍屬鳳毛麟角。這與國內(nèi)學者和機構的判斷是基本一致的。也就是說，今年通信業(yè)的發(fā)展仍面臨一個平穩(wěn)向好的有利經(jīng)濟環(huán)境。

同時應該看到，中央經(jīng)濟工作會議將今年經(jīng)濟發(fā)展的總基調(diào)定為“穩(wěn)中求進”。根據(jù)轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式的要求，國家已不再追求過快的經(jīng)濟增長速度，而是有所為有所不為，將調(diào)整優(yōu)化經(jīng)濟結構、實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級作為根本目標。工信部政策法規(guī)司司長郭福華在一次研討會上說，信息通信業(yè)是拉動GDP的一個重要力量，既是投資拉動，又是消費拉動。放眼2012年，信息通信業(yè)既是“穩(wěn)”的組成部分，又是“進”的中流砥柱，無論是“穩(wěn)”還是“進”，都要求行業(yè)保持快速發(fā)展。從陸續(xù)發(fā)布的行業(yè)“十二五”規(guī)劃中，將會有更多的促進行業(yè)發(fā)展的配套政策出臺。

有專家評論指出，盡管世界經(jīng)濟前景一片灰暗，科技創(chuàng)新卻是生氣勃勃。自金融危機以來，世界各國都把經(jīng)濟振興的希望寄托在了ICT行業(yè)，紛紛出臺了眾多的鼓勵扶持政策。因此，雖然近幾年世界經(jīng)濟萎靡不振，信息通信業(yè)卻一片紅火，寬帶提速風起云涌，移動互聯(lián)網(wǎng)風光無限，社交網(wǎng)站火暴，物聯(lián)網(wǎng)、云計算、IPv6等新技術、新產(chǎn)品、新應用、新業(yè)態(tài)紛紛面世。行業(yè)發(fā)展面臨一個新的機遇期，抓住了便能開拓一片新天地。

行業(yè)自身：亮點頻頻

就行業(yè)自身而言，今年實現(xiàn)快速發(fā)展也有不少內(nèi)在的驅(qū)動力。寬帶中國戰(zhàn)略的實施、3G用戶的規(guī)模發(fā)展、三網(wǎng)融合試點的擴大、移動支付等新業(yè)務的推進，將為行業(yè)發(fā)展帶來新的刺激因素。

寬帶發(fā)展是今年最令行業(yè)振奮的一件大事。在工信部今年的工作報告中，提出要推動實施“寬帶中國”戰(zhàn)略，爭取國家政策和資金支持。苗圩部長在會議總結講話中，提出要爭取將寬帶中國戰(zhàn)略寫入政府工作報告。各地更是一馬當先，江蘇、遼寧、貴州等省已經(jīng)明確將寬帶戰(zhàn)略寫入了地方政府工作報告。據(jù)悉，工信部也將在近期正式啟動寬帶提速上網(wǎng)工程。在3G網(wǎng)絡投資接近尾聲的情況下，借助國家寬帶戰(zhàn)略，運營商將掀起新一輪的建網(wǎng)熱潮，繼續(xù)發(fā)揮投資拉動行業(yè)增長的效應。同時，在提速降價的刺激下，寬帶用戶將會快速增長。這預示著寬帶將成為今年行業(yè)發(fā)展的最大亮點。

經(jīng)過三年的網(wǎng)絡建設和持續(xù)優(yōu)化，3G進入了規(guī)模發(fā)展期。最新統(tǒng)計表明，截至2011年年底，我國3G用戶達1.28億戶，用戶滲透率接近13%。據(jù)摩根斯坦利移動互聯(lián)網(wǎng)報告，3G用戶滲透率達到15%是發(fā)展的拐點，從國外的經(jīng)驗看，拐點后一年的滲透率將達到19%~31%。這樣推算下來，2012年3G用戶將加速增長。同時，智能手機特別是千元智能手機的迅速普及，為移動互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展提供了重要基礎，運營商流量將繼續(xù)呈爆炸式增長態(tài)勢。統(tǒng)計表明，3G用戶的ARPU是2G用戶的兩到三倍，3G用戶的規(guī)模發(fā)展，必然帶來業(yè)務收入的快速增長。但如何降低3G終端的補貼成本，考驗著運營商的盈利水平。

在去年的最后一天，行業(yè)同時收獲了兩個驚喜：一是三網(wǎng)融合試點第二期擴容；二是三大運營商拿到了期盼已久的移動支付牌照。雖然三網(wǎng)融合試點以來走得磕磕絆絆，但盤點下來，去年底全國IPTV 用戶達到了1300多萬戶，增勢十分喜人。這啟示我們，一味的爭論解決不了問題，關鍵還是要真抓實干。試點新增加42個城市，無疑為規(guī)模推動三網(wǎng)融合發(fā)展提供了政策的尚方寶劍。三網(wǎng)融合發(fā)展不但可以刺激寬帶需求，而且能夠帶動信息服務業(yè)的繁榮。移動支付被公認為是移動互聯(lián)網(wǎng)領域一個極具潛力的大市場，依托運營商的網(wǎng)絡、用戶優(yōu)勢，加上牌照在握，理應大有作為。但國外經(jīng)驗表明，運營商搞移動支付不能孤軍作戰(zhàn)，只有聯(lián)合起來，確定共同的標準和規(guī)則，運營商才能迎來移動支付的春天。

此外，中國移動微博的“無線城市”、中國電信微博的“智慧城市”、中國聯(lián)通微博的行業(yè)信息化都將進入深化應用的新階段，從而為運營商拓展出新的發(fā)展空間。

基于以上判斷，三大運營商都提出了高于GDP增幅預測值的業(yè)務收入指標，個別運營商確定的指標更高，這是我們對2012年行業(yè)發(fā)展保持樂觀的重要依據(jù)。

來源：中國信息產(chǎn)業(yè)網(wǎng)-人民郵電報 王保平

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