支付牌照不設限 收單領域準入門檻提高

日前央行發(fā)放了第四批支付牌照，共95家企業(yè)獲得支付行業(yè)“通行證”，牌照數量幾乎等于前三次支付牌照發(fā)放總和。據接近監(jiān)管部門的人士對記者表示，支付牌照的數量并沒有“天花板”，不過日后發(fā)放的支付牌照或以區(qū)域性業(yè)務許可為主。

隨著新一批牌照的發(fā)放，移動支付將成為競爭最激烈領域，不過有第三方支付人士則擔憂，在最新的銀行卡收單管理辦法下，國內移動支付線上與線下交互通道存在被政策封堵的可能性，移動支付業(yè)的“含金量”將大打折扣。

牌照數量不設限

正如此前央行官員所強調的，第三方支付牌照沒有明確的數量限制，它也不是支付行業(yè)的“金鑰匙”。在距離央行發(fā)放第三批61家支付牌照過去5個多月后，第四批數量更多的支付牌照正式發(fā)放。

本次獲得支付牌照的95家企業(yè)所獲得許可的業(yè)務主要是預付卡發(fā)行與受理、銀行卡收單、互聯(lián)網支付、數字電視支付及移動電話支付。其中大部分牌照具有區(qū)域性限制。

一位來自第三方研究機構的人士對南都記者表示，第一批獲得牌照的27家第三方支付企業(yè)主要以從事全國的支付業(yè)務為主，第二批和第三批主要以從事地方業(yè)務為主，獲得預付費卡發(fā)行與受理業(yè)務的企業(yè)占比較多。而第四批95家主要以區(qū)域范圍內的預付卡發(fā)行與受理為主?！爸Ц缎袠I(yè)的競爭格局已經基本確定，監(jiān)管部門對全國性支付業(yè)務的牌照發(fā)放將非常嚴格?！痹撊耸空f。

自去年5月以來，央行先后三批向101家企業(yè)發(fā)放了第三方支付牌照。然而，還有更多的企業(yè)在等待牌照，包括新浪、京東商城等都曾公開表示有意申請支付牌照。

收單新規(guī)大幅提高準入門檻

可以肯定的是，隨著新一批牌照發(fā)放，支付領域的競爭更趨白熱化。在傳統(tǒng)業(yè)務領域，即網游、網購為代表的互聯(lián)網支付業(yè)務日趨成熟，而基金支付、保險代銷、線下支付、銀行卡收單等支付領域成為行業(yè)新熱點。易觀國際張萌特別指出，隨著牌照數量的擴大，移動支付領域的競爭將成為焦點。

不過，多位支付行業(yè)人士擔心，最近發(fā)布的《銀行卡收單業(yè)務管理辦法（征求意見稿）》（以下簡稱“收單管理辦法”）對第三方機構的收單機構提出了更高的準入門檻，個別規(guī)定甚至有可能切斷了線上與線下業(yè)務互通的可能性。

“僅從牌照發(fā)放上就看到收單領域的準入門檻在提高，此次牌照發(fā)放中全國范圍內收單牌照僅增4家?！鄙衔奶峒暗牡谌窖芯繖C構人士指出，數據顯示，已獲牌照的機構中共有44家獲得銀行卡收單資格。

不過，根據“收單管理辦法”對收單機構進行跨省收單業(yè)務做出限制。第三方支付機構開設分支機構以實現跨省業(yè)務經營。

在目前的收單市場中，僅有銀聯(lián)商務、通聯(lián)支付在全國絕大部分省份擁有分公司。這意味著，若按此規(guī)定執(zhí)行，那么興起于互聯(lián)網行業(yè)的大部分第三方支付公司都將不能從事跨省收單業(yè)務。“這對于新進入收單市場的機構而言幾乎是致命的打擊?！睆V東一家第三方支付機構負責人對南都記者表示。

移動互聯(lián)線上線下通道遭堵

對于第三方支付機構而言，“收單管理辦法”在嚴控銀行卡收單業(yè)務風險的同時也將“創(chuàng)新之門”重重上鎖。

新規(guī)規(guī)定“收單機構發(fā)送銀行卡交易信息應使用加密和數據校驗措施，保證交易數據的準確性、完整性、安全性、可追溯性和不可抵賴性，不得將本辦法規(guī)定的銀行卡交易信息變造為互聯(lián)網交易信息”。有支付機構負責人解讀該政策時表示，該要求實際上就是禁止將線下銀行卡交易轉變成互聯(lián)網交易?！捌鋵嵕褪嵌滤懒舜蛲ň€下和線上資金渠道的可能性，線下和線上涇渭分明?！痹撊耸勘硎荆苿又Ц稑I(yè)務一項重要空間便是將線上與線下交易支付打通?！耙苿又Ц稑I(yè)的‘含金量’將大打折扣?！?/p>

來源：南方都市報

　　版權及免責聲明：凡本網所屬版權作品，轉載時須獲得授權并注明來源“中國產業(yè)經濟信息網”，違者本網將保留追究其相關法律責任的權力。凡轉載文章，不代表本網觀點和立場。版權事宜請聯(lián)系：010-65363056。

延伸閱讀