政策給力萬億投資穩(wěn)增長 寬帶建設(shè)成發(fā)展新引擎

近日，受到國家發(fā)改委連續(xù)兩日集中批復(fù)投資規(guī)模累計愈萬億元的基建項目以及“寬帶中國戰(zhàn)略”可能于本月底公布等利好消息的影響，通信板塊近期表現(xiàn)良好，一改上半年萎靡不振之勢。

政策利好無疑為通信業(yè)注入強(qiáng)心劑。作為國家經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展重要基礎(chǔ)和國家工業(yè)和與信息化融合的重要紐帶，寬帶中國戰(zhàn)略即將出臺，不僅關(guān)乎民生建設(shè)，更對國家經(jīng)濟(jì)穩(wěn)增長具重要意義。

萬億投資穩(wěn)增長

相對于上半年通信行業(yè)發(fā)展疲軟的態(tài)勢而言，國家政策出臺能夠提振行業(yè)信心，加快對基建的投資力度。發(fā)改委5日公布批復(fù)總投資規(guī)模逾7000億元的25個城軌規(guī)劃和項目后，6日又公布批復(fù)13個公路建設(shè)項目、10個市政類項目和7個港口、航道項目。

保守估計，發(fā)改委在兩天內(nèi)集中公布批復(fù)的總投資規(guī)模超過1萬億元，引發(fā)市場對于中國經(jīng)濟(jì)前景的樂觀情緒，而通信行業(yè)正是七大受益行業(yè)之一。

對于通信行業(yè)的好消息不僅如此，被列為“十二五”規(guī)劃重點工程的“寬帶中國戰(zhàn)略”本月落地的消息日益升溫，也令各方對通信板塊越發(fā)看好。據(jù)消息人士透露，寬帶中國戰(zhàn)略上周末由工信部發(fā)至相關(guān)10部委做最終審核，計劃本周將上交國務(wù)院批復(fù)。

據(jù)悉，該戰(zhàn)略內(nèi)容主要是圍繞著城市光網(wǎng)提速，農(nóng)村寬帶網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，國際海底光纜，40G/100G高速傳輸、重點光網(wǎng)絡(luò)設(shè)備、光器件廠商等幾個方面進(jìn)行規(guī)劃，且政策資金將會通過財政部撥款的形式，由地方發(fā)改委配合寬帶運(yùn)營商落實。本次出臺的規(guī)劃將與第一版有所區(qū)別，由于在溫總理指示下擴(kuò)大涉及面和參與度，有望擴(kuò)大國家政策資金扶持力度。

網(wǎng)絡(luò)建設(shè)成行業(yè)熱點

政策面不斷傳來好消息的同時，各方表現(xiàn)也為通信行業(yè)下半年爆發(fā)創(chuàng)造不少發(fā)展機(jī)會。

從整體來看，3G網(wǎng)絡(luò)經(jīng)過2009年高速覆蓋后，網(wǎng)絡(luò)質(zhì)量越來越成為運(yùn)營商的關(guān)注重點，對于網(wǎng)絡(luò)優(yōu)化會產(chǎn)生大量需求，行業(yè)的高速增長趨勢將會延續(xù)。根據(jù)通信業(yè)十二五規(guī)劃，國家將重點推進(jìn)下一代光纖寬帶網(wǎng)絡(luò)、3G網(wǎng)絡(luò)以及4G網(wǎng)絡(luò)的建設(shè)發(fā)展。其中寬帶建設(shè)則是重中之重。

從企業(yè)層面看，近期三大運(yùn)營商發(fā)布的數(shù)據(jù)顯示，中國移動上半年資本開支為588億元，與去年同期相比減少30億元，僅占到今年全年資本開支預(yù)算的44%；中國聯(lián)通因為網(wǎng)絡(luò)建設(shè)工程的延遲導(dǎo)致上半年所花資本更少僅389億元，只占到全年資本開支計劃1000億元的38.9%；中國電信上半年相對中國移動和中國聯(lián)通而言投資較高，但256.5億元人民幣的建設(shè)支出，也不及全年預(yù)算的50%，只有47%。上半年三大運(yùn)營商緊縮腰帶是在前景不明狀況下的謹(jǐn)慎策略，但現(xiàn)在利好政策出臺，運(yùn)營商們無疑可以加快布局。華為、中興等國內(nèi)幾大電信設(shè)備商上半年由于運(yùn)營商將壓力轉(zhuǎn)嫁導(dǎo)致整體收入下滑，面對如此機(jī)遇，早已卯足勁。寬帶化進(jìn)程提速勢必開啟產(chǎn)業(yè)發(fā)展新紀(jì)元。

國海證券行業(yè)分析師楊鑫林表示，截至8月底，通信設(shè)備行業(yè)跌幅為17.5%，嚴(yán)重跑輸于大盤。但由于種種利好消息影響，板塊下半年表現(xiàn)將出現(xiàn)好轉(zhuǎn)。總之，整個信息業(yè)走勢隨大盤趨勢變化，當(dāng)中隱藏很多結(jié)構(gòu)性投資機(jī)會。

寬帶建設(shè)具有輻射作用

近十年寬帶產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展相對于互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展來說，無論從增長速度還是從產(chǎn)業(yè)創(chuàng)造的總值來說都有些寒磣，據(jù)統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示，寬帶產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展年平均率增長還未及兩位數(shù)，僅8%左右，而互聯(lián)網(wǎng)增長率達(dá)到40%以上甚至是50%。此外，由于寬帶發(fā)展缺乏國家政策引導(dǎo)，因此這幾年寬帶建設(shè)還沒走上快車道，這在一定程度上令寬帶對社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展的帶動與輻射作用有所打折扣。

寬帶中國戰(zhàn)略出臺，必將拉動整個通信業(yè)的新一輪發(fā)展，同時也將逐漸產(chǎn)生強(qiáng)大的輻射效應(yīng)，成為中國發(fā)展新引擎。近幾年，國際上許多國家先后推出寬帶戰(zhàn)略，希望通過寬帶生態(tài)圈的發(fā)展，助經(jīng)濟(jì)走出低谷。寬帶可以說是未來信息社會發(fā)展的基石，所有的信息化和信息應(yīng)用都將是在寬帶平臺的基礎(chǔ)上建立。而這些信息化的發(fā)展以及產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)關(guān)乎到國家整體經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)和綜合國力，這次“寬帶中國戰(zhàn)略”的提出，為行業(yè)未來的發(fā)展指明道路，對當(dāng)前穩(wěn)增長意義重大。

“寬帶中國戰(zhàn)略”實施方案姍姍來遲，但修訂相關(guān)現(xiàn)行法規(guī)規(guī)范的腳步就已經(jīng)展開。在寬帶中國戰(zhàn)略將出臺的大背景下，通信業(yè)的發(fā)展還需要相應(yīng)的監(jiān)管政策跟進(jìn)，使之發(fā)揮應(yīng)有的積極作用。

來源：通信信息報

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