國電神華合并為國家能源集團 下半年央企重組可期

　　中國國電集團公司是2002年成立的以發(fā)電為主的綜合性電力集團，主要從事電力的開發(fā)、投資、建設、經營和管理，組織電力(熱力)生產和銷售；從事煤炭、發(fā)電設施、新能源、交通、高新技術、環(huán)保產業(yè)、技術服務、信息咨詢等電力業(yè)務相關的投資、建設、經營和管理；從事國內外投融資業(yè)務，自主開展外貿流通經營、國際合作、對外工程承包和對外勞務合作等業(yè)務。國電集團旗下擁有7家上市公司，分別是國電電力、長源電力、平莊能源、英力特、龍源技術、國電科環(huán)和龍源電力。

　　神華集團有限責任公司是1995年經國務院批準設立的國有獨資公司，屬中央直管國有重要骨干企業(yè)，是以煤為基礎，集電力、鐵路、港口、航運、煤制油與煤化工為一體，產運銷一條龍經營的特大型能源企業(yè)，是目前我國規(guī)模最大、現代化程度最高的煤炭企業(yè)和世界上最大的煤炭供應商。公司主要經營國務院授權范圍內的國有資產，開發(fā)煤炭等資源性產品，進行電力、熱力、港口、鐵路、航運、煤制油、煤化工等行業(yè)領域的投資、管理；規(guī)劃、組織、協調、管理神華集團所屬企業(yè)在上述行業(yè)領域內的生產經營活動?？偛吭O在北京。由神華集團獨家發(fā)起成立的中國神華能源股份有限公司分別在香港、上海上市。

　　神華與國電集團今年分別位居美國《財富》雜志世界500強企業(yè)第276位和397位。

　　8月2日，在第十一屆中國新能源國際高峰論壇低碳減排論壇上，國電集團安全生產部處長關維竹公開表示，國電集團和神華集團的合并方案已上報國務院，新集團名稱暫定為國家能源投資集團。

　　煤電是今年我國去產能的新領域。國家發(fā)改委等16個部門日前聯合發(fā)布的《關于推進供給側結構性改革防范化解煤電產能過剩風險的意見》提出，積極推進重組整合。鼓勵和推動大型發(fā)電集團實施重組整合，鼓勵煤炭、電力等產業(yè)鏈上下游企業(yè)發(fā)揮產業(yè)鏈協同效應，加強煤炭、電力企業(yè)中長期合作，穩(wěn)定煤炭市場價格；支持優(yōu)勢企業(yè)和主業(yè)企業(yè)通過資產重組、股權合作、資產置換、無償劃轉等方式，整合煤電資源。

　　下半年以來，央企重組明顯提速。6月底，經報國務院批準，中國恒天集團有限公司整體并入中國機械工業(yè)集團公司，成為其全資子企業(yè)。中國恒天集團有限公司不再作為國資委直接監(jiān)管企業(yè)。8月21日，國務院國資委宣布，經報國務院批準，中國輕工集團公司、中國工藝(集團)公司整體并入中國保利集團公司，成為中國保利集團的全資子企業(yè)。中國輕工集團公司與中國工藝(集團)公司不再作為國資委直接監(jiān)管企業(yè)。按照國資委的計劃，今年央企數量將減至百家以內。

　　中國企業(yè)研究院執(zhí)行院長李錦表示，下半年重組的大戲在后頭，可能會一臺接著一臺。此輪電力企業(yè)重組是解決同質化競爭、化解過剩產能的必由路徑?，F在從事電力生產的“五大四小”都是國有企業(yè)。“五大四小”指的是包括華能、大唐、華電、國電、國家電投在內的五大發(fā)電集團，以及國投電力、國華電力、華潤電力、中廣核等四家規(guī)模稍小的發(fā)電企業(yè)。九家同質化企業(yè)參與同質化競爭顯然是不合適的，電力行業(yè)重組勢在必行。神華與國電、國家電投與華能分別整合重組后，可能會在集團內部進行業(yè)務優(yōu)化，讓相對落后的產能適時退出，從而在一定程度上減少重復投資，化解煤炭、電力等行業(yè)產能過剩的壓力。

　　方正證券首席經濟學家任澤平分析，央企重組有望加速。國資委此前表示，將加快央企重組。國資委正在著手擬定關于國有資本投資運營公司試點配套文件，將把所有央企按照產業(yè)集團(公司)、投資公司、運營公司三類劃分，文件將于年內出臺。所有央企都將納入分類，進行改組或兼并重組，未來央企規(guī)?？赡芸s減至80多家，兼并重組空間還很大。央企兼并重組符合當前去產能政策，有助于產能過剩的行業(yè)的供給出清，提高經營效率，改善資產負債表。

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