伴隨著城鎮(zhèn)化進(jìn)程和工業(yè)化進(jìn)程的基本結(jié)束，我國(guó)能源需求的峰值已經(jīng)到來(lái)。預(yù)計(jì)到2020年、2030年和2050年，我國(guó)能源需求總量分別降至40億噸、37.4億噸和30億噸標(biāo)準(zhǔn)煤。
這是6月26日在北京舉辦的“第六屆全球能源安全智庫(kù)論壇”上，中國(guó)社會(huì)科學(xué)院數(shù)量經(jīng)濟(jì)與技術(shù)經(jīng)濟(jì)研究所“能源安全與新能源技術(shù)經(jīng)濟(jì)研究”創(chuàng)新工程研究項(xiàng)目組為論壇提供的主題報(bào)告《中國(guó)的能源革命——供給側(cè)改革與結(jié)構(gòu)優(yōu)化（2017~2050）》給出的結(jié)論。
報(bào)告預(yù)計(jì)，到2020年，中國(guó)能源需求總量降至40億噸標(biāo)準(zhǔn)煤，到2030年降至37.4億噸，2050年下降至30億噸，并基本穩(wěn)定下來(lái)。其中，煤炭利用仍將占據(jù)主導(dǎo)地位，預(yù)計(jì)到2020年，煤炭占能源生產(chǎn)的比例達(dá)到69.4%，到2050年，下降至51.1%。目前，全國(guó)約70%的人口已實(shí)際進(jìn)入城鎮(zhèn)及其周邊地帶，我國(guó)的城鎮(zhèn)化進(jìn)程已基本完成。
“與之相應(yīng)的，我國(guó)大規(guī)模城鎮(zhèn)建設(shè)和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)也將完成，這將大大減少對(duì)高耗能的鋼鐵、有色、建材等行業(yè)的需求，相關(guān)的交通能源需求也將達(dá)到峰值。”社科院數(shù)量經(jīng)濟(jì)與技術(shù)經(jīng)濟(jì)研究所所長(zhǎng)李平表示。
其中，對(duì)能源需求影響較為顯著的是房地產(chǎn)建設(shè)需求的降溫。根據(jù)這份報(bào)告，從2006年到2015年，我國(guó)相當(dāng)于為每一個(gè)城市人口建成了約50平方米的建筑。目前的房地產(chǎn)市場(chǎng)主要是靠少數(shù)人多占房、改善住房條件，以及年輕人進(jìn)入城市后的購(gòu)房需求支撐的，從總量上說(shuō)，住房總供給已超過(guò)了總需求。
報(bào)告顯示，目前我國(guó)70%的能源和電力需求來(lái)自工業(yè)，而鋼鐵、有色、建材這三大行業(yè)的能源需求占工業(yè)需求的1/3，這三大行業(yè)需求下降，還會(huì)引起煤炭、電力等相關(guān)行業(yè)自身需求的下降，整體來(lái)看，預(yù)計(jì)會(huì)帶動(dòng)約1/3能源需求的下降。
李平說(shuō)：“伴隨著中國(guó)工業(yè)化進(jìn)程基本完成，重化工業(yè)引領(lǐng)的工業(yè)高速增長(zhǎng)期已結(jié)束，我們認(rèn)為，在2030年以前中國(guó)能源需求峰值和化石能源需求峰值都會(huì)到來(lái)。”
報(bào)告認(rèn)為，未來(lái)我國(guó)能源需求的增長(zhǎng)點(diǎn)在于高端制造業(yè)和生活消費(fèi)。但是高端制造業(yè)的能源需求遠(yuǎn)低于鋼鐵、有色金屬、非金屬(水泥、玻璃等)行業(yè)。隨著需求的下降，能源將不再成為我國(guó)經(jīng)濟(jì)的瓶頸，而是能夠在供給和需求之間實(shí)現(xiàn)平衡。正常的情況下，能源供給能力應(yīng)略大于需求，從而實(shí)現(xiàn)有效保障。
“能源供給瓶頸消失，雖然在短期內(nèi)可能導(dǎo)致能源產(chǎn)能在部分地區(qū)扭曲配置，如部分地區(qū)棄風(fēng)、棄光、棄水現(xiàn)象增加等，但長(zhǎng)期看，將有利于形成能源供應(yīng)商之間的競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制。”李平說(shuō)，“由此將促進(jìn)能源供應(yīng)商創(chuàng)新商業(yè)模式、技術(shù)模式，為終端用戶提供更為個(gè)性化和高質(zhì)量的服務(wù)，也有助于推動(dòng)我國(guó)能源體制和電力體制的改革。”（董雅俊）
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