中國首次準許美國對華出口大米

　　據(jù)我商務部和美國農(nóng)業(yè)部7月20日消息，在中美雙方談判十多年后，美國首次獲準可對華出口大米。目前，美國對華出口大米的草案已敲定。

　　美國農(nóng)業(yè)部在聲明中稱，目前，中方與美方已就最后的細節(jié)達成共識。

　　美國農(nóng)業(yè)部稱，這對于美國農(nóng)業(yè)而言，是一個重大的日子，大米種植者和經(jīng)銷商終得以進入中國這個市場。這個市場今天意味著巨大的機會，其未來的增長潛力是巨大的。

　　美國農(nóng)業(yè)部部長Sonny Perdue說：“和中國的談判已經(jīng)持續(xù)了10年多，我很高興它最終能獲得成果，我知道我國的種植者和相關(guān)行業(yè)將極大受益。”

　　據(jù)美國農(nóng)業(yè)部，中國是世界上最大的大米種植國和消費國。自2013年以來，中國也是最大的進口國，中國去年進口超過了500萬噸大米。

　　美農(nóng)業(yè)部還表示，這份大米出口協(xié)議一旦正式生效實施，美國大米將按流程送中國國家質(zhì)量監(jiān)督檢驗檢疫總局，隨后即可出口至中國。

　　此公告發(fā)布的前一天，19日，由國務院副總理汪洋與美國財政部長姆努欽、商務部長羅斯共同主持的首輪中美全面經(jīng)濟對話在美國華盛頓舉行。

　　會后，新華社發(fā)文稱，中美經(jīng)濟合作百日計劃取得重大進展，雙方同意為縮小貿(mào)易逆差合作。

　　新華社稱，在對話期間，雙方就中美貿(mào)易投資、經(jīng)濟合作百日計劃和一年計劃、全球經(jīng)濟和治理、宏觀經(jīng)濟政策和金融業(yè)、農(nóng)業(yè)等議題進行了深入討論，達成廣泛共識。

　　會后，美方發(fā)布公告稱，中方認同兩國的共同目標，即雙方應共同努力削減美國對中國的貿(mào)易逆差。

　　根據(jù)美國商務部2月7日公布的2016年貿(mào)易統(tǒng)計數(shù)據(jù)（通關(guān)），美國在商品貿(mào)易中對中國的貿(mào)易逆差為3470億美元（約合2.36萬億元人民幣），占其整體逆差的47%。

　　另據(jù)汪洋稱，上個月，美國牛肉現(xiàn)已重返中國市場，距上一次進口美牛已經(jīng)過去了14年。此外，美國液化天然氣輸華政策障礙開始破冰，今年前5個月中國自美進口天然氣已達40萬噸，而去年同期為0。

　　對于此事，彭博社稱，未來，中國還將批準更多由美國進口的生物技術(shù)制品。

　　彭博社還援引美國農(nóng)業(yè)部的數(shù)據(jù)稱，過去10年，中國進口的大米數(shù)量增長了十倍，目前已達到每年500萬噸，但美國卻不能在這一龐大的市場中分得一杯羹。

　　此前，美國一直將其大米先出口至越南、泰國、巴基斯坦等中國周邊國家，再借道轉(zhuǎn)運至中國。

　　上述這些國家都是中國最大的大米供應國。據(jù)2016年的數(shù)據(jù)，這些國家也是世界大米的最大承銷國。美國在這一榜單中排名第五。

　　此消息一出，芝加哥交易所的大米價格上漲1.6%；9月期貨上漲1.5%，至每100磅12.04美元。

　　聯(lián)合國糧農(nóng)組織（FAO）于上月公布的《全球糧食展望報告》指出，據(jù)預測，2017年全球五大大米生產(chǎn)國分別是中國（1.4億噸）、印度（1.1億噸）、印尼、孟加拉國和越南。

　　據(jù)大米信息網(wǎng)分析稱，中國作為全球最大的大米生產(chǎn)國，之所以還需要進口大米，主要有以下幾個原因：

　　國際大米價格低

　　我國水稻成本高出美國38.6%，由于糧食種植成本較高，我國稻谷最低收購價連續(xù)上調(diào)，近幾年稻谷最低收購價已成為市場最高價。

　　中央農(nóng)村工作領(lǐng)導小組原辦公室主任陳錫文表示，目前我國有2.3億農(nóng)戶，平均每戶的耕種面積不足0.5公頃。這種分散化的生產(chǎn)方式，使我國農(nóng)業(yè)在提高國際競爭力方面遇到很大困難。“近些年糧食產(chǎn)量雖然在增長，但是生產(chǎn)成本也不斷提高，推動了國內(nèi)糧價逐步上漲，導致更多來自國際市場的糧食進入了中國。

　　農(nóng)業(yè)部市場與經(jīng)濟信息司司長唐珂也指出，由于資源環(huán)境壓力大，生產(chǎn)成本過高，精深加工能力不足，規(guī)模經(jīng)營制約等因素，我國大米的競爭力還不強。2012年以來，隨著國內(nèi)外大米差價拉大，低價大米進口快速增加，造成國內(nèi)稻米市場持續(xù)低迷，我國已從大米進出口國變成凈進口國。

　　糧食缺口大

　　去年1月，中央農(nóng)村工作領(lǐng)導小組副組長、辦公室主任陳錫文指出：“我國糧食連年增產(chǎn)，但相對于需求還是有缺口，比如大豆和一些需要品種調(diào)劑的大米、小麥和玉米，這部分需求必須通過進口來滿足。”

　　據(jù)去年底發(fā)布的糧食行業(yè)十三五發(fā)展規(guī)劃綱要，目前，中國糧食總需求的增長預計會大大超過國內(nèi)糧食生產(chǎn)的增長。總需求為6億噸，預計2020年會達到6.7億噸，2030年達到7億噸。相比之下，糧食總產(chǎn)量的增速將遠遠低于需求的增速，預計在2020年為5.68億噸，2030年為5.63億噸。2012年，中國人均糧食消費量為445公斤，預計2020年會達到479公斤，2030年達到491公斤。

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