內(nèi)蒙古轉(zhuǎn)變煤炭生產(chǎn)方式，不爭中國煤炭產(chǎn)量第一

新華網(wǎng)呼和浩特電（記者張?jiān)讫垺∪螘螅┯浾邚膬?nèi)蒙古自治區(qū)經(jīng)濟(jì)委員會獲悉，２０１０年內(nèi)蒙古計(jì)劃將煤炭產(chǎn)量控制在７億噸左右。

盡管這一數(shù)字按內(nèi)蒙古近年煤炭產(chǎn)量的增速預(yù)測屬于正常，但是仍有不少業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為實(shí)際數(shù)字可能會更大一些。２００９年，內(nèi)蒙古產(chǎn)煤約６億噸，而年初官方數(shù)字是控制在４．７億噸。

內(nèi)蒙古已探明煤炭儲量７３２３億噸，是中國煤“底”最厚的省區(qū)。連續(xù)幾年來，內(nèi)蒙古的煤炭產(chǎn)量保持快速增長。２００８年凈增１．０７億噸，２００９年更創(chuàng)下約１．５億噸的凈增“天量”。

不少業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為，２００９年，內(nèi)蒙古已超越山西的煤炭產(chǎn)量，成為中國新的產(chǎn)煤冠軍，但內(nèi)蒙古官方公布的煤炭產(chǎn)量仍居全國第二。

中國是煤炭開采和消費(fèi)大國，煤炭工業(yè)是一些資源富集地區(qū)的支柱產(chǎn)業(yè)，推動了當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)的快速發(fā)展和居民收入的提高。

但是頻頻發(fā)生的煤礦安全生產(chǎn)事故、煤炭生產(chǎn)帶來的環(huán)境污染和社會問題，也使煤炭生產(chǎn)企業(yè)面臨巨大的壓力。

２００９年，３０年來穩(wěn)居中國產(chǎn)煤第一的山西省，全面實(shí)施煤炭資源重組，大量的煤礦整頓和技改使產(chǎn)能未得到完全釋放，煤炭產(chǎn)量為６．１５億噸。

在內(nèi)蒙古，早在２００６年就結(jié)束資源整合，關(guān)閉小煤礦，這也使得內(nèi)蒙古在２０１０年３月１日發(fā)生的神華集團(tuán)駱駝山礦難之前，保持全國最好的煤炭生產(chǎn)安全紀(jì)錄。

從大力發(fā)展煤炭生產(chǎn)到不爭產(chǎn)量第一，這樣的變化與中國高層一再強(qiáng)調(diào)的“加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式”有密切聯(lián)系。

２００９年底新任內(nèi)蒙古自治區(qū)黨委書記的胡春華表示，內(nèi)蒙古的經(jīng)濟(jì)存在“一煤獨(dú)大”、“低水平上高速度”等問題。

有輿論認(rèn)為，６億噸是內(nèi)蒙古煤炭產(chǎn)量增長的新起點(diǎn)，因?yàn)閮?nèi)蒙古具有很好的資源開采條件和較高的企業(yè)利潤，因此人們也擔(dān)心內(nèi)蒙古會不會重走山西的老路。

顯然，內(nèi)蒙古感受到了種種壓力。煤炭產(chǎn)量的增速有一定的慣性，但是內(nèi)蒙古更希望預(yù)留煤炭產(chǎn)量增長空間，大力轉(zhuǎn)變煤炭生產(chǎn)方式。

內(nèi)蒙古經(jīng)濟(jì)委員會的官員稱，為使原煤生產(chǎn)增長、產(chǎn)業(yè)升級和交通運(yùn)力、市場需求相適應(yīng)，今年內(nèi)蒙古將在控制煤炭總產(chǎn)量的基礎(chǔ)上，使煤炭的總體轉(zhuǎn)化率達(dá)到４５％以上。其中，新上煤炭項(xiàng)目的轉(zhuǎn)化率要達(dá)到５０％以上。

前不久，內(nèi)蒙古國土資源廳發(fā)布消息說，到今年底，單井３０萬噸以下的煤礦將全部退出市場，全區(qū)井工礦平均單井規(guī)模達(dá)到１００萬噸以上。礦井技術(shù)改造的標(biāo)準(zhǔn)和速度明顯提升。

２０１０年，內(nèi)蒙古規(guī)定地方煤礦必須全面完成技術(shù)改造并通過驗(yàn)收，從而使煤礦的機(jī)械化生產(chǎn)水平提高到９０％以上，煤炭資源的回收率提高到６５％以上。

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