煤炭漲價致電企虧損，發(fā)改委澄清電價上調(diào)

　　有媒體報道，五大發(fā)電集團日前聯(lián)名上書要求上漲電價。煤價持續(xù)上漲使火電企業(yè)的經(jīng)營壓力增加。不過，不論從資源品價格改革的系統(tǒng)性還是從管理通脹預期的必要性來預測，再啟煤電聯(lián)動、上調(diào)電價在短期內(nèi)無法實現(xiàn)。

　　“五大電力集團再度陷入行業(yè)性虧損，要求上調(diào)電價”的消息一出，成為近期熱點。4月7日，國家發(fā)改委價格司澄清，發(fā)改委并沒有收到電力集團有關要求調(diào)價的申請。

　　中國電力企業(yè)聯(lián)合會直陳今年2月電力行業(yè)再度陷入了全行業(yè)虧損。前年，電力行業(yè)曾出現(xiàn)全行業(yè)虧損，其中五大發(fā)電央企虧損322億元。但是在2009年11月，由于國家調(diào)整了一次電價，這讓五大發(fā)電集團共實現(xiàn)利潤總額達到196.01億元，此次，受西南旱情影響，南方局部地區(qū)電力供不應求局面惡化，加上上個月以來，內(nèi)蒙古、河南、山西等地連續(xù)發(fā)生煤礦安全事故，煤炭市場價格已經(jīng)開始反彈，煤炭供應與漲價預期強烈，敏感時機，電力集團巨頭又提出上調(diào)電價，業(yè)界提出“慎之又慎”的警告，唯恐頻繁上調(diào)電價成為通脹的誘因之一。

　　現(xiàn)實情況確實不容客觀，四川省電力公司表示，四川火電每天需要電煤12萬噸左右，而目前每天來煤只有約8萬噸。一旦旱情持續(xù)蔓延，四川供電形勢將會非常嚴峻。

　　不過，也有觀點認為，此次如果能上調(diào)電價，在迎戰(zhàn)夏季的用電高峰前，可以啟動煤電聯(lián)動的程序，因為目前的CPI并不太高，一旦六七月份到來，煤炭供應更趨緊張，再要提出啟動煤電聯(lián)動的可能性將變得更小。

　　上個月初，國家發(fā)改委副主任彭森說，今年有些工作肯定要做，比如解決煤電矛盾問題，鼓勵相關企業(yè)通過市場的辦法，來解決價格分歧問題。業(yè)界有關專家對《中國產(chǎn)經(jīng)新聞》記者表示，市場是個辦法，在市場規(guī)律的前提下，煤炭價格上漲，上調(diào)電價是有一定的合理性，不過，根據(jù)今年面臨的經(jīng)濟態(tài)勢，“不合時宜”這句話用在這里正合適。

　　“國資委對我們強調(diào)說負債過多，調(diào)整電價只是一個期望，解決的辦法只能是從自己的上市公司中利用好融資平臺，從而降低負債，電價的上調(diào)并不是一勞永逸的，我們并不是不明白，據(jù)說，貴州、云南2010年初2月火電利用小時數(shù)，比2009年同期高了221、230小時?，F(xiàn)實情況也不容樂觀?！比A電一位高層人士對《中國產(chǎn)經(jīng)新聞》記者坦言。

　　目前，湖北省正提出要根據(jù)該省實際情況，實現(xiàn)電價上調(diào)。在全省推行居民生活用電階梯式遞增電價，電價調(diào)整方案正在商討中，不過是否涉及居民電價還不確定。

　　國家發(fā)改委價格司副司長周望軍曾強調(diào)，電價改革要注意完善機制，而不是單純地調(diào)價，電價改革的目標應該是將來輸電配電由政府來管制，發(fā)電和售電完全由市場決定，還要正確把握價格調(diào)整的時機，要做到統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，在電價改革過程中尤其要切實關注民生。記者 董新華

來源：中國產(chǎn)經(jīng)新聞

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