“走中國特色新型城鎮(zhèn)化道路涉及人、地、錢、房、生態(tài)等多方面的體制機制創(chuàng)新,國家發(fā)改委將從人口管理制度、土地管理制度、創(chuàng)新城鎮(zhèn)化資金保障機制、健全城鎮(zhèn)住房制度、強化生態(tài)環(huán)境保護制度等五方面改革入手,推進中國特色新型城鎮(zhèn)化道路建設(shè)?!币浴罢c市場”為主題的第六屆中國城鎮(zhèn)化高層國際論壇今天在上海美蘭湖國際會議中心閉幕,國家發(fā)展改革委主任徐紹史在論壇中如是表示。
徐紹史認為,當前和今后一個時期要重點推進以下五個方面的改革:一是推進人口管理制度改革。在加快改革戶籍制度的同時,全面推行流動人口居住證制度,建立健全與居住年限等條件相掛鉤的基本公共服務(wù)提供機制。健全人口信息管理制度,建設(shè)覆蓋全國、安全可靠的國家人口綜合信息庫和信息交換平臺,為完善人口服務(wù)和管理提供支撐;二是深化土地管理制度改革。探索實行城鎮(zhèn)建設(shè)用地增加與吸納農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口落戶數(shù)量掛鉤,與城鎮(zhèn)低效用地再開發(fā)掛鉤的激勵約束機制;三是創(chuàng)新城鎮(zhèn)化資金保障機制。通過財稅體制改革,建立財政轉(zhuǎn)移支付同農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化掛鉤機制。使城市政府的財力與公共服務(wù)事權(quán)相匹配;四是健全城鎮(zhèn)住房制度。更好滿足城鎮(zhèn)居民不同層次的住房需求,繼續(xù)加大保障房建設(shè)力度,建立財政保障性住房穩(wěn)定投入機制,完善租賃補貼制度,努力構(gòu)建房地產(chǎn)市場調(diào)控長效機制;五是強化生態(tài)環(huán)境保護制度。完善推動城鎮(zhèn)化綠色循環(huán)低碳發(fā)展的體制機制,實行最嚴格的環(huán)境監(jiān)管制度。
來源:中國證券網(wǎng)
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