建筑行業(yè)為我國(guó)經(jīng)濟(jì)體制改革先行領(lǐng)域


時(shí)間:2014-05-28





  “以質(zhì)量求生存、以效益促發(fā)展”。在有投資回報(bào)的經(jīng)濟(jì)效益、可形成品牌影響力的社會(huì)效益、平衡生態(tài)的環(huán)境效益的抉擇面前,建筑企業(yè)如何取舍才有利,是擇三取其一二,還是兼而有之?現(xiàn)狀已經(jīng)給予了答案。

  傳統(tǒng)施工的代價(jià)

  “改革開放以來,建筑施工行業(yè)作為我國(guó)城市經(jīng)濟(jì)體制改革的先行領(lǐng)域,在從計(jì)劃經(jīng)濟(jì)走向市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的過程中,率先承擔(dān)了體制變革帶來的各種成本,并為其他各行各業(yè)的改革提供著寶貴的經(jīng)驗(yàn),目前已是市場(chǎng)化程度最高的行業(yè)之一?!钡桥c市場(chǎng)化程度不符的是,“建筑施工業(yè)產(chǎn)值比重難于上升,在建設(shè)市場(chǎng)上,弱勢(shì)地位非常明顯?!笔芄潭ㄙY產(chǎn)投資影響較大的建筑施工行業(yè)緣何在國(guó)家經(jīng)濟(jì)高漲、投資持高的條件下呈現(xiàn)出與國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展相反的態(tài)勢(shì)?究其原因,專家表示,來源于建筑施工傳統(tǒng)的粗放型經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式。

 

  近10多年來,我國(guó)經(jīng)濟(jì)出現(xiàn)了高速增長(zhǎng)的態(tài)勢(shì),但在經(jīng)濟(jì)發(fā)展的同時(shí),還處于生存技術(shù)水平較低條件下的建筑企業(yè)單純依靠生產(chǎn)要素的大量投入和擴(kuò)張,即通過擴(kuò)大生產(chǎn)場(chǎng)地、增加機(jī)器設(shè)備、增加勞動(dòng)力等來實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的粗放型增長(zhǎng)、管理方式,造成了能源資源的消耗速度超過經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度,環(huán)境污染、生態(tài)破壞問題在短時(shí)間內(nèi)集中表現(xiàn)出來,使得資源環(huán)境矛盾十分尖銳,再加之,項(xiàng)目建設(shè)規(guī)模過大、投資需求膨脹、價(jià)格水平上漲、經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)失衡等一系列問題的產(chǎn)生,建筑企業(yè)的生存越發(fā)難以為繼。要想活下去,建筑企業(yè)亟須找到改變現(xiàn)狀的發(fā)展新模式。

  綠色施工大潮已至

  一場(chǎng)自上而下推廣綠色施工的行動(dòng)已經(jīng)鋪開并迅速擴(kuò)大。今年5月,中國(guó)建筑業(yè)協(xié)會(huì)召開全國(guó)建筑業(yè)企業(yè)綠色建造現(xiàn)場(chǎng)觀摩會(huì),組織全國(guó)400余位“魯班獎(jiǎng)”工程項(xiàng)目經(jīng)理參觀學(xué)習(xí)中建八局成都銀泰中心項(xiàng)目,以項(xiàng)目管理為切入點(diǎn)推廣綠色施工。中國(guó)建筑業(yè)協(xié)會(huì)此舉是對(duì)十八大精神、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部要求的落實(shí)。

  2012年,黨的十八大報(bào)告首次單篇論述“生態(tài)文明”,把生態(tài)文明建設(shè)擺在社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)事業(yè)五位一體總體布局的高度,并強(qiáng)調(diào)指出:著力推進(jìn)綠色發(fā)展、循環(huán)發(fā)展、低碳發(fā)展,形成節(jié)約資源和保護(hù)環(huán)境的空間格局。此前,黨的十七大報(bào)告中業(yè)已指出,必須把建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì)放在工業(yè)化、現(xiàn)代化發(fā)展戰(zhàn)略的突出位置,落實(shí)到每個(gè)單位、每個(gè)家庭。黨的十七大召開的前1個(gè)月,《綠色施工導(dǎo)則》也由原建設(shè)部出臺(tái),要求貫徹執(zhí)行。國(guó)家政策的路線將綠色施工的潮水引向全國(guó)各個(gè)建筑企業(yè)。在參觀完銀泰中心項(xiàng)目后,中國(guó)建筑業(yè)協(xié)會(huì)副會(huì)長(zhǎng)兼秘書長(zhǎng)吳濤談及綠色施工對(duì)建筑業(yè)發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的啟示時(shí)撰文表示,綠色發(fā)展和循環(huán)經(jīng)濟(jì)是建筑業(yè)轉(zhuǎn)變發(fā)展方式實(shí)現(xiàn)持續(xù)發(fā)展的重要途徑;在建筑業(yè)發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)前景廣闊、大有可為,因?yàn)椋鷳B(tài)文明建設(shè)離不開發(fā)展綠色建筑,在建設(shè)資源節(jié)約型和環(huán)境友好型社會(huì)這個(gè)基本國(guó)策的大環(huán)境下,建筑業(yè)首當(dāng)其沖要承擔(dān)這樣的使命,加快轉(zhuǎn)變發(fā)展方式,走綠色發(fā)展、低碳發(fā)展、循環(huán)發(fā)展之路。就建筑企業(yè)而言,綠色施工就是實(shí)現(xiàn)綠色發(fā)展和循環(huán)經(jīng)濟(jì)的具體內(nèi)容。

  銀泰中心項(xiàng)目是以《綠色施工導(dǎo)則》為依據(jù)建成的示范項(xiàng)目。2007年,原建設(shè)部出臺(tái)《綠色施工導(dǎo)則》的第六條指出,我國(guó)綠色施工尚處于起步階段,應(yīng)通過試點(diǎn)和示范工程,引導(dǎo)綠色施工的健康發(fā)展。何為示范工程?在上述導(dǎo)則出臺(tái)后的第4年,住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部通過建筑工程綠色施工現(xiàn)狀調(diào)研,發(fā)布了《建筑工程綠色施工評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)》,用于建筑工程綠色評(píng)價(jià)。同年,中國(guó)建筑業(yè)協(xié)會(huì)印發(fā)了《全國(guó)建筑業(yè)綠色施工示范工程管理辦法試行》和《全國(guó)建筑業(yè)綠色施工示范工程驗(yàn)收評(píng)價(jià)主要指標(biāo)》,在行業(yè)內(nèi)組織開展全國(guó)建筑業(yè)綠色施工示范工程活動(dòng),評(píng)選出優(yōu)秀的示范工程并予以公布。隨著綠色施工的推廣,中國(guó)建筑業(yè)協(xié)會(huì)綠色施工示范工程參評(píng)企業(yè)逐年翻番,2010年16項(xiàng)工程的獲評(píng)數(shù)量到2011年上升至81家,在總結(jié)兩年示范工作經(jīng)驗(yàn)基礎(chǔ)上,協(xié)會(huì)于2012年補(bǔ)充編寫了《全國(guó)建筑業(yè)綠色施工示范工程申報(bào)與驗(yàn)收指南》,此后的2013年,全國(guó)共有435項(xiàng)在建工程主動(dòng)申報(bào)了綠色施工示范工程,其中的278項(xiàng)工程當(dāng)選。2013年,為了鼓勵(lì)更多項(xiàng)目實(shí)現(xiàn)綠色施工,中國(guó)建筑業(yè)協(xié)會(huì)規(guī)定,凡是順利通過綠色施工示范工程驗(yàn)收的工程,申報(bào)中國(guó)建設(shè)工程魯班獎(jiǎng)或者全國(guó)建筑業(yè)AAA級(jí)信用企業(yè)者,在對(duì)滿足評(píng)選條件的基礎(chǔ)上予以優(yōu)先入選??梢哉f,在行業(yè),綠色施工的大潮已至。

  如何實(shí)施綠色施工

  “建筑業(yè)的可持續(xù)發(fā)展,是從傳統(tǒng)高消耗的粗放型增長(zhǎng)方式向高效率的集約型方式轉(zhuǎn)變,建造方式從勞動(dòng)力密集型向技術(shù)密集型轉(zhuǎn)變,綠色施工正是實(shí)現(xiàn)這一轉(zhuǎn)變的重要途徑之一?!笨沙掷m(xù)發(fā)展是國(guó)家全局統(tǒng)籌的體現(xiàn),“依賴于利潤(rùn)生存的企業(yè)”本就是以盈利為目的,其通過鋪攤子、比設(shè)備、拼人力來追求最高經(jīng)濟(jì)效益的做法也無(wú)可厚非,但一葉蔽目,“企業(yè)重心一直放在項(xiàng)目工程建設(shè)速度和經(jīng)濟(jì)效益上,造成現(xiàn)場(chǎng)污染和浪費(fèi)現(xiàn)象普遍嚴(yán)重?!边M(jìn)而形成的社會(huì)效益、環(huán)境效益缺失,產(chǎn)生負(fù)效應(yīng)積聚,其企業(yè)的生存其實(shí)早已名存實(shí)亡。


來源: 中研網(wǎng)



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