今年6月份起,一些城市房?jī)r(jià)企穩(wěn)并出現(xiàn)合理回落,房地產(chǎn)調(diào)控的成效正進(jìn)一步顯現(xiàn)。
然而,目前房地產(chǎn)調(diào)控仍處在關(guān)鍵時(shí)期,成果仍不穩(wěn)固,遠(yuǎn)沒(méi)到可以放松的時(shí)候。
為何過(guò)去“屢調(diào)屢漲”,此次卻能向既定目標(biāo)步步推進(jìn)?
國(guó)家統(tǒng)計(jì)局公布的數(shù)據(jù)顯示,10月份70個(gè)大中城市房?jī)r(jià)平均環(huán)比下降0.14%,今年以來(lái)首次出現(xiàn)環(huán)比下降?!翱傮w來(lái)看,目前房地產(chǎn)調(diào)控已取得積極成效?!眹?guó)務(wù)院發(fā)展研究中心市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)研究所所長(zhǎng)任興洲認(rèn)為。
為什么過(guò)去調(diào)控“屢調(diào)屢漲”,本輪調(diào)控卻能向既定目標(biāo)步步推進(jìn)?
措施更有力——從“國(guó)十條”到“國(guó)八條”;從差別化信貸的經(jīng)濟(jì)政策,到限購(gòu)、限價(jià)的行政手段……根據(jù)市場(chǎng)變化,政策不斷出臺(tái),一次比一次更嚴(yán)厲、針對(duì)性更強(qiáng)。
落實(shí)更到位——本輪調(diào)控將“落實(shí)地方政府責(zé)任”列為重中之重。公眾的監(jiān)督和中央政府的問(wèn)責(zé),無(wú)疑給地方政府套上了“緊箍咒”,必須動(dòng)真格。
決心更堅(jiān)定——中央政府始終把調(diào)控成效視作對(duì)人民群眾的莊嚴(yán)承諾,視作黨和政府公信力的體現(xiàn)。每次房?jī)r(jià)出現(xiàn)反彈,黨和國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人、有關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)人就及時(shí)站出來(lái),強(qiáng)調(diào)堅(jiān)持房地產(chǎn)調(diào)控方向不變、力度不松。
決心給了老百姓信心。調(diào)控不放松,讓更多購(gòu)房者相信效果會(huì)進(jìn)一步顯現(xiàn),選擇觀望等待,更理性地制定買房計(jì)劃。決心也給市場(chǎng)釋放了信號(hào)。房地產(chǎn)的暴利時(shí)代正在遠(yuǎn)去,懂得順應(yīng)市場(chǎng)和政策變化的企業(yè),通過(guò)更積極的定價(jià),更大力度的促銷,實(shí)施更穩(wěn)妥的戰(zhàn)略,為房地產(chǎn)業(yè)“下半場(chǎng)”的競(jìng)爭(zhēng)做準(zhǔn)備。
為什么必須堅(jiān)持調(diào)控不放松?
在房地產(chǎn)調(diào)控成效初顯的同時(shí),我們也必須看到,目前調(diào)控正處在關(guān)鍵時(shí)期,成果仍不穩(wěn)固,遠(yuǎn)沒(méi)到可以放松的時(shí)候。為什么必須堅(jiān)持調(diào)控不放松?
以“房?jī)r(jià)回歸合理水平”的目標(biāo)來(lái)看,城市房?jī)r(jià)仍然居高不下,房?jī)r(jià)收入比、房?jī)r(jià)租金比等參考性指標(biāo)還沒(méi)有接近“合理”的區(qū)間,促使房?jī)r(jià)反彈的因素依然存在。只有堅(jiān)持和完善調(diào)控,進(jìn)一步落實(shí)已出臺(tái)的各項(xiàng)政策,才能鞏固調(diào)控效果,使房?jī)r(jià)繼續(xù)向更合理、更安全的水平回落。
同時(shí),住房供應(yīng)體系的建設(shè)以及土地、稅收、法律法規(guī)等長(zhǎng)效機(jī)制的改革還剛剛起步。如果剛見(jiàn)成效就放松調(diào)控,房地產(chǎn)市場(chǎng)還是會(huì)回到過(guò)去的發(fā)展軌道上,房?jī)r(jià)的反彈在所難免,調(diào)控有可能前功盡棄。
繼續(xù)堅(jiān)持調(diào)控的底氣何在?
面對(duì)國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度回落、國(guó)際經(jīng)濟(jì)形勢(shì)不確定性增加的外部環(huán)境,繼續(xù)堅(jiān)持調(diào)控的底氣何在?
任興洲認(rèn)為,當(dāng)前房地產(chǎn)投資仍將保持合理增長(zhǎng),即使增速回落,也屬正?;卣{(diào)。堅(jiān)持房地產(chǎn)調(diào)控有利于促進(jìn)進(jìn)一步改善民生,促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定,也有利于房地產(chǎn)行業(yè)的良性發(fā)展。同時(shí),房?jī)r(jià)穩(wěn)步回調(diào)對(duì)銀行等金融體系的影響總體可控。從中長(zhǎng)期看,堅(jiān)持調(diào)控有利于地方經(jīng)濟(jì)逐步擺脫對(duì)房地產(chǎn)的過(guò)度依賴,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和收入結(jié)構(gòu)調(diào)整。
因此,順應(yīng)我國(guó)房地產(chǎn)發(fā)展的周期規(guī)律,繼續(xù)堅(jiān)持房地產(chǎn)調(diào)控,實(shí)際上有利于經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的持續(xù)健康發(fā)展。
繼續(xù)堅(jiān)持調(diào)控,方向又在哪里?
“在樓市調(diào)控目標(biāo)上,短期內(nèi)可以著眼于房?jī)r(jià);長(zhǎng)期看,一定要著眼于形成長(zhǎng)效制度?!眹?guó)務(wù)院發(fā)展研究中心金融研究所所長(zhǎng)夏斌表示。
與調(diào)控價(jià)格相比,住房制度改革涉及的問(wèn)題更多、利益更復(fù)雜、難度也更大。當(dāng)前房?jī)r(jià)開(kāi)始企穩(wěn)回落,市場(chǎng)成交平穩(wěn),恰恰為制度改革爭(zhēng)取了時(shí)間和空間。夏斌認(rèn)為,下一階段的調(diào)控,應(yīng)一邊堅(jiān)持暫時(shí)的行政措施,一邊抓緊有利于樓市健康發(fā)展的長(zhǎng)效制度的研究和政策儲(chǔ)備?!靶姓胧┮顺?,市場(chǎng)稅收等措施慢慢跟進(jìn),做好銜接。”
住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部有關(guān)負(fù)責(zé)人表示,房產(chǎn)稅改革、土地招拍掛制度改革、治理和規(guī)范房地產(chǎn)市場(chǎng)秩序、建立健全房地產(chǎn)市場(chǎng)健康運(yùn)行和住房保障方面的相關(guān)法律法規(guī)等,將是下一階段調(diào)控的重點(diǎn),也是今后深化住房制度改革的重要內(nèi)容。
來(lái)源:南京報(bào)業(yè)網(wǎng)-南京日?qǐng)?bào)
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