國土部:中地指數(shù)6年來首次季度全面回落

　　中地指數(shù)測算結(jié)果顯示，一季度綜合指數(shù)和規(guī)模、價(jià)格、結(jié)構(gòu)、集約以及景氣等5個(gè)分指數(shù)均出現(xiàn)環(huán)比回落，這是自2004年以來的八年間，綜合指數(shù)和各分指數(shù)在2006年三季度出現(xiàn)第一次全面下跌之后，又一次全面回落。這一明顯變化，既有季節(jié)性供地節(jié)奏波動(dòng)的因素，也有房地產(chǎn)市場等宏觀調(diào)控措施作用疊加下市場預(yù)期發(fā)生變化的影響。當(dāng)然，我們認(rèn)為它處于可控范圍。

　　受國家宏觀經(jīng)濟(jì)調(diào)控政策的影響，CLI綜合指數(shù)在經(jīng)歷了2009年連續(xù)快速上漲，2010年波動(dòng)調(diào)整之后，2011年，在用地高峰和房地產(chǎn)市場調(diào)控雙重因素影響下，指數(shù)曲線綜合表現(xiàn)為“整體平滑上升”趨勢，四季度達(dá)到最高290點(diǎn)。今年一季度CLI綜合指數(shù)回落至229點(diǎn)，環(huán)比下降21%，同比下降1.5%。從預(yù)警狀態(tài)看，CLI綜合指數(shù)在經(jīng)歷了8個(gè)季度的連續(xù)偏熱狀態(tài)后，今年一季度回到正常運(yùn)行區(qū)間。

　　綜合指數(shù)與GDP的曲線。在宏觀經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中，土地資源消耗對GDP既發(fā)揮積極的促進(jìn)和保障作用，又存在抑制和約束功能，具體表現(xiàn)在CLI綜合指數(shù)與GDP變化曲線，二者既存在平行推進(jìn)，又出現(xiàn)交叉現(xiàn)象，尤其是2009年出現(xiàn)交叉，充分表現(xiàn)出土地要素在金融危機(jī)背景下對宏觀經(jīng)濟(jì)的拉動(dòng)作用。今年一季度，全國GDP同比增速為8.1%，增幅五個(gè)季度連降，全國僅三省區(qū)增速超去年同期，宏觀經(jīng)濟(jì)發(fā)展預(yù)期趨穩(wěn)，在此背景下，CLI綜合指數(shù)也出現(xiàn)一定幅度回落調(diào)整。這一態(tài)勢也顯示了土地參與宏觀調(diào)控已經(jīng)實(shí)現(xiàn)由單純的閘門向綜合的杠桿的轉(zhuǎn)變，應(yīng)該說是一次質(zhì)的飛躍。

　　市場規(guī)模指數(shù)。CLI市場規(guī)模指數(shù)在2004-2011年整體呈現(xiàn)平穩(wěn)上揚(yáng)趨勢。 2008年金融危機(jī)以來，規(guī)模指數(shù)上漲速度明顯加快。2011年，受區(qū)域發(fā)展規(guī)劃、地方政府建設(shè)計(jì)劃等方面的影響，工業(yè)產(chǎn)業(yè)用地和基礎(chǔ)設(shè)施用地持續(xù)增加，市場規(guī)模指數(shù)再度發(fā)力上沖高位。今年一季度，市場規(guī)模指數(shù)大幅回落至201點(diǎn)，環(huán)比下降36.9%，雖大幅下降，但仍保持在趨勢線附近，與往年同期相比，規(guī)模指數(shù)仍處于相對高位。

　　出讓價(jià)格指數(shù)。CLI出讓價(jià)格指數(shù)回歸始于2010年第3季度，到2011年第2、3和4季度，土地出讓價(jià)格指數(shù)保持在2%以內(nèi)變動(dòng)，基本實(shí)現(xiàn)了平穩(wěn)回歸。2011年第四季度出讓價(jià)格指數(shù)為275點(diǎn)，年內(nèi)降幅達(dá)7.7%。今年年初，中央明確了房地產(chǎn)調(diào)控不放松的調(diào)控基調(diào)后，市場對政策環(huán)境趨緊預(yù)期增強(qiáng)，市場競爭度減弱，一季度出讓價(jià)格指數(shù)為233點(diǎn)，同比下降21.67%，環(huán)比下降15.5%，指數(shù)在繼去年三季度后重新由偏熱狀態(tài)回歸正常區(qū)間?！?/p>

　　地產(chǎn)景氣指數(shù)。CLI地產(chǎn)景氣指數(shù)在2011年第三季度出現(xiàn)小幅回調(diào)后，第四季度又反彈至537點(diǎn)，成為2008年以來景氣指數(shù)的峰值。今年，一季度地產(chǎn)景氣指數(shù)小幅回落至471點(diǎn)，環(huán)比下降12.7%，下跌53點(diǎn)，跌幅較大，但仍處于亞熱區(qū)間。從長時(shí)間序列來看，地產(chǎn)景氣指數(shù)一直在過熱與亞熱區(qū)間徘徊，顯示出當(dāng)前我國經(jīng)濟(jì)調(diào)整和流動(dòng)性充裕條件下土地市場的內(nèi)在發(fā)展?jié)摿Α?

　　CLI運(yùn)行態(tài)勢的預(yù)警狀態(tài)。CLI指數(shù)預(yù)警采用均值方差法則，通過衡量各指標(biāo)的均值和方差以及GDP、PPI等宏觀經(jīng)濟(jì)變量的變化情況，綜合劃定預(yù)警區(qū)間并得到指數(shù)預(yù)警狀態(tài)。

　　總體看，今年一季度CLI預(yù)警“三綠一黃”，基本狀態(tài)良好。2012年一季度CLI綜合指數(shù)、出讓價(jià)格指數(shù)、市場規(guī)模指數(shù)顯示綠燈狀態(tài)，即開始進(jìn)入正常發(fā)展區(qū)間；地產(chǎn)景氣指數(shù)脫離紅色過熱預(yù)警，顯示黃燈，處于亞熱區(qū)間，一方面說明宏觀政策對市場起到了良好的引導(dǎo)作用，另一方面也顯示出土地市場自身發(fā)展的內(nèi)在增長因素依然活躍，并將在后期繼續(xù)發(fā)揮作用。

來源：國土資源部門戶網(wǎng)站

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